Решение от 13 марта 2025 г. по делу № А56-76164/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76164/2024
14 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи С.И. Логинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Ягодиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг» (195030, Санкт-Петербург, пр-кт Ириновский, д. 32, лит. А, пом. 101-Н, раб. место 2; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Гатчина (188300, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: администрация муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области (188300, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от Общества представителей ФИО1 (доверенность от 10.01.2024), ФИО2 (доверенность от 01.11.2024),

от Предприятия представителя ФИО3 (доверенность от 18.06.2024),

от Администрации представителя ФИО4 (доверенность от 09.01.2025),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением о признании незаконными действий муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Гатчина (далее - Предприятие), выраженных в прекращении отведения от находящихся в управлении Общества многоквартирных домов поверхностных сточных вод, обязании Предприятия возобновить их отведение.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что действия ответчика отвечают признакам злоупотребления правом, приводят к ухудшению состояния общего имущества спорных многоквартирных домов, нарушению целостности фундамента, подтоплению заглубленных помещений, полагает, что обязанность по оплате услуг по отведению поверхностных сточных вод возложена на органы местного самоуправления.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Предприятие указывает, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется на договорной основе и носит возмездный характер.

Определением арбитражного суда от 10.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области (далее – Администрация).

В отзыве на исковое заявление Администрация полагает, что основания для удовлетворения заявленных Обществом требований отсутствуют.

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования, представители Предприятия и Администрации возражали против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзывах.

Представитель Предприятия также ходатайствовал о назначении судебной строительно-технической экспертизы для разрешения вопроса о наличии альтернативных способов отведения поверхностных сточных вод от спорных многоквартирных домов и строений и определения доли сточных вод, отводимых с территории и паркингов многоквартирных домов; представители Общества возражали против удовлетворения соответствующего ходатайства.

Учитывая предмет заявленного требования, а также принимая во внимания обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-45717/2022, арбитражный суд полагает, что для разрешения настоящего дела по существу не требуется специальных знаний, а заявленное ответчиком ходатайство фактически направлено на разрешения вопросов права и преодоление законной силы постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2023 по делу № А56-45717/2022, в связи с чем не усматривает оснований для его удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в управлении Общества находятся многоквартирные дома и строения, расположенные по адресу: <...>, 5, 6, стр. 1, 2, 3.

Между Предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом (абонент) 22.04.2020 заключен договор № 00851 водоснабжения и водоотведения (далее – Договор), в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства подает абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду принимает от абонента в систему коммунальной канализации сточные воды, а абонент оплачивает принятую воду и услуги водоотведения, соблюдает режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых сточных вод и нормативы состава сточных вод.

В связи с вводом в эксплуатацию 30.08.2021 приборов учета дренажных сточных вод, учитывающих сброс поверхностных и дренажных вод с территории и паркингов спорных многоквартирных домов, Предприятие направило Обществу дополнительное соглашение от 01.09.2021 к Договору, в котором предложило дополнить приложение № 1 тремя объектами «поверхностные и дренажные сточные воды» с указанием приборов учета «Тепловычислитель ТВ7 № 20-102935», «Тепловычислитель ТВ7 № 20-134807», «Тепловычислитель № 20-102933».

Указанное дополнительное соглашение Обществом не подписано.

Вместе с тем, в период с сентября 2021 года по февраль 2022 года Предприятие выставило Обществу счета для оплаты услуг, а также акты об оказании услуг, учитывающие зафиксированный указанными в соответствующем дополнительном соглашении к Договору приборами учета объем водоотведения.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-45717/2022 признаны незаконными действия Предприятия, выраженные в начислении платы с учетом показаний соответствующих тепловычислителей; Предприятие обязано произвести перерасчет начисленной в период с сентября 2021 года по февраль 2022 года платы путем снятия начислений и направления в адрес Общества скорректированных счетов и актов об оказании услуг.

Впоследствии 26.06.2024 Предприятие, ссылаясь на самовольное присоединение Общества к централизованной системе водоотведения, прекратило отведения от находящихся в управлении Общества многоквартирных домов поверхностных сточных вод.

Полагая, что основания для прекращения отведения от находящихся в управлении Общества многоквартирных домов поверхностных сточных вод отсутствуют, а действия Предприятия отвечают признакам злоупотребления правом и приводят к ухудшению состояния общего имущества соответствующих многоквартирных домов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 45 и 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Общество, в управлении которого находятся спорные многоквартирные дома и сооружения, несет ответственность за состояние и сохранность соответствующего общего имущества и предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Отношения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).

В соответствии с пунктом 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных Правилами № 644.

Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод, либо если возможность отведения (приема) поверхностных сточных вод от объектов таких абонентов предусмотрена условиями подключения (технологического присоединения) (пункт 39 Правил № 644).

Вопреки доводам Предприятия, Общество как управляющая организация в отношении спорных многоквартирных домов и строений не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих жилых домах, не является лицом, владеющим на законном основании соответствующими объектами недвижимого имущества, в связи с чем не может выступать стороной договора, предусматривающего отведение организацией водопроводно-канализационного хозяйства поверхностных сточных вод.

При таких обстоятельствах, действия Общества, вопреки доводам Предприятия, не свидетельствуют о бездоговорном использовании системы централизованного водоотведения, а предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» основания для прекращения или ограничения водоснабжение и (или) водоотведение в настоящем случае отсутствуют.

К отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения Правил № 644 применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг по отведению сточных вод из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Правилами № 354 не предусмотрено оказание собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отведению поверхностных сточных вод, а основания для включения соответствующей платы в состав платы за содержание жилого помещения в настоящем случае отсутствуют.

Таким образом, специальные по отношению к положениям Правил № 644 нормы жилищного законодательства не предусматривают возможность заключения с собственниками помещений в многоквартирных домах договоров на отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Наличие дренажной системы обеспечивает сохранность многоквартирных домов и автостоянок, предотвращает подтопление заглубленных помещений, однако само по себе не является основанием для возложения на владельцев жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах обязанности по внесению платы за отведение поверхностных (дренажных) сточных вод.

Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд полагает, что действия Предприятия фактически приводят к ухудшению состояния общего имущества спорных многоквартирных домов, нарушению целостности фундамента, подтоплению заглубленных помещений.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Указанный способ защиты права носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий.

Требование Общества о признании незаконными действий ответчика по прекращению отведения поверхностных сточных вод от находящихся в управлении Общества многоквартирных домов и строений основано на нормах действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, адресовано конкретному лицу, действиями которого, нарушены права собственников и пользователей помещений соответствующих многоквартирных домов, служит цели внесения определенности в правоотношения сторон и является надлежащим способом защиты, предусмотренным статьей 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению; действия по прекращению отведения поверхностных сточных вод от находящихся в управлении Общества многоквартирных домов и строений являются незаконными, а Предприятие обязано устранить последствия нарушения права собственников и пользователей помещений соответствующих многоквартирных домов путем возобновления отведения поверхностных сточных вод.

С учетом мер по обеспечению иска в виде возложения на ответчика обязанности возобновить отведение поверхностных сточных вод от спорных многоквартирных домов и строений, принятых определением арбитражного суда от 13.08.2024, установление срока исполнения настоящего решения не требуется.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Предприятия в пользу Общества подлежит взысканию 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску, 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по заявлению об обеспечении иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Гатчина (ОГРН <***>), выраженные в прекращении отведения поверхностных сточных вод от находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг» (ОГРН <***>) многоквартирных домов и строений, расположенных по адресу: <...>, 5, 6, стр. 1, 2, 3.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Гатчина (ОГРН <***>) возобновить отведение поверхностных сточных вод от находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг» (ОГРН <***>) многоквартирных домов и строений, расположенных по адресу: <...>, 5, 6, стр. 1, 2, 3.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Гатчина (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг» (ОГРН <***>) 9 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.И. Логинов