Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А41-34945/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-34945/20
01 октября 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявлением КУИ Администрации городского округа Егорьевск МО

к Управлению Росреестра МО

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


КУИ Администрации городского округа Егорьевск Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным уведомление Управления Росреестра по Московской области от 20.01.2020 г. № 50-0-1-285/3001/2019-7791 в части земельных участков с кадастровыми номерами 50:30:0010722:577, 50:30:0010722:582, 50:30:0010722:580, 50:30:0010722:583 и обязании Управления Росреестра по Московской области исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:30:0010722:577, 50:30:0010722:582, 50:30:0010722:580, 50:30:0010722:583.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в границах муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Парижской Коммуны, д. 1-6, расположены следующие земельные участки:

- кадастровый номер 50:30:0010722:577 общей площадью 1 581 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для промышленного строительства;

- кадастровый номер 50:30:0010722:582 общей площадью 923 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для промышленного строительства;

- кадастровый номер 50:30:0010722:580 общей площадью 13 433 кв. м., категория земель - земли населенных- пунктов, вид разрешенного использования - для промышленного строительства;

- кадастровый номер 50:30:0010722:583 общей площадью 3 829 кв. м., категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для промышленного строительства (далее - Земельные участки).

Указанные Земельные участки относятся к землям государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от 17 февраля 2016 года №455/44, комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области является отраслевым органом администрации городского округа Егорьевск, на который возложено осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом городского округа Егорьевск, а также функции контроля за его использованием.

В соответствии с пунктом 3.5 Положения Комитет осуществляет функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Комитетом было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии Земельных участков с кадастрового учёта.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20.01.2020 г. № 50-0-1 -285/3001 /2019-7791 (далее — Уведомление об отказе) Комитету было сообщено об отказе в снятии с кадастрового учета Земельных участков в связи с тем, что данные Земельные участки не является преобразуемыми и не подлежат снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Согласно пункту 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН указанные Земельные участки имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера 08.09.2017 г.

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, оспариваемые решения не соответствуют требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Московской области от 20.01.2020 г. № 50-0-1-285/3001/2019-7791 в части земельных участков с кадастровыми номерами 50:30:0010722:577, 50:30:0010722:582, 50:30:0010722:580, 50:30:0010722:583.

Обязать Управление Росреестра по Московской области исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:30:0010722:577, 50:30:0010722:582, 50:30:0010722:580, 50:30:0010722:583

Судья А.О. Уваров



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕГОРЬЕВСК (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (подробнее)