Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А40-195826/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-195826/22-47-1460
г. Москва
25 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023года Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСПЕКТ КОМФОРТ" (127238, <...>, ОФИС ЭТАЖ3, КОМ. 313, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2008, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) о взыскании задолженности,

третьи лица: Префектура Северо-Западного административного округа г. Москвы,

Префектура Северо-Восточного административного округа г. Москвы, при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕСПЕКТ КОМФОРТ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет казны города Москвы 447 687, 68 руб. основного долга за жилищно-коммунальные услуги, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, с учетом прекращения производства по делу в части, в связи с принятым определением суда от 28.02.2023 отказа о части исковых требований и письменного уточнения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений и уточнения.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Третье лицо (Префектура Северо-Западного административного округа г. Москвы) представило письменные пояснения по иску.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

ООО «Респект Комфорт» (Истец) является управляющей организацией многоквартирных домов (МКД) по адресам:

- <...> (на основании Протокола и Распоряжения Мосжилинспекции (МЖИ) № 5687-РЛ от 20.08.2019);

- <...>, (на основании Протокола и Распоряжения Мосжилинспекции (МЖИ) № 5470-РЛ от 24.07.2019);

- г. Москва, <...>, (на основании Протокола и Распоряжения Мосжилинспекции (МЖИ) № 8013-РЛ от 31.01.2018).

а также на основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ обеспечивает содержание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно приложенным к иску выпискам из ЕГРН городу Москва на праве собственности принадлежат жилые помещения по следующим адресам:

- жилое помещение по адресу: <...>;

- жилое помещение по адресу: <...>;

- жилое помещение по адресу: <...>;

- жилое помещение по адресу: <...>; кв. 1 (были в собственности Ответчика с ноября 2020 по июнь 2021 года);

- жилое помещение по адресу: <...> (были в собственности Ответчика с ноября 2020 года по май 2021 года);

- жилое помещение по адресу: <...>.

Пунктом 1 Постановления Правительства г. Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы» установлено, что Департамент городского имущества города Москвы (далее - «ДГП», Ответчик) осуществляет функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимом имуществом г. Москвы.

ДГП г. Москвы не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, в связи с чем за ним образовалась задолженность перед ООО «Респект Комфорт» в общей сумме 447 687, 68 руб., из которых:

1. Задолженность по оплате ЖКУ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за период с ноября 2019 года по май 2022 года по адресу: <...> - 162 252 руб. основного долга;

2. Задолженность по оплате ЖКУ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущеетва МКД за период ноября 2020 по июнь 2021 года по адресу: <...> - 64 124, 73 руб. основного долга;

3. Задолженность по оплате ЖКУ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за период с ноября 2020 года по май 2021 года по адресу: <...> - 67 714, 36 руб. основного долга;

4. Задолженность по оплате ЖКУ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за период с окт ября 2020 года по май 2022 года по адресу: <...> - 153 596, 59 руб. основного долга;

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных

правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 153 ЖК РФ устанавливаются правила о сроке, с которого те или иные лица обязаны оплачивать коммунальные услуги. Так собственники жилого помещения обязаны вносить плату за коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение; наниматели - с момента заключения договора социального найма.

На основании в силу пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят данной управляющей организации.

Согласно списку зарегистрированных, предоставленному МФЦ, в указанных жилых помещениях никто не зарегистрирован.

Договоры социального найма, подтверждающие факт заселения, Истцу предоставлены не были, несмотря на соответствующие запросы.

В соответствии со ст.ст. 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. ст. 155, 158 ЖК РФ, п.п. 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственники помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт общедомового имущества не позднее 10-го числа месяца следующего за истекшим, при этом плату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги собственники и пользователи помещений вносят управляющей компании, либо платежному агенту.

При этом, отсутствие договора управления многоквартирным домом не освобождает от обязанности оплатить оказанные коммунальные услуги, поскольку в соответствии со ст. ст. 539 - 547 ГК РФ оплате подлежат фактически оказанные услуги. В соответствии с приведенными нормами права даже при отсутствии договора обязанность возлагается на собственника имущества.

В силу действующего законодательства на собственника помещения возлагается не право, а обязанность произвести оплату за содержание общего имущества в многоквартирном доме в установленный срок, за нарушение данной обязанности законом предусмотрена ответственность.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В ходе досудебного урегулирования спора Ответчику направлялись досудебные претензии (подтверждено квитанцией и описью вложения) об оплате задолженности, которые не исполнены.

В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности за спорный период в установленные сроки истцом заявлены исковые требования.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств оплаты задолженности за спорный период в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Доводы Ответчика в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

1. Департамент городского имущества города Москвы является надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным оплатить спорную задолженность.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.06.2012 № 27211П «О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Префектуры административных округов и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (в части многоквартирных домов, находящихся в управлении подведомственных организаций) осуществляет функции в отношении помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы:

Пунктом 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущес тва города Москвы", установлено, что Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

В соответствии с п. 1 раздела 1, п. 6.5, 6.10 раздела 3 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПН, Департамент выполняет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно п.2.9 Методических рекомендаций по оплате расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, а также жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы организациям, управляющим многоквартирными домами основанием для оплаты работ и услуг по содержанию, текущему ремонту и коммунальной услуги (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города

Москвы, является информация, предоставленная Департаментом городского имущества города Москвы.

Законодательством предусмотрен определенный порядок предоставления денежных средств управляющим организациям на содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, при условии учета данных расходов при формировании бюджета города Москвы на соответствующий год.

В нормативно-правовых актах не регламентирована обратная ситуация, при которой расходы на коммунальную услугу (отопление) и содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы не заложены в бюджет г. Москвы на соответствующий год.

Как указано выше, согласно методическим рекомендациям, именно Департамент городского имущества города Москвы обязан предоставить информацию о нераспределенных жилых и нежилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы. Данной информацией располагает только Департамент городского имущества города Москвы, так как жилые и нежилые помещения по акту передаются во владение Департаменту городского имущества города Москвы.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов па капитальный ремонт.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме но передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

При указанных обстоятельствах, город Москва в лице Департамента городского имущества города Москвы, приняв по акту жилые и нежилые помещения от застройщика обязан нести бремя расходов на для оплаты является информация, предоставленная Департаментом городского имущества Москвы.

В соответствии с п.3 Регламента об информационном взаимодействии префектур административных округов города Москвы с Департаментом городского имущества города Москвы, необходимом для оплаты расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы, или жилых помещений, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы Департамент городского имущества города Москвы обязан направлять информацию о нераспределенных жилых и нежилых помещениях префектурам АО города Москвы.

Департаментом городского имущества города Москвы нарушен предусмотренный законодательством определенный порядок предоставления денежных средств управляющим организациям на содержание и отопление нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы.

При этом, в Департамент городского имущества города Москвы со стороны Истца неоднократно направлялись обращения, извещающие об обязанности оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

В связи с этим, Департамент городского имущества города Москвы был извещен о обязанности оплачивать жилищно-коммунальные услуги по жилым помещениям, переходящим в собственность города Москвы. При должной осмотрительности, Ответчик имел возможность оплачивать услуги. Согласно п.6 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Ответчик ДГИ г. Москвы должен был своевременно передать информацию о наличии нераспределенных жилых помещений юридическим лицам, которые должны оплачивать ЖКУ.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В рассматриваемом деле Департамент городского имущества города Москвы участвует именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города и, являясь надлежащим представителем ответчика, представляет не интересы собственно Департамента, а интересы субъекта Российской Федерации в указанном споре.

В связи с чем, в силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации.

Согласно сравнительному анализу степени юридической силы Положения о Департаменте городского имущества города Москвы и Постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 № 272-ПП, суд приходит к следующему выводу: Департамент городского имущества города Москвы является главными распорядителями бюджетных средств города Москвы.

Определением Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 № 373-0 установлено, что обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у их пользователя с даты приемки объекта строительства в эксплуатацию.

К исковому заявлению приложен расчёт затрат ООО «Респект Комфорт» по оказанию услуг на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу отопления нераспределенных жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, подлежащих возмещению.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Истцом в дело представлена копия лицензии № 077001609 от 04 сентября 2018 года. Ответчик отзыве ссылается на аннулированную лицензию от 2016 года по управлению домами в Московской области. Указанный довод не относится к делу, так как жилые помещения, указанные в исковом заявлении, находятся на территории города Москвы.

3. Договор мены по ул. Карамышевская <...> был заключен восемнадцатого мая 2021 года. Между тем Истец просит взыскать начисления с ноября 2020 по июнь 2021 года, при этом начисления, указанные в июне 2021 года, сделаны по показаниям до 18 мая 2021 года.

4. При подаче иска Истцом были представлены в дело выписки из ЕГРП, в которых по спорным помещениям в качестве собственника указан город Москва.

5. Информация об управляющей организации по каждому конкретному дому находится в открытом доступе. Начисления за услугу «Содержание и ремонт» производится по тарифам, утверждаемым ежегодно Правительством города Москвы согласно п.4.3. Договора управления. Замечаний по объему и качеству оказанных услуг Ответчиком не заявлялись в период оказания Истцом спорных услуг.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 210, 249, 290, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 49, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 , 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет казны города Москвы в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСПЕКТ КОМФОРТ" долг в общем размере 447 687, 68 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 954 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев