Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А82-1641/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 16.09.2019 г.)

Дело № А82-1641/2019
г. Ярославль
14 октября 2019 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 44629.00 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 30.07.2019 г.

от ответчика 1 – не явились

от ответчика 2 – ФИО3 – представитель по доверенности от 27.08.2019 г.

установил:

Открытое акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о взыскании 91 956 руб. 64 коп., в том числе 48 329 руб. 82 коп. задолженность по оплате оказанных услуг, 21 813 руб. 41 коп. пени.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.04.2019 г. к участию в деле второго ответчика привлечен Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

В ходе судебного рассмотренного спора ответчик 1 (Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля) направлял письменный отзыв на иск, указал, что объект недвижимого имущества - комната, расположенная по адресу: <...> д.За, ком.9, включена в реестр муниципального имущества города Ярославля. В соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 28.11.2013 № 219 указанная комната отнесена к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования. В соответствии с разделом 6 (п.п. 6.2, 6.3) постановления мэрии г. Ярославля от 15.01.2010 № 132 «О порядке учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля» обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, на Комитет не возложена. Кроме того, в соответствии с п 1.1., п. 20, 20.1 Положения о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 № 492, департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет полномочия собственника муниципального жилищного фонда по вопросам его капитального ремонта, а также полномочия органов городского самоуправления в части проведения капитального ремонта домов в случаях, установленных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», полагал, что является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик 2 (Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля) против удовлетворения иска возражал, пояснял, что постановлением мэрии города Ярославля от 15.01.2010 № 132 « О порядке учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда Ярославля» установлен порядок оплаты незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда. Во исполнение постановления мэрии департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля утвержден муниципальный правовой акт, предусматривающий форму расчета суммы расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Между истцом и департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля 10.20.2015 был заключен договор № 5-ЭС-15 на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, находящихся в управлении Управляющей организации. С расчетом по установленной форме по спорному жилому помещению истец в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля за оплатой не обращался, в связи с чем, основания для удовлетворения требований отсутствуют. Указал, что исковое заявление поступило в суд 31.01.2019., в связи с чем заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности и пени за период с 01.02.2015 по 31.01.2016.

Истец с учетом возражений ответчиков, в порядке ст. 49 АПК РФ заявил отказ от требований к ответчику 1 (Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля).

В судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил исковые требования, просил взыскать сумму задолженности в размере 34 464 руб. 38 коп., сумму пени за период с 11.02.2016 г. по 17.01.2019 г. в сумме 10 165 руб. 32 коп.

Рассмотрев материалы дела и заявленное ходатайство об отказе от требований, направленных к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает отказ от требования, направленного к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, т.к. он не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Производство по требованию, направленному к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судом рассматриваются требования, направленные к ответчику 2 (Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.02.2015 г. между Открытым акционерным обществом "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" /Управляющая организация/ и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, заключен Договор управления, согласно п. 1.1 которого Управляющая организация по заданию Собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме в течение срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять коммунальные услуги Собственникам помещений в доме и пользующимися помещениями в этом доме, лицам осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в пределах собранных с Собственниками денежных средств.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о характеристиках объекта недвижимости спорное помещение, расположенное по адресу: <...> ком. 9 является жилым, находится в собственности города Ярославля на основании Свидетельства от 29.07.2014г.

Во исполнение условий Договора управления истец в период с 01.01.2016г. по 31.07.2018 производил содержание и ремонт общего имущества, оказывал коммунальные услуги, которые ответчиком не оплачены.

По данным истца за ответчиком числится задолженность за исковой период в сумме 34 464 руб. 38 коп. по незаселенному жилому помещению.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Управление жилым домом, расположенным по адресу <...> в порядке, предусмотренном п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, в исковой период осуществляло Открытое акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района".

Из материалов дела следует, что собственником спорного жилого помещения является город Ярославль.

В соответствии с п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно Положению о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля /утв. Решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 N 492/ Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Департамент) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, в области лесных и водных отношений, охраны окружающей среды, дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения города. Задачей департамента является создание условий для управления многоквартирными домами и выполнение отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда /п. 2.6 Положения/.

Порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в отношении незаселенных жилых помещений установлен Порядком учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля /утв. Постановлением мэрии г. Ярославля от 15.01.2010 N 132 (ред. от 21.01.2014). Согласно п.п.6.2, 6.3 Порядка управляющая организации на основании списков, представленных ТА, рассчитывают сумму расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда и ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, представляют в ДГХ расчет суммы расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, по форме, утвержденной муниципальным правовым актом директора ДГХ. ДГХ проверяет и согласовывает представленные расчеты, формирует заявку на финансирование расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, и в срок до 15 числа следующего месяца направляет указанные документы в департамент финансов мэрии города Ярославля.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Факт оказания жилищно-коммунальных услуг в исковой период подтверждается представленными в дело доказательствами, ответчиком не оспаривается, расчет ответчиком проверены, возражений не заявлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзывах на иск оценены судом, отклонены. Отсутствие учета жилого помещения в перечне домов, указанных в договорах, заключаемых в целях определения порядка платежей, не соблюдение порядка согласования документов по расходам, не освобождает собственника от несения установленной законом обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества. Факт того, что в исковой период помещение находилось в муниципальной собственности, а также было незаселенным, ответчиком не оспорен, расчет платы ответчиком проверен.

Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности к части заявленных требований.

Согласно ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Истец обратился в суд с иском 31.01.2019г., однако требования истца были направлены к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ярославля.

02.04.2019г. истец направил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Учитывая, что привлечение второго ответчика связано с заявлением Комитета о ненадлежащем ответчике, суд считает, что срок исковой давности не течет с момента заявления ходатайства истцом о привлечении второго ответчика.

По состоянию на дату заявления ходатайства (02.04.2019г.) срок исполнения обязательства по платежам, начисленным за январь-февраль 2016г., истек соответственно 10.02.2019г.(за январь 2016г.), 10.03.2019г. (за февраль 2016г.).

В ходе судебного рассмотрения спора судом установлено, что истец до обращения в суд с требованием ко второму ответчику с претензией об оплате долга в Департамент не обращался, в связи с чем оснований исключать период, установленный законом для досудебного урегулирования спора, из срока давности не имеется. Дело рассматривается судом по существу требований в связи с заявлением представителя Департамента об отсутствии возможности урегулирования спора мирным путем, позиции ответчика о необходимости рассмотрения спора по существу требования в начавшемся процессе.

Учитывая, что срок оплаты услуг, оказанных в январе, феврале 2016 г. наступил 10.03.2016 г., на дату направления требований ко второму ответчику срок исковой давности в данной части истек. Истец указал, что начало течения срока исковой давности надлежит исчислять с 01.03.2016 г., однако уточненный расчет не представил.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве в течении срока исковой давности, истцом не представлено.

Таким, образом, заявление ответчика суд признает обоснованным в части платежей, начисленных за январь, февраль 2016г.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности в сумме 3 228 руб. 41 коп. за январь, февраль 2016 г. суд отказывает.

Истец заявил требование о взыскании пени в размере 10 165 руб. 32 коп. за период с 11.02.2016 г. по 17.01.2019 г.

При наличии установленного факта нарушения законной обязанности по внесению платы требование истца о взыскании неустойки является обоснованным, соответствует п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

По расчету истца сумма пени составляет 10 165 руб. 32 коп., расчет произведен с учетом действующей на дату вынесения решения ключевой ставки Банка России.

Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности по требованиям о взыскании пени.

Согласно п.1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом пропуска срока исковой давности по основному требованию считается истекшим срок исковой давности по требованию о взыскании пени, начисленных на платежи за январь-февраль 2016г.

Требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 8 437 руб. 61 коп. (за период с 12.04.2016г. по 17.01.2019г.).

В остальной части иска суд отказывает.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины по делу относятся на ответчика 2 пропорционально удовлетворенным требованиям. В излишне уплаченной части пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями п/п 1 п. 4 ст. 150, ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по требованию, направленному к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, прекратить.

Взыскать с Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 31 235 руб. 97 коп. задолженности, 8 437 руб. 61 коп. пени, 1 778 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района"из федерального бюджета 1 678 руб. 24 коп. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 114 от 25.01.2019г. на основании п/п 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Судья

Бессонова И.Ю.