Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А51-7778/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7778/2020
г. Владивосток
16 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола секретарём ФИО1, исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ ПЛЮС" (ИНН <***> , ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю; Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу УФССП по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Муниципальное казенное учреждение "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об освобождении от взыскания исполнительского сбора на основании постановления от 30.01.2020 по исполнительному производству № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 в размере 10 000 руб., по исполнительному производству № 101/20/2543-ИП от 28.10.2019 в размере 174175 рублей 12 копеек (с учетом уточнений от 10.09.2020),

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.07.2020, диплом ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)», регистрационный номер П 1292 от 30.06.2006 г., свидетельство о заключении брака 05.08.2011 г.

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – ФИО3, удостоверение № 562205 от 15.06.2020, доверенность от 08.06.2020 № Д-25907/20/351, диплом ФГБОУ ВО «ВГУЭС», регистрационный номер 9688 от 28.06.2018;

иные заинтересованные лица не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стандарт плюс» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю; Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу УФССП по Приморскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора на основании постановления от 30.01.2020 по исполнительному производству № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 в размере 10 000 руб., по исполнительному производству № 101/20/2543-ИП от 28.10.2019 в размере 174 175 рублей 12 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное казенное учреждение «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости».

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствии.

Заявитель поддержал доводы заявления.

Судебный пристав передал суду документ, в подтверждение направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя 31.10.2019 г.

Заявление обосновано тем, что в адрес ООО «Стандарт Плюс» никаких постановлений о возбуждении исполнительных производств не поступало, заявителю не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП в отзыве на заявление просил суд отказать в удовлетворении заявления, так как постановление о возбуждении направлено в адрес ООО «Стандарт Плюс» 690109, Россия, <...>, для исполнения, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции №897 от 31.10.2019 г.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Отделом судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по исполнительному производству № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 и 174 175,12 рублей в рамках исполнительного производства № 101/20/2543-ИП от 28.10.2019 возбужденного на основании исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Приморского края.

ООО «Стандарт Плюс» в рамках рассмотрения настоящего дела просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю от 30.01.2020 года по исполнительному производству № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 в размере 10 000 рублей, а также от взыскания исполнительского сбора, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю от 30.01.2020 года по исполнительному производству № 101/20/2543-ИП от 28.10.2019 в размере 174 175,12 рублей, поскольку в материалах сводного исполнительного производства №69071/19/254043-СД отсутствуют надлежащие доказательства направления в адрес ООО «Стандарт Плюс» постановлений о возбуждении исполнительного производства № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 и исполнительного производства 101/20/25043-ИП от 28.10.2019 г.

Частью 2.1 статьи 324 АПК РФ установлено, что по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Частью 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из нормы права, закрепленной в части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, начало течения срока для добровольного исполнения связано с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 112 Закона).

В соответствии с частью 12 указанной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно представленным в материалы дела исполнительному производству №69071/19/25043-СД 04.06.2020 г., реестру почтовых простых отправлений в адрес ООО «Стандарт Плюс» (690109, Россия, <...>) Постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.12.2019 г. за номером № 69071/19/25043 на основании исполнительного листа №ФС 016581890 было направлено истцу, также об этом свидетельствует и список №241 простых почтовых отправлений на франкировку от 04.06.2020 г.

Согласно списку №897 простых почтовых отправлений на франкировку от 31.10.2019 г., постановление о возбуждении исполнительного производства № 25043/19/237081 от 28.10.2019 было направлено в адрес ООО «Стандарт Плюс» (690109, Россия, <...>), для исполнения, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции №897 от 31.10.2019 г.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № 25043/19/237081 от 28.10.2019 г. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.

Как указано в пункте 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении должника-организации осуществляются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Согласно п.2.4.1 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014) в случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Более того, необходимо учесть, что информация о возбуждении исполнительных производств одновременно с вынесением постановлений незамедлительно размещается на официальном сайте УФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств», также на официальном сайте ФССП России, то есть является общедоступной. Информацию о возбужденных исполнительных производствах возможно получить, как по номеру исполнительного производства, так и по наименованию организации — должника (ст. 6.1 № 229-ФЗ ).

В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в силу требований Закона N 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Установив, что ООО «Стандарт Плюс» было надлежащим образом извещено о возбуждении спорных исполнительных производств и, следовательно, ему была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, а также то, что на настоящий момент задолженность по исполнительным производствам не была погашена, таким образом постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора на основании постановления от 30.01.2020 по исполнительному производству № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 в размере 10 000 руб., по исполнительному производству № 101/20/2543-ИП от 28.10.2019 в размере 174175 рублей 12 копеек не лишено должных правовых и фактических оснований.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора на основании постановления от 30.01.2020 по исполнительному производству № 100/20/2543-ИП от 05.12.2019 в размере 10 000 рублей, по исполнительному производству № 101/20/2543-ИП от 28.10.2019 в размере 174 175 рублей 12 копеек.

В связи с изложенным, требования заявителя об освобождении от взыскания исполнительского сбора не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 324, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.