Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А50-17207/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

20.09.2019 года Дело № А50-17207/19

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2019 года. Полный текст решения изготовлен 20.09.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Торопицина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КБ Энергомет» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в размере 15 859,44 руб.,

при участии представителей:

от Фонда – не явились, извещены надлежащим образом;

от должника - ФИО2 по доверенности от 01.01.2019, предъявлен паспорт,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

установил:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) (далее – истец, Фонд, Пенсионный фонд, Управление, Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «КБ Энергомет» (далее – ответчик, должник, страхователь, Общество) с заявлением о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в сумме 15 859,44 руб.

Определением суда от 03.06.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства; 29.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, по доводам, изложенным в отзыве.

Пенсионный фонд в судебное заседание представителей не направил, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей не представил.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период апрель 2017 года в отношении застрахованных лиц (в том числе в отношении 1 работающего пенсионера) Обществом своевременно в Фонд не представлены, в связи с чем Управлением выплачена указанному пенсионеру пенсия в повышенном размере. Сумма проиндексированной пенсии увеличилась на 873,89 руб., 879,50 руб., 886,31 руб. в месяц; за период с 01.07.2017 по 31.12.2018, общая сумма выплаченной индексации составила 15 859,44 руб. (873,89 руб. + (879,50 руб. × 12 месяцев) + (886,31 руб. × 5 месяцев)).

Вместе с тем, 21.11.2018 ответчик направил в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период апрель 2017 года, из которых следует, что спорный пенсионер в указанный период работал в Обществе.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Пенсионным фондом в адрес ответчика решения от 26.03.2019 о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру с требованием о возмещении излишне выплаченных по вине страхователя сумм индексации страховой пенсии.

Поскольку претензия Обществом оставлена без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ)) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда».

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность, предусмотренная вышеназванными нормами, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, доказанность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В пункте 86 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила) предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Пунктом 88 Правил установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 90 Правил в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 указанного закона, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время.

В силу пункта 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона о страховых пенсиях, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из материалов дела следует, что основанием для взыскания убытков в сумме 15 859,44 руб. явилась излишняя выплата Фондом индексации размера страховой пенсии за период с 01.07.2017 по 31.12.2018, которая обусловлена нарушением срока предоставления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, необходимых для определения размера трудовой пенсии.

Выплата пенсии производилась путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации на основании его заявления. Выплата индексации размера страховой пенсии подтверждается документами пенсионного (выплатного) дела: данными из лицевого счета (историей выплат), решениями, оформленными Фондом в соответствии с Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н, Приказом Минтруда России от 08.09.2015 № 616н.

За апрель 2017 года информация в отношении 1 работающего пенсионера ответчиком не представлена, в связи с чем Фонд установил, что в апреле 2017 года указанное лицо не работало в Обществе, и данному пенсионеру произведена выплата страховой пенсии с учётом индексации.

Однако в последующем страхователем – 21.11.2018, представлены сведения за апрель 2017 года, из которых следует, что пенсионер не прекращал работать в Обществе в апреле 2017 года.

Нарушение срока представления ответчиком индивидуальных сведений в отношении названного лица повлекло излишнюю выплату пенсии за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в сумме 15 859,44 руб.

Согласно пункту 1 статьи 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Порядок начисления пенсии работающим и прекратившим работать пенсионерам, установлены статьёй 26.1 Закона № 400-ФЗ, в силу пункта 6 которой решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится пенсионным органом в месяце, следующем за месяцем, в котором им получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

При этом суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение территориальным органом Пенсионного фонда (пункт 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В случае возобновления работы пенсионером, страховая пенсия в повышенном размере выплачивается в сумме, причитающейся на день, предшествующий дню возобновления работы (пункт 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 03.05.2017 страхователем в установленный срок представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период апрель 2017 года, а также по форме СЗВ-М (отменяющая) в отношении 20 застрахованных лиц (в том числе спорного пенсионера); 21.11.2018 должником представлены сведения за апрель 2017 года (по форме СЗВ-М (дополняющая)), из которых следует, что спорный пенсионер не прекращал работать.

Аналогичные сведения о том, что пенсионер работал в Обществе (осуществлялись выплаты) в апреле 2017 года, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) получило 11.07.2017 при представлении страхователем расчета страховых взносов за 1 полугодие 2017 года, представленных ответчиком в налоговый орган.

Принимая во внимание, что действуя добросовестно и разумно, в целях уменьшения размера возможных убытков, получив сведения о том, что спорный пенсионер не прекращал работать в апреле 2017 года, Фонд был обязан незамедлительно принять решение об отмене индексации и прекратить производить выплаты в повышенном размере с 01.07.2017; несмотря на это повышенная пенсия выплачена после указанной даты.

Кроме того, согласно информации представленной государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное), страхователь своевременно представил в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с мая по декабрь 2017 года, форму СЗВ-СТАЖ за 2017 год, расчет страховых взносов за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2017 года и 2017 год, в налоговый орган, из которых следует, что сведения в отношении спорного пенсионера присутствуют во всех формах, указанные обстоятельства Фондом не оспариваются.

Таким образом, уже на момент принятия решения об индексации пенсий Управление располагало сведениями о застрахованном лице – пенсионере, фактически не прекратившем осуществление трудовой деятельности.

Между тем, после получения от Общества сведений за отчетные периоды май, июнь 2017 года и расчета страховых взносов за 1 полугодие 2017 года, представленных ответчиком в налоговый орган, Фонд не предпринял мер для истребования сведений индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2017 года.

При таких обстоятельствах, на Общество не может быть возложена обязанность по возмещению убытков в виде излишне выплаченной пенсии, с учётом индексации, за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в сумме 15 859,44 руб.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по заявлению подлежат отнесению на заявителя.

Поскольку Управление от уплаты государственной пошлины освобождено в силу закона (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ), в удовлетворении требований отказано, распределение государственной пошлины не производится.

Руководствуясь статьями 110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.В. Торопицин