Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А06-6793/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6793/2019
г. Астрахань
05 декабря 2019



Резолютивная часть решения вынесена 28 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Морозовой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании убытков в размере 114 311 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 17 от 06.03.2019 года,

от ответчика: не явился, извещен


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» суммы убытков в размере 114 311 руб.

Определением арбитражного суда от 15.07.2019г. иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 03.09.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в соответствии с пунктом 4 частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 28.06.2013 между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (переименовано в ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - исполнитель) и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (ныне-ПАО «Астраханская энергосбытовая компания») заключен договор №30000130000394, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей субисполнителя, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, электроустановки собственников, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, бесхозяйные электроустановки, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

По пункту 4.3 исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением субисполнителя в порядке, определенном в приложении №7 к настоящему договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии.

В приложении №7 к договору «Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии» сторонами определен порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления, оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии и определении объема неучтенной электрической энергии по ним.

Сотрудниками ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» были составлены и представлены в адрес ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в числе прочих, акты о неучтенном потреблении в отношении следующих потребителей:

- акт №002830 от 08.04.2016г. в отношении ООО «Тишковрыба», объем безучетного потребления электроэнергии составил 68466 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 9147руб.);

- акт №002834 от 28.04.2016г. в отношении ООО «Тишковрыба», объем безучетного потребления электроэнергии составил 12084 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 2170руб.);

- акт №004647 от 11.05.2016г. в отношении ИП ФИО3, объем безучетного потребления электроэнергии составил 5317 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 2000руб.);

- акт №002689 от 27.05.2016г. в отношении ООО «Айна», объем безучетного потребления электроэнергии составил 4061 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 2000руб.);

- акт №002693 от 27.05.2016г. в отношении ООО «Айна», объем безучетного потребления электроэнергии составил 10003 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 2197руб.);

- акт №002827 от 31.03.2016г. в отношении ООО «Володарское», объем безучетного потребления электроэнергии составил 34944 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 6600руб.);

- акт №002486 от 27.04.2016г. в отношении ИП ФИО4, объем безучетного потребления электроэнергии составил 28031 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 5518руб.);

- акт №004637 от 21.04.2016г. в отношении ИП ФИО5, объем безучетного потребления электроэнергии составил 95118 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 13220руб. и 50 000 руб. расходы на оплату услуг представителя);

- акт №002020 от 28.01.2016г. в отношении ИП ФИО6, объем безучетного потребления электроэнергии составил 8339 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 2000руб.);

- акт №003089 от 23.05.2016г. в отношении ООО «Строймастер», объем безучетного потребления электроэнергии составил 149897 кВт.ч. (расходы по оплате госпошлины 19 459руб.).

Указанный в актах объем безучетного потребления в добровольном порядке потребителями оплачен не был.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исками к указанным лицам, допустившим факты безучетного потребления электроэнергии. В основание исковых требований были положены акты о неучтенном потреблении электроэнергии, составленные работниками ПАО "МРСК Юга" (филиал "Астраханьэнерго")

Решениями судов от 13.01.2017г. по делу №А06-8687/2016, от 13.01.2017г. по делу №А06-8242/2016, от 24.01.2017г. по делу №А06-9185/2016, от 27.01.2017г. по делу №А06-9363/2016, от 02.02.2017г. по делу №А06-9341/2016, от 08.02.2017г. по делу №А06-8491/2016, от 09.02.2017г. по делу №А06-8564/2016, от 21.02.2017г. по делу №А06-11568/2016, от 24.03.2017г. по делу №А06-12693/2016, от 24.03.2017г. по делу №А06-11666/2016, отказано в удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Судом установлено несоответствие актов №002830 от 08.04.2016г., №002834 от 28.04.2016г., №004647 от 11.05.2016г., №002689 от 27.05.2016г., №002693 от 27.05.2016г., №002827 от 31.03.2016г., №002486 от 27.04.2016г., №004637 от 21.04.2016г., №002020 от 28.01.2016г., №003089 от 23.05.2016г., положениям Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г. об утверждении Правил «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Пунктом 8.5 договора №30000130000394 от 28.06.2013г. определено, что убытки, причиненные заказчику, в том числе потребителю заказчика, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий настоящего договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Истец направил в адрес ответчика претензию №03/1-04/161 от 23.04.2019г. с требованием о возмещении причиненных убытков в размере 114 311 руб.

Неисполнение указанных требований ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» послужило основанием для обращения ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в суд с настоящим иском о взыскании убытков в размере 114 311 руб. на основании п.8.5 договора №30000130000394 от 28.06.2013г., статей 15, 393 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В рассматриваемом случае обязательства истца и ответчика установлены договором №30000130000394 от 28.06.2013г. оказания услуг по передаче электрической энергии.

В силу ст.26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии регулируются также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

Согласно п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Сторонами в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии согласовано приложение №7 («Регламент») к договору, определяющее порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии потребителями заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям исполнителя, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство составлять акты о безучетном потреблении надлежащим образом, то есть в соответствии с настоящим Регламентом и требованиями действующего законодательства.

В ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом. Лицо, заявляющее иск о взыскании убытков, должно доказать наличие убытков, причинно-следственную связь между противоправным поведением ответчика и возникновением у истца убытков, их размер.

Как указывалось выше, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Астраханской области от 13.01.2017г. по делу №А06-8687/2016, от 13.01.2017г. по делу №А06-8242/2016, от 24.01.2017г. по делу №А06-9185/2016, от 27.01.2017г. по делу №А06-9363/2016, от 02.02.2017г. по делу №А06-9341/2016, от 08.02.2017г. по делу №А06-8491/2016, от 09.02.2017г. по делу №А06-8564/2016, от 21.02.2017г. по делу №А06-11568/2016, от 24.03.2017г. по делу №А06-12693/2016, от 24.03.2017г. по делу №А06-11666/2016, установлен факт несоответствия актов №002830 от 08.04.2016г., №002834 от 28.04.2016г., №004647 от 11.05.2016г., №002689 от 27.05.2016г., №002693 от 27.05.2016г., №002827 от 31.03.2016г., №002486 от 27.04.2016г., №004637 от 21.04.2016г., №002020 от 28.01.2016г., №003089 от 23.05.2016г., пунктам 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 . Таким образом указанные акты были составлены ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» с нарушениями действующего законодательства и условий договора.

Пунктом 10 Регламента №7 установлено, что в целях исполнения регламента стороны вправе по взаимному согласию создать комиссию для совместного рассмотрения актов о неучтенном потреблении электрической энергии. Из указанного следует, что каждый акт о безучетном потреблении, вызывающий у сторон договора вопросы к порядку его составления, до направления в суд должен быть рассмотрен, если не руководителями сетевой организации, составившей акт, то по крайней мере, на комиссии, которая решает вопрос о необходимости дальнейшей работы по акту, направления его в суд.

Как следует из пояснений сторон, и представленной переписки между сторонами, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» неоднократно возвращала в адрес ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» письмами №12,1.3-06/Акт/5 от 24.02.2016г., №12.1.3-06«Акт»/10 от 18.05.2016г., №12.1.3-06/ «Акт»/12 от 10.06.2016г. акты о безучетном потреблении электрической энергии в связи с нарушением порядка их составления.

В свою очередь исполнитель вновь направлял указанные акты в адрес заказчика без какого-либо рассмотрения, в том числе комиссионного рассмотрения, предусмотренного пунктом 10 Регламента №7, ссылаясь на необходимость безусловного включение актов в объем оказанных услуг и отсутствие в договоре условий о возможности возврата заказчиком актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных с нарушениями требований Постановления Правительства №442 и Приложения №7 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии №300000130000394 (письмо от 06.04.2016г. №АЭ/1503/357).

Таким образом, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», вопреки принципам разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, игнорировало обращения заказчика по поводу дефектных актов о безучетном потреблении электрической энергии и не исключало спорные объемы электрической энергии из объема оказанных услуг, категорически отказываясь рассматривать акты на предмет правильности их составления, при этом, фактически побуждая ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" обращаться с судебными исками, результат разрешения которых, с учетом дефектных актов, был фактически предрешен (не в пользу истца).

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, истец понес судебные расходы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между возникшими у истца убытками и действиями ответчика, вопреки условиям договора и обычаям делового оборота, злоупотребляющего правом, направляя истцу дефектные акты безучетного потребления и отказываясь давать анализ соответствия их требованиям Постановления Правительства №442.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения приведенных требований арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

По смыслу приведенной нормы для защиты нарушенных прав лица от злоупотребления арбитражный суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, ссылающегося на соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства.

В то же время из содержания упомянутой нормы следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение лица, управомоченного по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

На основании изложенного, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства, суд считает требования истца о возмещении убытков подлежащими частичному удовлетворению в размере 80 055 руб., поскольку замечаний к остальным актам относительно правильности их составления истец ответчику не предъявлял. Замечания по расчету, суд не относит к существенным недостаткам актов, поскольку сумма безучетного потребления проверяется судом. О других пороках актов истец ответчику не сообщал, комиссию для совместного рассмотрения актов не созывал. Обращаясь в суд по указанным актам истец взял риск несения расходов на себя. Кредитор, не принявший всех разумных мер по уменьшению убытков, не вправе требовать компенсации ущерба в той части, в которой он причинен его собственной небрежностью. В связи с чем, исковые требования о возмещении убытков по актам №004647, 002693,002827,003089 удовлетворению не подлежат .


Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 80055руб.- сумму убытков, 3102руб.-в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.


Судья

Т.Ю. Морозова