Решение от 15 мая 2017 г. по делу № А56-8258/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-8258/2017
16 мая 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо ФИО2

о привлечении к административной ответственности


при участии

от заявителя - ФИО3, удостоверение ТО № 046164 от 27.01.2017

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:


Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание 16.05.2017 явился представитель заявителя.

Пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Индивидуальный предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее:

Прокуратурой Колпинского района г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Павловская, д. 82, лит. А 13.01.2017 проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Магазин арендуется ИП ФИО2 на основании договора аренды от 02.01.2017.

Установлено, что ИП ФИО2 осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без товарно-транспортных накладных и справок к ним, а также сертификатов качества.

По результатам проверки вынесено постановление б/н от 20.01.2017 о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее - 171- ФЗ, Закон) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 171-ФЗ видом деятельности, подлежащим лицензированию, является розничная продажа алкогольной продукции.

Пункт 2 ст. 18 Закона указывает на то, что лицензии выдаются на: производство, хранение и поставку производственного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение, поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

На момент проведения проверки на полках продуктового магазина находилась алкогольная и спиртосодержащая продукция, предназначенная для продажи.

На перечисленную в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 14.01.2017 на алкогольную продукцию на момент проверки отсутствовали сертификаты соответствия, удостоверения качества, товарно-транспортные документы формы А и Б, продукция изъята сотрудниками полиции в соответствии с вышеуказанным протоколом.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом образует состав административного правонарушения предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная продукция изъята протоколом осмотра места происшествия от 14.01.2017.

Таким образом, ИП ФИО2 по месту своего фактического осуществления деятельности: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Павловская, д. 82, лит. А 13.01.2017 осуществлял розничную реализацию алкогольной продукции без соответствующих сертификатов соответствия, форм А и Б, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно объяснению индивидуального предпринимателя, он осуществляет реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия, декларации соответствия, товарно-транспортных накладных, справок.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: СССР Республики Азербайджан Белоканского р-на, с. Пуштатала, зарегистрирована по адресу: 196657, г. Санкт-Петербург, <...> ОГРНИП 308784723900012, ИНН <***>, дата регистрации: 26.08.2008) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртсодержащей продукции согласно протокола изъятия вещей и документов от 14.01.2017.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

Р/с <***>

ИНН <***>

КПП 783801001

БИК 044030001

ОКТМО 40303000

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России

КБК – 415 1 16 900 1001 6000 140

назначение платежа: «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяГалкина Т.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга (подробнее)