Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А44-4514/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е



Великий Новгород

Дело № А44-4514/2021


Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 мая 2022 года


Арбитражный суд Новгородской области

в составе судьи Соколовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 13 «а»)

к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 175130, <...>)

о взыскании 545 652 руб. 44 коп.


при участии:

от ответчика: представитель ФИО2, дов. б/н от 10.01.2022

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» (далее – ответчик, Общество) о взыскании (с учетом уточнений от 14.01.2022) 777 313 руб. 36 коп., в том числе 476 398 руб. 02 коп. задолженности по плате за пользование водными объектами, 11 318 руб. 94 коп. пеней за просрочку внесения платы за 4 квартал 2018 года, 289 596 руб. 40 коп. штрафа за превышение во 2 квартале 2020 года объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В ходе рассмотрения дела, в связи с частичным погашением заявленных требований, истец 15.03.2022 уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика 545 652 руб. 44 коп. задолженности по договорам водопользования, в том числе:

- за 2 квартал 2018 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00574/00 от 28.08.2014 (водный объект р. Ловать) в сумме 24 240 руб. 04 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014 (водный объект р. Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 193 руб. 88 коп.

- за 3 квартал 2018 года по договорам водопользования:

1)53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00574/00 от 28.08.2014 (водный объект р. Ловать) в сумме 24 638 руб. 98 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014 (водный объект р. Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 288 руб. 86 коп.;

- за 4 квартал 2018 года по договору водопользования № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014 (водный объект р. Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6272,12 рубля;

- за 1 квартал 2019 года по договорам водопользования:

1) 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00574/00 от 28.08.2014 (водный объект р.Ловать) в сумме 44 517 руб. 45 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014 (водный объект р.Пола (Верготь, Баклань) в сумме 15 115 руб. 77 коп.;

- за 2 квартал 2019 года по договорам водопользования:

1) 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00574/00 от 28.08.2014 (водный объект р.Ловать) в сумме 44 517 руб. 45 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014 (водный объект р.Пола (Верготь, Баклань) в сумме 15 115 руб. 77 коп.;

- за 3 квартал 2019 года по договорам водопользования:

1) 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00574/00 от 28.08.2014 (водный объект р.Ловать) в сумме 44 517 руб. 45 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014 (водный объект р.Пола (Верготь, Баклань) в сумме 15 115 руб. 77 коп.;

- за 1 квартал 2020 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 27 620 руб. 80 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 7 167 руб. 10 коп.;

- за 2 квартал 2020 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 34 358 руб. 64 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 410 руб. 12 коп.;

- за 3 квартал 2020 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 27 752 руб. 92 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 7 211 руб. 70 коп.;

- за 4 квартал 2020 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 27 262 руб. 70 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 8 130 руб. 00 коп.;

- за 1 квартал 2021 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 31 834 руб. 28 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 866 руб. 16 коп.

- за 2 квартал 2021 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 30 743 руб. 64 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 818 руб. 78 коп.;

- за 3 квартал 2021 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 31 883 руб. 76 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 237 руб. 80 коп.;

- за 4 квартал 2021 года по договорам водопользования:

1) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2020-02098/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Ловать) в сумме 32 189 руб. 38 коп.;

2) № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 от 19.02.2020 (водный объект часть реки Пола (Верготь, Баклань) в сумме 6 631 руб. 12 коп.

22.04.2022 истец представил дополнительные письменные пояснения на возражения ответчика.

В судебное заседание 26.04.2022 истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил.

В судебном заседании представитель ответчика иск признал в сумме 369 422 руб. 55 коп. В остальной части просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что требование в части взыскания 30 433 руб. 32 коп. задолженности по договорам водопользования № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00574/00 от 28.08.2014 в сумме 24 240 руб. 04 коп. и № 53-01.04.02.003-Р-ДЗВО-С-2014-00575/00 от 28.04.2014 в сумме 6 193 руб. 88 коп. за 2 квартал 2018 года не подлежат удовлетворению в связи с истечением сроков исковой давности. Кроме того, истцом неправильно рассчитана сумма штрафа, которая должна составлять 161 963 руб. Данная сумма признана ответчиком и погашена. Платежи в сумме 72 262 руб. 57 коп. по платежному поручению № 154 от 16.02.2022 и в сумме 73 533 руб. 40 коп. по платежному поручению № 11 от 16.02.2022 должны быть учтены истцом не в погашении суммы штрафа, а в погашение суммы основной задолженности, поскольку указание в платежных поручениях назначения платежа «…Взыскание суммы штрафа по делу № А44-4514/2021 от 16.12.2021» было ошибочным. Письмом № 557 от 15.04.2022 Общество обратилось в адрес Министерства с требованием об изменении назначения платежа и зачете произведенных платежей по указанным платежным поручениям в счет платежа по основному долгу по договору № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2014-00575/00 от 28.08.2014. Однако Министерство письмом № ПР-3856-И от 15.04.2022 отказало в зачете платы.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.04.2022 объявлялся перерыв до 05.05.2022 до 11 часов 50 минут, о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области, и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

После перерыва, в судебное заседание 05.05.2022 истец своего представителя не направил.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную до перерыва.

На вопросы суда пояснил, что действия Министерства по отказу в зачете платежей, Общество не оспаривало.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 28.08.2014 между департаментом природных ресурсов и экологии Новгородской области (Уполномоченный орган) и Обществом (Водопользователь) были заключены договоры водопользования № 53-01.04.02.003-р-ДЗВО-С-2014-00574/00 (далее – договор № 1) и № 53-01.04.02.003-р-ДЗИО-С-2014-00575/00 (далее – договор № 2), по условиям которых Уполномоченный орган передает, а Водопользователь принимает в пользование реку Ловать (по договору № 1) и реку Пола (Верготь, Баклань) (по договору № 2) с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта.

28.08.2014 договоры зарегистрированы Отделом водных ресурсов Новгородской области Невско-Ладожского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов в государственном водном реестре.

По условиям договоров № 1 и № 2 плата за пользование водным объектом вносится водопользователем не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом (кварталом).

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 449 «О комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области» департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области переименован в комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 «О министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области» Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим полномочия в области лесных отношений и лесопромышленного комплекса, охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, особо охраняемых природных территорий, использования и охраны водных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, государственной экологической экспертизы, недропользования, обращения с отходами, радиационной безопасности населения, обращения с радиоактивными отходами и использования атомной энергии, охраны атмосферного воздуха, обращения с животными.

Также из материалов дела усматривается, что 19.02.2020 между Министерством (Уполномоченный орган) и Обществом (Водопользователь) были заключены договоры водопользования № 53-01.04.02.003-р-ДЗВО-С-2020-02098/00 (далее – договор № 3) и № 53-01.04.02.003-Р-ДЗИО-С-2020-02099/00 (далее – договор № 4), по условиям которых Уполномоченный орган передает, а Водопользователь принимает в пользование часть реки Ловать (по договору № 3) и часть реки Пола (Верготь, Баклань) (по договору № 4) с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

19.02.2020 договоры № 3 и № 4 зарегистрированы Отделом водных ресурсов Новгородской области Невско-Ладожского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов в государственном водном реестре.

По условиям договоров № 3 и № 4 плата за пользование водным объектом вносится водопользователем не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Обращаясь в Арбитражный суд Новгородской области Министерство указало на наличие задолженности по договорам №№ 1, 2, 3, 4, также просило взыскать с ответчика пени за просрочку внесения платы за 4 квартал 2018 года и штрафа за превышение во 2 квартале 2020 года объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В ходе рассмотрения дела, ответчик частично погасил задолженность, в результате чего истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика 545 652 руб. 44 коп. задолженности по договорам водопользования.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Согласно части 1 статьи 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 3 статьи 12 ВК РФ).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Частью 1 статьи 20 ВК РФ установлено, что договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 20 ВК РФ).

В соответствии со статьей 25 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, порядка расчета и взимания такой платы.

Согласно пунктам 3, 4 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 (далее - Правила № 764) платежным периодом признается квартал. Расчет размера платы, предусматриваемой договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями (далее - плательщики). Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы.

Платежной базой для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей является объем водных ресурсов, забранных (изъятых) за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам (подпункт «а» пункта 6 Правил № 764).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Наличие задолженности по договорам водопользования в сумме 545 652 руб. 44 коп. подтверждается материалами.

Доказательства оплаты задолженности суду не представлены.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании 30 433 руб. 32 коп. задолженности за 2 квартал 2018 года, в том числе по договору № 1 в сумме 24 240 руб. 04 коп. и договору № 2 в сумме 6 193 руб. 88 коп.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца-физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Аналогичная позиция Конституционного суда Российской Федерации изложена в определениях от 21.12.2006 № 576-О, от 19.06.2007 N 452-О-О, согласно которой истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Новгородской области с настоящим иском в электронной форме 03.08.2021, т.е. за пределами срока исковой давности для взыскания задолженности за 2 квартал 2018 года.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договорам водопользования в размере 515 219 руб. 12 коп.

В остальной части требования истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

Судом отклоняются доводы Общества о необходимости учета части платежей, уплаченных по платежным поручениям № 154 от 16.02.2022 и № 11 от 16.02.2022 с назначением платежа «…Взыскание суммы штрафа по делу № А44-4514/2021 от 16.12.2021» в счет погашения суммы основной задолженности в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 3 Порядка организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 30.09.2010 № 263 (далее - Порядок), территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации являются администраторами доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами (далее - администраторы доходов).

Согласно пункту 13 Порядка по истечении срока, установленного для внесения платежа, администратор доходов проверяет правильность уплаченной суммы платы за пользование водными объектами и сверяет с данными бюджетного учета и карточки учета.

В соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764, плата вносится не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом (пункт 30 Порядка).

По истечении срока, установленного для внесения платежа, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, по день фактической уплаты включительно начисляется пеня (пункт 31 Порядка).

Пунктом 35 Порядка предусмотрено, что в случае превышения фактического объема забора (изъятия) водных ресурсов по сравнению с допустимым объемом забора (изъятия), установленным на соответствующий платежный период договором водопользования, администратор доходов начисляет штраф.

Согласно пункту 36 Порядка штраф за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов, исчисляется в соответствии с частью 3 статьи 18 ВК РФ.

Операция отражается в карточке учета на основании акта, составленного в произвольной форме и утвержденного руководителем учреждения (администратора доходов). В акте должна быть указана сумма штрафа, а также банковские реквизиты учреждения (администратора доходов) и КБК.

В бюджетном учете операция отражается на основании сводной ведомости учета платы за пользование водными объектами.

Как следует из пункта 16 названного Порядка, сумма излишне уплаченной платы за пользование водными объектами может быть зачтена в счет предстоящих платежей, установленных договором водопользования, по которому произошла переплата. Специальных процедур для проведения данной операции не требуется.

При заключении с одним водопользователем нескольких договоров водопользования излишне уплаченная сумма платы за пользование водными объектами по одному договору водопользования может быть зачтена в счет платы за пользование водными объектами по другим договорам водопользования (пункт 17 Порядка).

В пункте 18 Порядка указано, что зачет сумм платы за пользование водными объектами по одному договору водопользования в счет платы за пользование водными объектами по другим договорам водопользования осуществляется администратором доходов на основании письменного заявления водопользователя.

Администратор доходов на основании представленных документов в течение 10 рабочих дней принимает решение о проведении зачета поступлений или об отказе в зачете поступлений и направляет водопользователю заверенную копию решения о зачете или оригинал письма об отказе в зачете поступлений (пункт 19 Порядка).

Как следует из отзыва Министерства от 22.04.2022 платежи, произведенные Обществом 16.02.2022 платежными поручениями № 154 на сумму 72 262 руб. 57 коп. и № 11 на сумму 73 533 руб. 40 коп. Министерством учтены при уточнении исковых требований, так как данными платежами ответчик погасил имеющиеся задолженности по оплате штрафа за превышение установленного объема забора (изъятия) водных ресурсов и пени за просрочку внесения платы за пользование водными объектами, которые изначально были предъявлены ответчику, в связи с чем указанные платежи в уточненных исковых требованиях отсутствуют.

Также, в платежном поручении от 16.02.2022 № 11 на сумму 73 533 руб. 40 коп. в назначении платежа указано «Взыскание суммы штрафа по делу № А44-4514/2021 от 16.12.2021» и указан код 84611607040020000140, имеющий наименование «Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором водопользования в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации». Данный код дохода бюджета указан и в платежном поручении от 16.02.2022 № 154 на сумму 72 262 руб. 57 коп. Оплата штрафов и пеней поступает в областной бюджет, а платежи за пользование водными объектами поступают в федеральный бюджет.

Поскольку по состоянию на 14.03.2022 ответчик не имел перед Министерством просроченной задолженности по оплате штрафов и пеней, а также переплаты по договорам водопользования, Министерство отказало Обществу в зачете сумм, уплаченных в погашение штрафа и пеней в счет погашения суммы основной задолженности по договорам водопользования.

Отказ Министерства в произведении зачета Обществом не оспорен, недействительным не признан.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для изменения назначения платежей и признания части платежей, уплаченных в погашение штрафа и пени в счет оплаты суммы основного долга.


В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. При отказе истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований после обращения в арбитражный суд производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

У суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Требования истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены на сумму 515 219 руб. 12 коп.

В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования в размере 369 422 руб. 55 коп.

С учетом положений абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 626 руб. 70 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 515 219 руб. 12 коп. задолженности.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу на основании заявления взыскателя.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 626 руб. 70 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья

Соколова Е.А.