Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А12-65/2022

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«28» августа 2023 г.

Дело № А12-65/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2023г.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рассоловой В. А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Юг» (344002, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) о взыскании 50 000 руб. и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к Публичному акционерному обществу «Россети Юг» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за сентябрь - октябрь 2020 года в размере 48 000 рублей и пени в размере 1 860 руб. 71 коп. с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 27 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (ИНН <***>; ОГРН <***>; 404621; <...>); общество с ограниченной ответственностью фирма «Юкор» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 400075, <...>, а; Садоводческое некоммерческое товарищество "Ивушка" ИНН <***>; ОГРН <***>; 404012, Волгоградская область, Городищенский район, рабочий поселок Городище); Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Спортивная школа по зимним видам спорта» (400137, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 567-22 от 01.01.2023г.;

от ответчика – ФИО2, доверенность № 46 от 30.12.2022г.;

от третьего лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Россети Юг» (предыдущее наименование - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», далее – ПАО «Россети Юг») обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 12 521 600 руб. 47 коп., пени в размере 7 170 927 руб. 39 коп., пени с 22.08.2023 года до момента полного погашения задолженности.

В свою очередь, ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к ПАО «Россети Юг» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за октябрь, ноябрь 2021 года в размере 8 001 633 руб. 99 коп., пени в размере 5 381 389 руб. 30 коп., пени с 22.08.2023 года до момента полного погашения задолженности.

Представители ПАО «Россети Юг» в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержали, просили встречные исковые требования удовлетворить частично.

Представители ПАО «Волгоградэнергосбыт» просили удовлетворить первоначальные и встречные исковые требования с учетом заявленных возражений.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между ПАО «Россети Юг» (Исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.2012 года (в редакции протокола разногласий от 01.03.2013 года, протокола согласования разногласий), по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) Заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

В соответствии с п. 3.3.1. договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 4.4. договора (в редакции протокола согласования разногласий) Исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору, счет-фактуру.

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, предусмотренных п. 4.4. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить Исполнителю. При наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (п. 4.5. договора).

При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:

- Заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

- Стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;

- по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры. (п. 4.6. договора).

Во исполнение условий договора ПАО «Россети Юг» в октябре, ноябре 2021 года оказаны ПАО «Волгоградэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Юг» были направлены в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии № 34000000014252 от 31.10.2021 года на сумму 341 448 313 руб. 33 коп., акт об оказании услуг по передаче электроэнергии № 34000000016064 от 30.11.2021 года на сумму 380 122 450 руб. 09 коп.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данные акты подписаны с разногласиями.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530 (далее – Основные положения).

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил № 861).

ПАО «Волгоградэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области, осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В октябре, ноябре 2021 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к сетям ПАО «Россети Юг».

ПАО «Россети Юг», являясь сетевой организацией, обязано компенсировать ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Пунктом 3 статьи 26 Закона № 35 установлено, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. При этом сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.02.2012 года, предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В пункте 190 Основных положений указано, что сетевые организации определяют объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа. Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (п. 191, 192 Основных положений).

Согласно данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» стоимость потерь электрической энергии в октябре 2021 года составила 238 142 248 руб. 06 коп., стоимость потерь электрической энергии в ноябре 2021 года составила 235 579 786 руб. 20 коп.

ПАО «Россети Юг» согласована стоимость потерь электрической энергии в октябре 2021 года на сумму 232 115 674 руб. 85 коп., в ноябре 2021 года – на сумму 232 891 752 руб. 54 коп.

Для определения объемов отпуска электрической энергии и потерь в электрических сетях в ходе рассмотрения спора проведена судебная экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр».

Согласно экспертному заключению оплачиваемый переток электрической энергии составил в октябре 2021 года 7 075 388 кВт.ч., в ноябре 2021 года – 7 839 764 кВт.ч.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО «Россети Юг» ПАО «Волгоградэнергосбыт», в октябрек 2021 года составила 338 230 814 руб. 75 коп., в ноябре 2021 года – 376 898 009 руб. 19 коп.

Согласно экспертному заключению объем потерь в сетях ПАО «Россети Юг» составил в октябре 2021 года 59 276 381 кВт.ч., в ноябре 2021 года – 58 315 417 кВт.ч.

Стоимость объема потерь электрической энергии в сетях ПАО «Россети Юг» в октябре 2021 года составила 234 153 966 руб. 65 коп., в ноябре 2021 года – 237 996 180 руб. 08 коп.

Указанные данные приведены экспертом на основании представленной сторонами первичной документации.

Представленное в материалы дела экспертное заключение, выполненное Обществом с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр», как и любое доказательство, не является для суда обязательным, оценка заключению должна быть дана по общим правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Суд считает, что представленное в материалы дела экспертное заключение, подготовленное ООО «Региональный экспертный центр», является относимым и допустимым доказательством по делу, с учетом поступивших от сторон возражений.

По мнению ПАО «Россети Юг», при определении объема электрической энергии, отпущенной потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО «Россети Юг» (приложения 4а, 4б, 6а, 6б экспертного заключения) эксперты необоснованно отнесли объемы потребителей к объемам электрической энергии, отпущенной потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО «Россети Юг» – экспертами не принято во внимание, что объемы потребления по точкам поставки ООО «Волганефтемаш» не учтены в объеме сальдо-перетока в сети ООО «Лукойл-Энергосети»; объемы потребления по точкам поставки АО «Газпром энергосбыт» не учтены в объеме сальдо-перетока в сети ООО «Газпром энерго»; объемы потребления по точкам поставки Местная религиозная организация православный Приход храма ФИО3 п. Октябрьский Калачевского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) должны быть исключены из объемов потерь, ввиду того, что ФБУ «Администрация «Волго-Дон» не является сетевой организацией, в результате чего, по причине неверного отнесения объемов потребления вышеуказанных потребителей к объемам электрической энергии, отпущенной потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО «Россети Юг», экспертами был завышен объем потерь в сетях ПАО «Россети Юг» в октябре 2021 г. на 366 176 кВтч и в ноябре 2021г. на 550 253 кВтч.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» соглашается с доводом ПАО «Россети Юг» в части сальдо-перетоков из сети ФПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» в сети ООО «Лукойл-Энергосети», ООО «Газпром энерго» и объемов потребления по точкам поставки Местная религиозная организация православный Приход храма ФИО3 должны быть исключены из объемов потерь, ввиду того, что ФБУ «Администрация «Волго-Дон» не является сетевой организацией в октябре, ноябре 2021 г., так как объемы по данным точкам поставки не учтены в объеме сальдо-перетоке.

По мнению ПАО «Россети Юг», экспертами ошибочно включены в состав потребители – юридические лица по договорам купли – продажи заключенными между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФЛ ФИО4 и ООО «ЖБИ-6», тем самым завышен объем потерь в октябре 2021г. на 710 кВтч и в ноябре 2021г. на 1358 кВтч

ПАО «Волгоградэнергосбыт» соглашается с доводами ПАО «Россети Юг» в части уменьшения объема потери на объем потребления ФЛ ФИО4 в размере 162 кВтч в октябре 2021г. и 634 кВтч в ноябре 2021г., а также на объем потребления ООО «ЖБИ-6» в размере 548 кВтч в октябре 2021г. и 724 кВтч в ноябре 2021г.

Также судом установлено, что в ходе рассмотрения дела сторонами проведены корректировки объемов и стоимости услуг по передаче электрической энергии по объектам, подключенным к сетям ООО «Энергопром ГРУПП», увеличив услуги на 377 225 кВтч в октябре 2021 г. и на 404 045 кВтч в ноябре 2021 г.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» возражает в части увеличения объема услуг по передаче электрической энергии на объем потребления Волгоградского областного государственного унитарного предприятия «Волгофарм» по договору 40111556/20 в размере 304 кВтч в октябре 2021 г. и 342 кВтч в ноябре 2021 г.

С данным потребителем заключен договор купли-продажи электрической энергии №40111556/20, по которому оплачивается только стоимость электрической энергии без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом потребитель (покупатель) самостоятельно урегулирует отношения с сетевыми организациями посредством заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии должен быть увеличен на 376 921 кВтч в октябре 2021 г. и на 403 703 кВтч в ноябре 2021 г., при этом их стоимость должна быть увеличена на 1 132 517 руб. 37 коп. в октябре 2021 г. и на 1 161 252 руб. 63 коп. в ноябре 2021 г.

ПАО «Россети Юг» в ходе судебного разбирательства согласилось с данными возражениями.

Доводы ПАО «Россети Юг» о необоснованном непринятии к учету информации об объеме фактического потребления энергии в отношении потребителей ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ФЛ ФИО8, ФЛ ФИО9, ФЛ ФИО10, ИП главы КФХ ФИО11, ООО ТД Станица, ФЛ ФИО12, по которым в спорный период были проведены мероприятия по контрольному съему показаний приборов учета, в связи с чем объем услуг в октябре 2021 занижен экспертами на 59 562 кВтч и в ноябре 2021г. на 30 273 кВтч, объем потерь необоснованно увеличен, суд признает несостоятельными с учетом следующих фактических обстоятельств дела.

Объем потребления ИП ФИО5 за октябрь 2021г. в размере 1 176 кВтч определен экспертами на основании ведомости показаний СКУЭ, в которой указаны показания на конец месяца «06926256». В акте №21В0021992 проверки приборов учета электроэнергии и схем их включения от 08.10.2021г., на который ссылается ПАО «Россети Юг» указаны показания «06891603». Экспертами правомерно не использованы данные показания при определении объемов потребления за октябрь 2021г., т.к. они меньше показаний отраженных в ведомости показаний СКУЭ.

В соответствии с актом «21В0025793 проверки приборов учета электроэнергии и схем их включения от 22.10.2021г. прибор учета №1180235111445 признан непригодным к эксплуатации в целях коммерческого учета, следовательно его показания нельзя использовать при определении объема потребления электрической энергии ФЛ ФИО8

Объем потребления ФЛ ФИО10 по договору №4039647/18 за ноябрь 2021г. в размере 492 кВтч определен экспертами на основании ведомости показаний СКУЭ, в которой отражены показания прибора учета №008841141067625. ПАО «Россети Юг» необоснованно предлагает при расчете объема потребления использовать показания из акта контрольного снятия показаний приборов учета электрической энергии от 24.11.2021г. у потребителя ФЛ ФИО13, с которой заключен договор №4039601/18 по прибору учета №011702161119018.

В соответствии с п. 3.3.17 договора в редакции протокола разногласий к дополнительному соглашению от 16.10.2013г. №3 сетевая организация направляет в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акты проверки и замены средств учета электрической энергии в отношении потребителей юридических лиц не позднее последнего рабочего дня текущего месяца.

Акты №21В0028179 и №21В0028185 проверки приборов учета электроэнергии и схем их включения от 25.11.2021г. потребителя ООО «Торговый дом Станица» направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» письмом №ВР5-2045 от 01.12.2021г. и получено 06.12.2021г., таким образом, показания приборов учета, указанные в актах не могли быть использованы при определении объема потребления за ноябрь 2021г.

Подтверждение направления в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акта №21В0023559 проверки приборов учета электроэнергии и схем их включения от 14.10.2021г. потребителя ИП ФИО6, акта технического осмотра и проверки приборов учета электрической энергии №121021/1 от 12.10.2021г. потребителя ИП ФИО7, акта №21В0030915 проверки приборов учета электроэнергии и схем их включения от 29.11.2021г. потребителя ФЛ ФИО9, акта №21В0015388 проверки приборов учета электроэнергии и схем их включения от 23.11.2021г. потребителя ИП ФИО11, в материалы дела не представлены.

Из акта №21В0025855 замены приборов учета электроэнергии и схем их включения от 10.11.2021г. у потребителя ИП ФИО12 о, в котором указаны показания снятого и установленного приборов учета не усматривается каким образом сетевой организацией определен объем потребления за ноябрь 2021г. в размере 859 кВтч.

Таким образом экспертами обоснованно не приняты данные показания при определении объема потребления за октябрь и ноябрь 2021 г.

Рассматривая разногласия сторон в части определения экспертами объемов по потребителю ИП ФИО14, ТСН «Наш дом», ИП ФИО15, ООО «Флотилия 7а» за октябрь, ноябрь 2021, суд приходит к выводу об обоснованности доводов ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В соответствии с п. 131 Приложения 4а и п. 132 Приложения 4б к экспертному заключению объем потребления электрической энергии за октябрь 2021 г. по потребителю ООО «Флотилия 7а» (договор № 4030176/21) принят в размере 337 729 кВтч, в ноябре 2021г. 285 848 кВтч. Данные объемы приняты экспертами на основании расчетов объема, выполненных ПАО «Волгоградэнергосбыт» с использованием данных сетевой организации АО «Оборонэнерго».

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2022 г. по делу №А12-36018/2021, исковые требования оставлены без удовлетворения, суд указал, что объем потребленной электрической энергии за октябрь 2021г. составил 285 669 кВтч и за ноябрь 2021г. 233 788 кВтч.

Подробная оценка спорных обстоятельств дела, уже данная судами при рассмотрении споров с участием тех же лиц и принятии соответствующих судебных актов, в силу преюдициального значения последних исключает иную судебную оценку этих обстоятельств в рамках настоящего спора.

Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии должен быть уменьшен в октябре 2021г. на величину 337 729 – 285 669 = 52 060 кВтч и в ноябре 2021г. на величину 285 848 – 233 788 = 52 060 кВтч.

В соответствии с п.326 Приложения 3а и 3б к экспертному заключению объем потребления электрической энергии за октябрь 2021 г. по потребителю ТСН «Наш дом» (договор № 4020382/20) принят в размере 16 492 кВтч, в ноябре 2021г. 28 410 кВтч. Данные объемы приняты экспертами на основании расчетов объема начисления ОДН на содержание общего имущества многоквартирных домов, выполненных ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.06.2022 г. по делу №А12-38860/2021, исковые требования удовлетворены частично, установлено, что объем потребления электрической энергии должен определяться исходя из норматива потребления и составил 886 кВтч ежемесячно.

Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии должен быть уменьшен, а объем потерь в сетях ПАО «Россети Юг» должен быть увеличен на величину: 16 492 – 886 = 15 606 кВтч в октябре 2021г. и на величину 28 410 – 886 = 27 524 кВтч в ноябре 2021г.

В соответствии с п.8691 Приложения 9б к экспертному заключению при определении объема оказанных услуг за ноябрь 2021г. по потребителю ИП ФИО14 экспертом в объем услуг по передаче электрической энергии включен объем, начисленный по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №101660 от 12.11.2021г.

Согласно п. 22 приложения 6 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии переданной потребителям (покупателям) по сетям исполнителя» к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012г. №428 объем электрической энергии, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный потребителем в суде по вступившим в силу судебному акту, исключается исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии и включается в объем электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетям, в том расчетном периоде, в котором был принят к учету акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2022 г. по делу №А12-1161/2022, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 20.03.2023г., в удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ИП ФИО14 о взыскании стоимости неучтенного потребления по акту №101660 от 12.11.2021г. в объеме 19 863 кВтч отказано.

Таким образом объем оказанных услуг по данному потребителю необходимо уменьшить, а объем потерь увеличить на эту величину.

В соответствии с п.793 Приложения 8б к экспертному заключению объем потребления электрической энергии за ноябрь 2021 г. по потребителю ИП ФИО15 (договор купли – продажи № 4000817/14) принят в размере 4 616 кВтч.

Письмом №10 от 07.04.2022г. потребитель обратился в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с просьбой провести перерасчет оплаченного объема электрической энергии в связи с превышением показаний, переданных в ведомостях СКУЭ, над фактическими показаниями прибора учета на момент проверки 11.02.2022г. Также потребителем представлена новая ведомость показаний СКУЭ за ноябрь 2021г. с учетом фактических показаний на 11.02.2022г., в соответствии с которой объем потребления за ноябрь 2021г. составил 804 кВтч.

Таким образом, объем потерь в сетях ПАО «Россети Юг» должен быть увеличен в ноябре 2021г. на величину: 4 616 – 804 = 3 812 кВтч.

В ходе судебного разбирательства установлено, в соответствии с п.7.1, 7.6, 7.8 Таблицы №11 экспертного заключения из объема потерь в электрических сетях ФПАО «Россети Юг» исключены объемы по следующим потребителям: ООО «Радуга Цинк Лист» в октябре 2021 г. в размере 15 708 кВтч. и в ноябре 2021г. 3 494 кВтч; ЗАО «Нагорье Групп» в октябре 2021 г. в размере 45 317 кВтч, в ноябре 2021 г. 8 049 кВтч; ПС Кордовая в октябре 2021г. в размере 4 416 кВтч и в ноябре 2021г. 6 078 кВтч.

Суд находит обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» в части потребителя ООО «Радуга Цинк Лист» о необоснованном исключении из потерь ПАО «Россети Юг» объема в октябре 2021 г. в размере 15 708 кВтч. и в ноябре 2021г. 3 494 кВтч. и ПС Кордовая в октябре 2021г. в размере 4 416 кВтч и в ноябре 2021г. 6 078 кВтч.

Материалами дела подтверждается, что письмом от 12.11.2021 г. №Влг5/П01/2809 и от 10.12.2021г. №Влг5/П01/3022 ПАО «Россети Юг» направили расчет потерь электрической энергии в электросетевом хозяйстве владельца, энергопринимающие устройства которого подключены в ячейке №75 ПС 110 кВ Центральная, в ячейках №18, 9, 23 ПС 110 кВ Сарепта-1, ячейке №27 ПС 110 кВ Кордовая за октябрь, ноябрь 2021г.

Величина потерь из данных расчетов совпадает с объемом, исключенным экспертной организацией из потерь ПАО «Россети Юг».

Письмом от 20.04.2021 г. №16/4353 ПАО «Волгоградэнергосбыт» сообщило, что в отношении данных точек поставки заключен действующий договор энергоснабжения №4000962/18 от 01.11.2018 с ООО «Волгоградский завод Специального Машиностроения». В соответствии с актом о введении ограничения режима потребления, составленным представителями ПАО «Россети Юг», в отношении потребителя введено полное ограничение режима потребления с 19.02.2020г.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется в случае смены собственника энергопринимающего устройства - с даты возникновения у нового собственника права собственности на энергопринимающее устройство при условии соблюдения новым собственником срока, предусмотренного пунктом 34(1) Основных положений, для направления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения в отношении соответствующего энергопринимающего устройства.

В соответствии с пунктом 34(1) Основных положений новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство.

Согласно п.21 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в случае введения полного ограничения режима потребления с даты введения такого ограничения, до даты прекращения процедуры введения ограничения:

потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях;

потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам пункта третьего статьи 438 ГК РФ.

В силу п. 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Доказательств, что ООО «Радуга Цинк Лист» обращалось в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении спорных энергопринимающих устройств не представлено, также как и нет доказательств, что ООО «Волгоградский завод Специального Машиностроения» обращалось в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о расторжении договора №4000962/18 от 01.11.2018.

В части потребления электрической энергии по ПС «Кордовая» ПАО «Россети Юг» в материалы дела не представлено документального подтверждения, что данный объем потерь возник в сетях иного владельца.

На основании изложенного, основания для начисления ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактических потерь электрической энергии собственнику кабельных линий ООО «Радуга Цинк Лист» и ПС «Кордовая» за октябрь, ноябрь 2021 г. отсутствуют.

В отношении потребителя ЗАО «Нагорье Групп», суд соглашается с доводами ПАО «Россети Юг».

В силу п. 4 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом, определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129 Основных положений).

В силу пункта 5 Правила № 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Согласно пункту 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом.

Из материалов дела следует, ЗАО «Нагорье Групп» являются владельцем объектов электросетевого оборудования, что подтверждается актами разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатацонной ответственности сторон.

Доказательства заключения между ЗАО «Нагорье Групп» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» договоров о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии (мощности) на розничном рынке суду не представлено.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, названными нормами обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, у которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

В силу частей 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд, исходя положений статьи 71 АПК РФ, считает, что заключение составлено квалифицированным экспертом, обладающим необходимыми специальными познаниями; в заключении эксперта указаны нормативные средства, использованные в исследовании; эксперт изучил все материалы арбитражного дела, а также представленные доказательства; выводы эксперта в достаточной степени являются понятными и мотивированными, неясностей в выводах эксперта суд не усматривает.

Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии в октябре 2021 года составил 147 776 405 кВт*ч., в ноябре 2021 года – 160 378 403 кВтч, объем потерь в октябре 2021 года составил 58 945 225 кВт.ч., в ноябре 2021 года - 57 824 577 кВтч.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии составила 717 138 226 руб. 89 коп., в т.ч.: в октябрь 2021г. – 339 289 051 руб. 09 коп., в ноябре 2021г. - 377 849 175 руб. 80 коп.

Стоимость потерь составила 468 826 466 руб. 43 коп., в т.ч.: в октябре 2021г. – 232 833 496 руб. 67 коп., в ноябре 2021г. - 235 992 969 руб. 76 коп.

С учетом поступившей от ПАО «Волгоградэнергосбыт» оплаты в размере 711 345 593 руб. 48 коп. первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в размере 5 792 633 руб. 41 коп.

С учетом частичного погашения ПАО «Россети Юг» задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, в размере 465 007 427 руб. 39 коп., встречные исковые требования подлежат удовлетворению в размере 3 819 039 руб. 04 коп.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Право ПАО «Россети Юг» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» на взыскание друг с друга пени по первоначальному и встречному искам подтверждено материалами дела и требованиями закона.

Однако ПАО «Россети Юг» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» применяется ставка 12%.

Вместе с тем, постановлением от 26.03.2022г. №474 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2479), установлено, что до 01.01.2024г.: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В связи с чем, судом произведен расчет пени по ставке 9,5%.

С учетом изложенного и установления судом размера задолженности, размер пени по первоначальному иску за заявленный период составляет 4 803 820 руб. 97 коп.

Размер пени по встречному иску с учетом частичного удовлетворения встречных исковых требований за заявленный период составляет 3 536 597 руб. 69 коп.

Требование истцов по первоначальному и встречному искам о взыскании пеней по день фактической оплаты долга не противоречит положениям ст. 26 Федерального Закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Названным постановлением разъяснен порядок снижения неустойки.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ) (пункт 77).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Таким образом, бремя доказывания явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства возложено на ответчика.

Ответчики по первоначальному и встречному искам с ходатайством о снижении неустойки не обратились и соответствующих доказательств не представили.

Исходя из статьи 410 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области обществу с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр» произведена оплата стоимости проведенной судебной экспертизы в размере 90 000 руб., с денежных средств перечисленных ПАО «Волгоградэнергосбыт». Учитывая частичное удовлетворение первоначального иска, суд считает возможным отнести расходы по оплате судебной экспертизы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение первоначального и встречного исков относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 169, 170 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 344002, <...>) задолженность в размере 5 792 633 руб. 41 коп., пени в размере 4 803 820 руб. 97 коп., пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за каждый день просрочки, начиная с 22.08.2023 г. по день фактической оплаты долга и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении первоначальных исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального иска в размере 75 982 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Юг» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального иска в размере 45 481 руб.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 344002, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) задолженность в размере 3 819 039 руб. 04 коп., пени в размере 3 536 597 руб. 69 коп., пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за каждый день просрочки, начиная с 22.08.2023 г. по день фактической оплаты долга, расходы за проведение экспертизы в размере 48 429 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 344002, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение встречного искового заявления в размере 59 778 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального иска в размере 30 137 руб.

Произвести зачет первоначальных и встречных однородных требований.

Окончательное решение по результатам произведенного зачета:

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 344002, <...>) основной долг в размере 1 973 594 руб. 37 коп., пени в размере 1 267 223 руб. 28 коп., пени, рассчитанные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности за каждый день просрочки, начиная с 22.08.2023 г. по день фактической оплаты долга.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 344002, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) расходы за проведение экспертиза в размере 48 429 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А. ФИО16