Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А26-194/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-194/2017
г. Петрозаводск
16 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2018 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №1"

к администрации Петрозаводского городского округа

о взыскании 1 410 235 руб. 84 коп.,

третье лицо МКУ "Служба заказчика"

при участии представителей:

истца, - ФИО1 по доверенности от 01.01.2018 № 416-2018 (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 №410-2018 (после перерыва);

ответчика, - ФИО3 по доверенности от 21.12.2017 №1.3-13/186 (до перерыва)

третьего лица, - не явился

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1", место нахождения: <...>, лит. Б, (далее – истец, ПАО "ТГК №1") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Петрозаводского городского округа, место нахождения: <...>, (далее – ответчик, администрация) о взыскании 1 410 235 руб. 84 коп., из них: 1 272 800 руб. 62 коп. - задолженности за тепловую энергию за период с февраля 2015 года по июль 2016 года, поставленную в незаселенные жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию, 137 435 руб. 22 коп. – неустойка.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 210, 307, 309, 310, 330, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 03.07.2018 представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении суммы иска до 1 256 429 руб. 59 коп., из них: 1 133 246 руб. 19 коп. - задолженности за поставленную тепловую энергию, 123 183 руб. 40 коп. – пени. Требования в указанном размере поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Суд ходатайство истца удовлетворил, принял к рассмотрению иск в сумме 1 256 429 руб. 59 коп., из них: 1 133 246 руб. 19 коп. - задолженности за поставленную тепловую энергию, 123 183 руб. 40 коп. – пени.

Представитель ответчика в судебном заседании 03.07.2018 требования не признал в части помещений, а именно по адресам: г.Петрозаводск, Антикайнена д.7, кв.4, ул. Гоголя д.3 кв. 14, а также ул. Плеханова д.4 кв. 2 – в части требований за апрель 2015 года. В остальной части не возражал, что незаселенные жилые помещения находятся в муниципальной собственности.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, что в силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для проведения судебного заседания.

В судебном заедании был объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 09.07.2018, которое было продолжено в отсутствие ответчика с участием представителя истца, выступившего в прениях.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № 4786 от 25.09.2014 ПАО "ТГК №1" присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа. С 01.02.2015 ПАО "ТГК №1" предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Петрозаводске.

Ввиду отсутствия договоров теплоснабжения, заключенных в отношении спорных домов, ПАО «ТГК-1», как единая теплоснабжающая организация на территории Петрозаводского городского округа, приступила к поставке тепловой энергии в указанные жилые помещения на основании подпункта «б» пункта 17 Правил доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Как указывает истец, поименованные в уточненных требованиях жилые помещения являются муниципальной собственность и не заселены. Наличие задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в незаселенные жилые помещения в период с февраля 2015 года по июль 2016 года, послужило основанием настоящего иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подпункт "б" пункта 17 Правил N 354).

С учетом приведенных норм и конкретных обстоятельств настоящего дела (при отсутствии договора теплоснабжения между истцом и управляющими организациями, при отсутствии доказательств нахождения спорных домов в спорный период в управлении какой-либо управляющей организации) отношения по оплате поставленного ресурса в силу статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и владельцем жилых помещений в многоквартирном доме, и ресурсоснабжающая организация вправе получить плату за поставленную тепловую энергию непосредственно с ответчика как с собственника помещений и потребителя.

Судом отклоняются возражения администрации относительно помещения по адресу Антикайнена д.7, кв.4, ввиду отсутствия сведений, что помещение находится в муниципальной собственности.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и приложением N 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении N 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления N 3020-1).

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 N 15 объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Поскольку доказательств передачи спорной квартиры в собственность граждан, либо в федеральную собственность в материалы дела не представлено, суд считает, что указанное жилое помещение находятся в муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Рассматривая возражения администрации относительно жилого помещения по адресу ул. Гоголя д.3 кв. 14, судом установлено, что согласно сведениям ГУП РК РГЦ «Недвижимость» (т.9, л.д.20) жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д.З, кв.14, передано по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от 28.02.2002 ФИО4 (1/2 доли) и ФИО5 (1/2 доли). Согласно архивным данным (т.9, л.д. 21), ФИО4 снят с регистрации по смерти с 27.10.2003, ФИО5 снята с регистрации по смерти с 19.08.2003. зарегистрированная в жилом помещении ФИО6 снята с регистрации 14.09.1998. Право собственности на вышеуказанное помещение по настоящий момент ни за кем не зарегистрировано, данные о зарегистрированных лицах отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства, суд отклоняет доводы администрации и соглашается с позицией истца о принадлежности спорного помещения к муниципальной собственности, и соответственно, удовлетворяет требования в указанной части.

Поскольку органы местного самоуправления несут соответствующие расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, учитывая, что администрацией в материалы дела представлен протокол освобождения жилья по адресу ул. Плеханова, д.4, кв.2 с 12.05.2015 по смерти, суд в указанной части принимает контрасчет ответчика на сумму 41 580 руб. 97 руб., из них: 37 565 руб. 92 коп. – задолженность за теплоснабжение с мая 2015 года по июль 2016 года, 4015 руб. 05 коп. - пени (т. 10, л.д. 8).

В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования

Поскольку ответчиком допущена просрочка в оплате потребленной тепловой энергии, требование истца об уплате пени является правомерным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично (за исключением апреля 2015 года по адресу ул. Плеханова, д.4, кв.2).

Поскольку спорные помещения являются собственностью Петрозаводского городского округа и в рассматриваемых правоотношениях администрация осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, взыскание задолженности должно быть произведено за счет средств казны муниципального образования.

Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Госпошлина от уменьшенной суммы иска подлежит возврату истцу.


Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств казны муниципального образования в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 1 253 732 руб. 67 коп., из них: 1 130 549 руб. 27 коп. – задолженность за тепловую энергию, 123 183 руб. 40 коп. - пени, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 25 509 руб. В остальной части иска отказать.

3. Возвратить публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №1" из федерального бюджета госпошлину в сумме 7 413 руб., уплаченную платежным поручением №9971 от 22.12.2016.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Богданова О.В.