Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А06-6947/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6947/2020
г. Астрахань
10 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Шёлковый путь"

к Астраханской таможне

о признании незаконным уведомления о неуплаченных платежей от 08.07.2020 № 10311000/У2020/000163 на сумму 251102,80 рублей

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом

от таможенного органа – ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2021 № 07-19/00062



ООО «Шелковый путь» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконным уведомления о неуплаченных платежей от 08.07.2020 № 10311000/У2020/000163 на сумму 251102,80 рублей.


Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.


На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.


Представитель Астраханской таможни в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержал возражения, изложенные в отзыве, и просил суд отказать заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.


Выслушав представителя Астраханской таможни, исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 03.02.2020 года на Астраханском таможенном посту (ЦЭД» таможни была задекламирована декларация на товары (далее – ДТ) №10311010/030220/0003867, по которой ООО «Шелковый путь» задекламировал товар «сода каустическая 98-99% (натрий едкий технический) в твердом виде – сода каустическая, чешуированная» код ТНВЭД ЕАЭС 2815110000, страна происхождения (Исламская Республика Иран», ввезенный в Российской Федерации на условиях поставки FOB ANZALI.


Поставка товаров осуществлялась в рамках внешнеторгового контракта от 02.12.2019 №PF018-2019, заключенного между компанией «Astel Lojistik Insaat Taahhut Ve Dis Ticaret Anonim Sirketi» продавец) и ООО «Шёлковый путь» (покупатель).

Астраханской таможней в соответствии с приказом ФТС России от 25.08,2009 №1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» проведен таможенный контроль заявленных сведений о таможенной стоимости товаров в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров.


10.02.2020 Астраханской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10311010/030220/0003867.


10.02.2020 решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10311010/030220/0003867, и акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10311000/203/100220/A003 были направлены в адрес ООО «Шёлковый путь» заказным письмом с уведомлением (письмо получено Обществом 03.06.2020).


06.07.2020 должностным лицом таможенного поста заполнена форма КДТ.


08.07.2020 Астраханской таможней было направлено уведомление декларанту о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10311000/У2020/000164.


Посчитав, что уведомление об уплате таможенных платежей Астраханской таможней от 08.07.2020 года вынесено незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.


Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.


В соответствии с пунктом 24 Порядка совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров по решению таможенного органа утвержденного Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений комиссии Таможенного союза и коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее -Порядок) декларант, исходя из сведений, указанных таможенным органом в решении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения декларантом решения, представляет в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, сведения в которой изменяются (дополняются), КДТ и ее электронный вид, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронный вид, а в случае уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату. Срок представления декларантом в таможенный орган указанных документов и сведений может превышать 10 рабочих дней со дня получения декларантом решения, если это предусмотрено законодательством государств-членов, в случае, если внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, влечет за собой уплату таможенных, иных платежей.


Должностное лицо проверяет правильность заполнения КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС. В случае если КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС заполнены надлежащим образом, должностное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем представления в таможенный орган КДТ, регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера и производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также в ДТС.


Согласно пункту 25 Порядка в случае если в таможенный орган не была представлена КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС либо представленные КДТ и (или) ДТС заполнены нен; .лежащим образом, они заполняются, должностным лицом.


Должностное лицо направляет декларанту соответствующие экземпляры КДТ,, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров также ДТС в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении адресату решения либо истечения сроков, установленных абзацем первым или абзацем вторым пункта 24 Порядка.


Срок направления декларанту соответствующих экземпляров КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров -также ДТС может превышать срок, установленный абзацем вторым пункта 25 Порядка, если это предусмотрено законодательством государств-членов, в случае, если внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, влечет за собой уплату таможенных, иных платежей.


В случае внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в виде электронного документа, таможенный орган может направить декларанту КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС в виде электронных документов с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств-членов.

06.07.2020 должностным лицом таможенного поста заполнена форма КДТ.


08.07.2020 Астраханской таможней было направлено уведомление декларанту о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10311000/У2020/000164.


До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.


Согласно пункту 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.


Пунктом -15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.


При солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, | антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).


ООО «ВТС-Терминал» несет солидарную обязанность таможенного представителя с декларантом ООО «Шелковый путь».


Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде электронного документа направляется плательщику и (или) лицу, несущему солидарную обязанность, через личный кабинет (статья 73 Закона № 289-ФЗ).


В соответствии с пунктом 1 приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (зарегистрирован в Минюсте России 24.01.2019 № 53535) (далее - Приказ № 2095) таможня, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства, за исключением таможни, регионом деятельности которой является Российская Федерация, и региональной электронной таможни производит взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные, иные платежи) в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов (далее плательщик), если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем.


В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приказа № 2095 таможенным органом, уполномоченным на взыскание таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней является Астраханская таможня.


Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения Плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (часть 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ).


При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.


Обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в уведомлениях (уточнений к уведомлениям) от 08.07.2020 №10311000/У2020/000164 подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Закона №289-ФЗ.


Учитывая, что решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10311010/030220/0003867 получено Обществом 03.06.2020, а также основываясь на требованиях пункта 24, пункта 25 Порядка, сроки направления таможенным органом КДТ в адрес Общества не нарушены, поскольку Обществом самостоятельно форма КДТ в срок до 17.06.2020 заполнена не была.


Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для признания незаконными действий таможни по направлению уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней от 08.07.2020 № 10311000/У2020/000164.


В связи с чем, требование заявителя о признании решения таможенного органа незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ суд относит на заявителя.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО "Шёлковый путь" – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».


Судья

Г.А. Плеханова