Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А46-6726/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6726/2018
19 сентября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября  2018  года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября  2018  года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Север" (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, об обязании освободить часть земельного участка 55:36:00909:2015,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности;

от третьего лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Север» (далее – Общество, ООО «ТК «Север», ответчик), в котором просил обязать ООО «ТК «Север» освободить часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:100909:2015 площадью 1221,4 кв.м., расположенного северо- восточнее контрольно-пропускного пункта, имеющего почтовый адрес: <...> е путем демонтажа металлического ограждения.

Определением суда от 05.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, была привлечена индивидуальный предприниматель ФИО1.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо, надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Выслушав представителей сторон и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества, в том числе выступает арендодателем по договорам аренды муниципального имущества города Омска или имущества, находящегося в ведении муниципального образования город Омск.

Целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования; осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска; обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Омска; защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

19.10.2017 отделом государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области) проведена проверка ООО «Торговая компания «Север» на предмет соблюдения земельного законодательства.

В результате контрольных мероприятий исследовался земельный участок площадью 23229 кв.м., местоположение которого установлено в 360 юго-восточнее относительно 12- этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Кировский АО, ул. Дианова, д. 18, отнесённый к категории земель - «земли населённых пунктов» с установленным видом разрешённого использования - «земли общего пользования под улицей», учтён в Едином государственном реестре недвижимости 06.02.2009 с кадастровым номере 55:36:100909:2015.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:100909:2015 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области (регистрационная запись ЕГР11 № 55-55-01 /138/2009-753 от 18.12.2009).

Часть земельного участка 55:36:100909:2015 площадью 3000 кв.м. с учётным номером 3 предоставлена в аренду для целей, не связанных со строительством, для размещения некоммерческой парковки ООО «Торговая компания «Север».

В ходе проведения проверки Управлением Росреестра по Омской области установлено, что северо-восточнее контрольно-пропускного пункта, имеющего согласно сведениям информационной системы «2ГИС» почтовый адрес: г. Омск, Кировский АО, ул. Дианова, д. 13е, расположена часть земельного участка 55:36:100909:2015, площадью 1 221,4 кв. м, используемая Обществом, в том числе и для установки и эксплуатации металлического ограждения.

Данная часть земельного участка 55:36:100909:2015 площадью 1 221,4 кв.м. расположена за границами части земельного участка площадью 3 000 кв.м, учтённой в ЕГРН с кадастровым 55:36:100909:2015/3.

Данный земельный участок используется Обществом, по мнению Департамента, в отсутствие правоустанавливающих документов.

Указанные обстоятельства зафиксированы в Акте проверки от 24.05.2017 № 249-17, а также подтверждены постановлением мирового судьи судебного участка в Кировском АО в городе Омске о назначении административного наказания от 06.12.2017 по делу № 5-12421/2017.

Считая, что названный земельный участок занимается Обществом незаконно, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником,   права   владения,   пользования   и   распоряжения имуществом,   отдавать   имущество   в   залог   и   обременять   его   другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьёй 301 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Защита прав при самовольном занятии земельного участка осуществляется предъявлением требования об освобождении земельного участка.

На основании пункта 2 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу части 1 статьи 64, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Как следует из материалов дела, 27.10.2017 между ООО «ТК «Север» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор купли-продажи комплекса автопарковки.

Согласно условиям договора ООО «ТК «Север» (продавец) передает ИП ФИО1 (покупатель) комплекс автопарковки, включающий в себя асфальтобетонное покрытие, будку охраны и железное ограждение, местоположение которого установлено в 360 м. юго-восточнее 12-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Кировский АО, ул. Дианова, д. 18.

Согласно пункту 6 Договора  одновременно с передачей комплекса автопарковки покупателю переходит право аренды части земельного участка с кадастровым номером 55:36:100909:2015/3, установленное на основании договора аренды земельного участка от 23.06.2010 № Д-Кр-25-8676.

Уведомлением от 18.12.2017, направленным в адрес истца,  ООО «ТК «Север» отказалось от договора аренды земельного участка от 23.06.2010 № Д-Кр-25-8676  в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Актом проверки от 19.10.2017 № 249-17/1 Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области был установлен факт использования ООО «ТК «Север» части земельного участка с кадастровым номером 55:36:100909:2015/3.

Однако, в акте проверки от 24.04.2018 № 249-17 Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области отражено, что использование части земельного участка с кадастровым номером 55:36:100909:2015/3 ООО «ТК «Север» прекращено, допущенное нарушение требований земельного законодательства устранено. Предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ от 19.10.2017 № 249-17 исполнено.

В силу части 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Между тем, по мнению суда, из материалов дела не усматривается, что ответчик возвел какие либо объекты на земельном участке, принадлежащем истцу.

Судом установлено, что в настоящее время ООО «ТК «Север» не имеет отношения к упомянутому объекту - части земельного участка с кадастровым номером 55:36:100909:2015 площадью 1221,4 кв.м., расположенного северо-восточнее контрольно-пропускного пункта, имеющего почтовый адрес: <...> е. Истцом, как считает суд, не представлено сведений и доказательств, позволяющих прийти к однозначному и достоверному выводу о принадлежности ответчику объекта, расположенного на спорном земельном участке. Из представленных истцом в материалы арбитражного дела доказательств указанный вывод не следует.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями   167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска  (ИНН <***>, ОГРН <***>) исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.И. Чернышев