Постановление от 26 февраля 2026 г. ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-253/2026
27 февраля 2026 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:


председательствующего судьи Басос М.А.

судей Луговой И.М., Черняк Л.М.


при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Ман Восток»: ФИО2, доверенность от 26.11.2025 (по веб-конференции); ФИО3, доверенность от 26.11.2025 (по веб-конференции); от Хабаровской таможни: ФИО4, доверенность от 16.02.2026 № 10-57/88; ФИО5, доверенность от 13.01.2026 № 10-57/48; ФИО6, доверенность от 27.05.2025 № 10-55/125; от Центрального таможенного управления: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, кассационные жалобы Центрального таможенного управления, Хабаровской таможни

на решение от 04.08.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2025 по делу № А73-7293/2025 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ман Восток» к Хабаровской таможне, Центральному таможенному управлению о признании недействительными решения, уведомления

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ман Восток» (далее – общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решения Хабаровской таможни (далее – таможенный орган) от 13.02.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары


№ 10131010/050423/3119190, после выпуска товаров, а также уведомления (уточнения к уведомлению) Центрального таможенного управления (далее - управление) от 14.02.2025 № 10100000/У2025/0012855 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов и пеней; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Решением суда от 04.08.2025, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2025, решение от 13.02.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/050423/3119190, после выпуска товаров, уведомление (уточнение к уведомлению) от 14.02.2025 № 10100000/У2025/0012855 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов и пеней признаны недействительными; на таможенный орган и управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества посредством возврата последнему излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары № 10131010/050423/3119190 с определением их размера на стадии исполнения решения суда.

С кассационными жалобами в Арбитражный суд Дальневосточного округа обратились таможенный орган и управление, которые просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, считая их принятыми с неправильным применением норм материального права, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы управление приводит доводы о законности направленных в адрес общества уведомлениях о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, подготовленных на основании информации, содержащейся в паспорте задолженности. Указывает, что не обладает полномочиями по проверке обоснованности факта начисления таможенным органом таможенных платежей. Полагает, что оспариваемое решение таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, принято при наличии законных оснований.

Таможенный орган в обоснование кассационной жалобы приводит доводы о неправильном применении судами положений единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), в соответствии с которыми ввезенный обществом товар подлежит классификации по коду 2106 90 980 8 «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие». Таможенный орган указывает, что в состав ввезенного обществом товара «ароматизатор пищевой» входят такие ингредиенты как мальтодекстрин, сахар, растительное масло, соль, рисовое волокно, оказывающие технологическое воздействие на конечный продукт, поэтому


данный товар следует рассматривать как комплексную пищевую добавку. Приводит доводы о выводах таможенного эксперта, подтверждающих, что товар не является смесью душистых веществ.

Общество в отзыве на кассационные жалобы возражало против их удовлетворения, просило обжалуемые судебные акты оставить в силе.

В судебном заседании суда кассационной инстанции, проведенном в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем использования системы веб-конференции, представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои доводы и возражения.

Управление направило в суд кассационной инстанции ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Согласно части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в порядке кассационного производства являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из установленных фактических обстоятельств и материалов дела, в апреле 2023 года общество ввезло на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию товары, представляющие собой ароматизатор пищевой «сыр (cheese)» Е20170426», подав декларацию № 10131010/050423/3119190.

При таможенном оформлении товаров общество заявило код ТН ВЭД ЕАЭС 3302 10 900 0 - смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья, используемые для промышленного производства пищевых продуктов. Ставка ввозной таможенной пошлины составила 0 %.

После выпуска товаров таможенный орган выявил признаки, указывающие на возможность недостоверной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган принял решение от 13.02.2025 № РКТ-10703000-25/000055, которым классифицировал товары по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2106


90 980 8 «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие». Сумма начисленных таможенных пошлин, налогов составила 1 179 308,22 рублей.

Управление сформировало и направило обществу уведомление (уточнение к уведомлению) от 14.02.2025 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10100000/У2025/0012855.

Несогласие с решением таможенного органа и уведомлением управления послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с требованиями о признании их недействительными.

Суд первой инстанции требования общества удовлетворил, поскольку пришел к выводу, что избранный декларантом код ТН ВЭД ЕАЭС наиболее точно соответствует описанию, назначению, характеристикам и свойствам товара. Суд исходил из того, что основой рассматриваемого товара являются ароматические компоненты (душистые вещества), а целевым назначением - использование в пищевой промышленности для приготовления продуктов питания, при этом товары не являются продуктами, готовыми к употреблению.

Выводы суда первой инстанции поддержал суд апелляционной инстанции.

В силу положений статьи 20, статьи 50, статьи 52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза классификация товаров осуществляется при таможенном декларировании в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров проводится таможенными органами, наделенными полномочиями осуществлять классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров, их неверной классификации при таможенном декларировании путем принятия решения о классификации товаров.

ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80, определяют, что классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарный позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В качестве критериев для классификации выступают материалы, из которых изготовлены товары, функции, выполняемые ими, целевое


назначение, что определяется исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, примечаний к разделам и группам.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если в контексте не оговорено иное (ОПИ 6 ТН ВЭД).

Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу изложенного выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре, установлением основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.


Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС к позиции 3302, заявленной декларантом, отнесены смеси при условии, что они используются в качестве сырья для производства продуктов питания или напитков (например, в кондитерских изделиях, для ароматизации пищевых продуктов или напитков) или в других отраслях промышленности (например, в мыловаренной); смеси эфирных масел; смеси резиноидов; смеси экстрагированных эфирных масел; смеси синтетических ароматических веществ; смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества); смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал; смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 2106, примененную таможенным органом, относятся продукты при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию: продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу; продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу.

В указанную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

Согласно терминам и определениям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 58 (ТР ТС 029/2012), ароматизатор пищевой (ароматизатор) представляет собой продукт, не употребляемый человеком непосредственно в пищу, содержащий вкусоароматическое вещество или вкусоароматический препарат или термический технологический ароматизатор или коптильный ароматизатор или предшественники ароматизаторов или другие ароматизаторы (в состав которых входят другие компоненты, кроме выше перечисленных) или их смесь (вкусоароматическая часть), предназначенный для придания пищевой продукции аромата и (или)


вкуса (за исключением сладкого, кислого и соленого) и (или) его модификации, с добавлением или без добавления пищевых добавок и пищевого сырья.

Таким образом, ароматизатор, классифицируемый в товарной позиции 3302, должен включать в себя вкусоароматические компоненты (душистые вещества), а также может включать пищевые добавки и пищевое сырье, в том числе, имеющие пищевую ценность; душистые вещества должны составлять основу смеси.

Исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, характеризующих состав ввезенного товара «ароматизатор пищевой «сыр (cheese)» Е20170426», в частности заключения Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи» от 12.11.2024 № 410/Э-768/п-24, от 07.02.2025 № 410/Э-54/П-25, суды установили, что основой смеси являются ароматические вещества, придающие ароматизатору его основное свойство - аромат и вкус конечной продукции.

Согласно указанным заключениям именно душистые вещества, входящие в основу ароматизатора, оказывают органолептическое воздействие на конечный продукт, а другие компоненты используются исключительно для создания этого вида продукции и не оказывают технологического либо функционального эффекта в конечном продукте.

Суды руководствовались информацией акционерного общества «Нижегородский масло-жировой комбинат» (письмо от 03.02.2025 № 28/05-01/457), являющегося производителем продукции и использующего рассматриваемый товар для производства майонезных соусов, согласно которой основная и единственная цель использования товара «ароматизатор пищевой «сыр (cheese)» Е20170426» заключается в применении его в майонезных эмульсионных соусах с целью придания этим соусам вкуса и аромата сыра. Ароматизатор не является готовым к употреблению пищевым продуктом и не может применяться непосредственно в пищу.

При рассмотрении дела дана оценка экспертному мнению Центрального экспертно-криминалистического управления ФТС России (филиал г.Владивосток) от 21.11.2024 № 42-03-13/3600. В данном документе не исследован вопрос, какая из добавок (ингредиентов ароматизатора) и какое функциональное действие оказывает в конечном продукте.

Между тем, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что, несмотря на то, что в количественном и процентном соотношении вкусоароматические вещества в товаре представляют собой меньшую часть от общего объема компонентов, функционально именно они являются основой товара и придают ему основное свойство - вкус и аромат продукта, а сравнительно небольшое количество ароматических компонентов в общей доле компонентов обусловлено их высокой концентрацией.


По тексту товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ней, в данную товарную позицию включаются пищевые продукты, которые в силу своих характеристик и состава не могут быть отнесены ни к одной другой товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Товар поименован и включен в товарную позицию 3302 ТН ВЭД ЕАЭС, что исключает его классификацию в рамках товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовав и оценив признаки ввезенного обществом товара, сведения о товаре, установив его основные характеристики и свойства, область применения, суды пришли к выводу, что товар не относится к пищевым продуктам и не подлежит классификации по коду 2106 90 980 8 ТН ВЭД ЕАЭС, примененному таможенным органом в оспариваемом решении.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции не установил оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.08.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2025 по делу № А73-7293/2025 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья М.А. Басос

Судьи И.М. Луговая


Л.М. Черняк