Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А55-13214/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2021.

Полный текст решения изготовлен 08.02.2021.

08 февраля 2021 года

Дело №

А55-13214/2020


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 02 февраля 2021 года дело по иску

Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей"

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЦТ "Безымянский"

С участием в деле ПАО «Т Плюс», АО «Энрегосбытплюс» в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

Об обязании совершить определенные действия

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 13.04.20

от ответчика – ФИО2 по дов. от 24.01.20

от третьих лиц – не явился, извещён.

установил:

Акционерное общество «Предприятие тепловых сетей» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр торговли «Безымянский» об обязании ООО «ЦТ «Безымянский» (ИНН <***> предоставить АО «ПТС» (ИНН <***>) доступ к объекту по адресу: <...>, и возможность подключения расположенных на объекте узлов учета тепловой энергии и ГВС к единой автоматизированной информационно-измерительной системе технологического и коммерческого учета и передачи показаний указанных приборов учета и взыскании с ООО «ЦТ «Безымянский» в пользу АО «ПТС» астрент в размере 1000 руб./день в первые три месяца с момента вступления решения суда в силу, 2000 руб./день, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в силу до его фактического исполнения.

От Публичного акционерного общества "Т Плюс" поступило заявление о замене истца Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" его правопреемником – Публичным акционерным обществом "Т Плюс".

В обоснование заявление заявитель указал, что 01.02.2021 Истец прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», ИНН <***>; ОГРН <***>; 143421, Московская обл, р-н Красногорский, автодорога Балтия, тер 26 км Бизнес-Центр Рига-Ленд, стр 3, оф 506.

Согласно ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, поскольку Публичное акционерное общество "Т Плюс" является процессуальным правопреемником Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей", следует произвести замену истца Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" на его правопреемника Публичное акционерное общество "Т Плюс".

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «ПТС» в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ №755 от 20.10.2014 года присвоен статус Единой теплоснабжающей организации в зонах деятельности источников теплоснабжения на территории г.о. Самара.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №808 от 08.08.2012 года «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее -уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа. В силу изложенного АО «ПТС» является теплоснабжающей организацией, в соответствии со схемой теплоснабжения г. Самара.

С 01.02.2021 истец прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», то есть к последнему перешли права и обязанности АО «ПТС».

АО «ПТС» на основании договора №52120т от 01.11.2008 года, заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «ЦТ «Безымянский» (далее - ООО «ЦТ «Безымянский», Ответчик) осуществляет деятельность по снабжению тепловой энергии и теплоносителем, в том числе горячей водой на нужды горячего водоснабжения, объекта ответчика, расположенного по адресу: <...> (далее - объект теплоснабжения).

На основании заключенного агентского договора № R110-FA057/01-020/0014-2019 от 28.06.2019г. (далее - Агентский договор) в качестве агента ресурсоснабжающей организации (РСО) в отношениях с потребителями и третьими лицами выступает агент - АО "Энергосбыт Плюс" Самарский филиал.

В соответствии с вышеуказанным агентским договором ОАО «Энергосбыт Плюс», действуя в интересах АО «ПТС», письмом исх. №71100-09/1СМ-12623 от 25.12.2019 обращалось в адрес ответчика с требованием обеспечить доступ к общедомовым приборам учета (ОДПУ) вышеуказанного МКД для установки оборудования автоматизированной информационно-измерительной системы учета ресурсов (далее - ЕАИИС ТиКУ) и передачи показаний приборов учета. При этом было особо отмечено, что все расходы по установке УСПД и подключению ОДПУ к АИИСУ осуществляются за счет средств РСО и на потребителей не возлагаются.

Однако Ответчик , требуемый доступ не предоставил, отказал в доступе к ОДПУ указанного объекта, что подтверждается письмом Ответчика об отказе от 29.01.2020 № 2, Актом периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 16.04.2020, Актом о не допуске от 16.04.2020.

Истец повторно обратился к Ответчику с письмом № 71100-09/22-05274 от 22.04.2020 о предоставлении доступа (вручено адресату 27.04.2020). На письмо Ответчик не ответил, доступ не предоставил.

Таким образом, судом отклоняются доводы ответчика относительно того, что истец к нему не обращался с просьбой предоставить доступ.

Уклонение ответчика от предоставления доступа к ОДПУ для установки оборудования ЕАИИС ТиКУ и передачи показаний приборов учета, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу частей 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - «закон № 261-ФЗ») производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно п. 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее по тексту - «Правила № 1034»), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В силу п. 9 Правил №1034, теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований.

В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления ресурса.

В силу п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

При этом приборы учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, на которые надлежит установить УСПД, размещены на территории, подконтрольной абоненту, куда истец свободного доступа не имеет, что потенциально допускает подконтрольное владельцу территории нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средства измерения для искажения показателей точности измерений и исключения возможности применения УСПД для использования по назначению.

На основании изложенного, учитывая, что финансовое и техническое обеспечение установки и эксплуатации оборудования для дистанционной передачи показаний приборов учета осуществляется за счет ПАО «Т Плюс», суд приходит к выводу о том, что снятие показаний прибора учета ООО «ЦТ «Безымянский» должно осуществляться с использованием такого оборудования, соответственно, ресурсоснабжающей организации должна быть предоставлена возможность реализовать право на установку оборудования, предусмотренное п.9 Правил №1034, а потребитель обязан обеспечить реализацию данного права.

Установка на объекте потребителя дополнительного оборудования с возможностью дистанционного снятия показаний с приборов учета, является законной, соответствующей требованиям законодательства.

В материалы дела представлена Декларация о соответствии на GPRS – модем торговой марки «Элдис» модели EL-3101, GPRS – модем торговой марки «Элдис» модели EL-3101R, Руководство по эксплуатации, описание GPRS-модем EL- 2101/ EL- 21001R, GPRS-модем EL-310x/ EL- 310X/

Допустимых и достаточных доказательств отсутствия технической возможности установки оборудования суду не представлено.

Аналогичная позиция изложена в судебных актах по делам №№ А71-12616/2018, А60-36305/2019, А60-36304/2019, А55-13805/2020, №А50-6820/2020.

Ответчик указал, что договор №12120т от 01.11.2008 (далее - Договор) заключен на снабжение тепловой энергией в горячей воде на объекте, не являющимся МКД, что подтверждается и заявленными исковыми требованиями к Ответчику.

Обязанность Ответчика для предоставления возможности подключения к ЕАИИС на объекте, являющимся нежилым помещением, предусмотрена такими правовыми нормами действующего законодательства, как части 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. п. 5, 9, 10 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», ст. ст. 539-548, п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными Истцом с ходатайством о приобщении документов от 11.08.2020 № 321/2842 в материалы дела запросом о предоставлении разъяснений законодательства ПАО «Т Плюс» от 29.06.2020 № 161-02588, ответом Минстроя России на запрос от 21.07.2020 № 28016-ОЛ/04.

Таким образом, тот факт, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договоромпоставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил № 1034).

В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем (пункт 24 Правил № 1034).

Под телеметрией понимается совокупность технологических методов и (или) устройств, позволяющих производить удаленные измерения и сбор информации.

Единая автоматизированная информационно-измерительная система технологического и коммерческого учета (далее - ЕАИИС) предназначена для автоматического сбора, обработки и хранения данных приборов учета тепловой энергии (входящих в состав автоматизированных систем), передачи их в центр сбора и отображения полученной информации в удобном для анализа виде, которые сведения из которой в дальнейшем используются для расчета стоимости потребленной теплоэнергии и ГВС в соответствии с условиями (тарифом), предусмотренными в Договоре.

Предлагаемое к установке устройство (GPRS-модем EL-2101/EL-2101R) является устройством для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя (дистанционного снятия показаний прибора учета), что следует из технической документации на данное устройство, в том числе и из руководства по эксплуатации, описание GPRS-модема EL2101/EL-2101R, согласно которым модемы серии EL предназначены для передачи данных с подключенных к модему по интерфейсам RS-232 и/или RS-485 приборов учета ТЭ, ГВС, ХВС, ЭЭ, газа и автоматики ИТП (регуляторов) в автоматизированные системы коммерческого и технологического учета энергоресурсов посредством беспроводной технологии GPRS.

В соответствии с п.1.1.1 руководства по эксплуатации предусмотрена интеграция модема в любые АИИС благодаря наличию прозрачного (транзитного) режима передачи данных. Модемы серии EL поддерживают подключение любых типов тепловычислителей, у которых имеется интерфейс RS-232 и/или RS-485. Обусловлено это возможностью работы модема на разных скоростях передачи данных и с разным форматом передачи данных, а также наличием прозрачного режима.

Финансовое и техническое обеспечение установки и эксплуатации устройства будет обеспечено Истцом. Со стороны Истца предъявлено требование только по обеспечению доступа к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и возможность их подключения к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета. Требований к непосредственно к самому прибору учета тепловой энергии Ответчика Истец не предъявляет. Цель установки модема - для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе и для дистанционного снятия показаний именно с того прибора учета, который был согласован сторонами в качестве коммерческого (используемого для расчетов).

Более того, по вопросу несения затрат по электроэнергии Истец все пояснял Ответчику в письме от 25.12.2019 № 71100-09/1СМ-12623, в том числе:

- установленное оборудование является собственностью АО «ПТС» и не передается потребителю; все затраты, связанные с установкой и эксплуатацией оборудования, несет АО «ПТС»;

- Минимальное потребление электроэнергии, расчеты по которому предоставляет Ответчик, (потребление устанавливаемым оборудованием в пиковые моменты не более бВТтч, в режиме ожидания не более 1 Вт/ч, а среднее потребление электроэнергии не более 30 Вт/ч) компенсируется Ответчику отсутствием ежемесячного предоставления тепловых отчетов, при запуске данного сервиса в 2020 году, в тепловую инспекцию, а также предоставлением бесплатного доступа в личный кабинет ЕАИИС ТиКУ.

Таким образом, судом отклоняются доводы ответчика относительно того, что удовлетворение исковых требований и подключение расположенных на объекте узлов учета тепловой энергии и ГВС к единой автоматизированной информационно-измерительной системе технологического и коммерческого учета и передачи показаний указанных приборов учета приведет к несении. дополнительных затрат со стороны ответчика.

Также истец заявляет требования о взыскании с ответчика астрента в случае удовлетворения иска. Так, в силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление от 24.03.2016 № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункта 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 Постановления от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления от 24.03.2016 № 7).

Расчет судебной неустойки рассчитан истцом следующим образом:- 1000 руб./день в первые три месяца с момента вступления решения суда в силу.- 2000 руб./день, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в силу до его фактического исполнения.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования в части взыскания астрента в размере 500 руб./день в первые три месяца с момента вступления решения суда в силу, 1000 руб./день, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в силу до его фактического исполнения. В остальной части во взыскании астрента суд отказывает в удовлетворении требований.

Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 6000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Согласно ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.40 НК РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета госпошлину в сумме 235 руб. как излишне уплаченную и выдать справку на её возврат.

Руководствуясь ст.ст.110,48,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Произвести замену истца Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" на его правопреемника ПАО «Т Плюс».

Обязать ООО «ЦТ «Безымянский» (ИНН <***> предоставить ПАО «Т Плюс» доступ к объекту по адресу: <...>, и возможность подключения расположенных на объекте узлов учета тепловой энергии и ГВС к единой автоматизированной информационно-измерительной системе технологического и коммерческого учета и передачи показаний указанных приборов учета.

Взыскать с ООО «ЦТ «Безымянский» в пользу ПАО «Т Плюс». астрент в размере 500 руб./день в первые три месяца с момента вступления решения суда в силу, 1000 руб./день, начиная с четвертого месяца вступления решения суда в силу до его фактического исполнения.

В остальной части в заявлении об астренте отказать.

Взыскать с ООО «ЦТ «Безымянский» в пользу ПАО «Т Плюс» госпошлину в сумме 2000 руб.

Возвратить ПАО «Т Плюс» из федерального бюджета госпошлину в сумме 235 руб. и выдать справку на её возврат.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева