Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А47-2847/2023

32/2023-123642(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2847/2023
г. Оренбург
20 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 года В полном объеме решение изготовлено 20 июня 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Федоровой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (поступило в суд 17.02.2023)

акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

к обществу с ограниченной ответственностью "Нефтегазсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Самарская область, г. Самара)

о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) № (08) 02-208s/000244-19 от 15.07.2019.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" (далее - ответчик) обратилось в Арбитражный суд оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной


ответственностью "Нефтегазсервис" (далее - ответчик) о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) № (08) 02-208s/000244-19 от 15.07.2019.

Определением суда от 03.03.2023 исковое заявление принято, назначено предварительное судебное заседание.

Истец на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в обоснование заявленных требований указывает, что ответчиком допущены существенные нарушения условий договора, поскольку не были произведены мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения (условия готовности объекта капитального строительства к подключению).

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный мотивированный отзыв по существу исковых требований, доказательства добровольной оплаты задолженности не представил, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

30.05.2019 в АО «Газпром газораспределение Оренбург» филиал в г. Оренбурге (Оренбургмежрайгаз) обратилось общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская «Нефтегазсервис» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения объекта капитального строительства - административное здание и столовая, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Чкаловский сельсовет, кадастровый номер земельного участка 56:21:2701001:1257.

На основании поданной заявки, 15.07.2019 АО «Газпром газораспределение Оренбург» (исполнитель) и ООО «Нефтегазсервис» (заявитель) заключили договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № (08)02-208s/000244-19 (далее – договор).

К данному договору были выданы технические условия и размер платы (приложения 1, 4 соответственно).

В соответствии с пунктом 1 договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому


присоединению) объекта капитального строительства здание столовой и здание общежития (далее – объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему по договору аренды № 27/224 от 09.11.2017 г. земельного участка: Оренбургская область, Оренбургский район, Чкаловский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:21:2701001, кадастровый (условный) номер: 56:21:2701001:1257 в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Предварительная дата подключения 28 мая 2021 г.

В разделе II закреплены права и обязанности сторон договора.

В соответствии с пунктом 7 договора заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Как следует из пункта 10 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение - объекта капитального строительства определяется при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования (с максимальным часовым расходом газа менее 500 куб. метров и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе менее 0:6 МПа, кроме случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту, исходя из стандартизированных тарифных ставок, установленных в соответствии с Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов Приказ № 217/1-г от 13.12.2018 и 32-г от 23 апреля 2019 г. с учетом предварительных технических параметров проекта газоснабжения на основании предварительного расчета размера платы согласно приложению № 4, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 1 286 181 рубль 35 копеек, в том числе НДС (20%) в размере 214 363 рубля 56 копеек.


В соответствии с пунктом 15 настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении и расторжении настоящего договора сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 21 договора).

Письмом исх. № (08)11-03/1734 от 25.06.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия об исполнении обязательств по выполнению технических условий и готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа объекта, в случае утраты дальнейшего интереса по исполнению условий договора было предложено подписать соглашение о расторжении договора.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, подписанное с его стороны соглашение о расторжении в адрес истца не поступало.

Неисполнение требований, изложенных в претензии в добровольном порядке, послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) № (08) 02-208s/000244-19 от 15.07.2019.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Проанализировав условия договора № (08) 02-208s/000244-19 от 15.07.2019, суд приходит к выводу, что он является договором об осуществлении технологического присоединения и регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ), а также специальными нормативными актами, закрепляющими правила подключения к сетям газораспределения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.


Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В период заключения спорного договора, отношения по технологическому присоединению к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства регулировались Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314).

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Пункт 83 Правил 1314 договор о подключении содержит существенные условия, которыми в частности, являются следующие:

- перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий включаются только мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, мероприятия по мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению;

- срок осуществления мероприятий по подключению (подп. «а»,«б»);

- порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение (пп. «д» п. 83 Правил № 1314).

Как следует из условий заключенного договора АО «Газпром газораспределение Оренбург» приняло на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) административного здания и столовой, расположенных по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Чкаловский сельсовет, кадастровый номер земельного участка 56:21:2701001:1257, принадлежащего заявителю на законном праве к сети газораспределения исполнителя. В связи с принятыми обязательствами Общество обязано было построить сеть газораспределения до точки подключения (до границы земельного участка принадлежащего заявителю на каком-либо праве),


подготовить сеть газораспределения объекта, а также осуществить пуск газа не позднее установленного договором дня подключения.

Заявитель в свою очередь обязан выполнить установленные в настоящем договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (абзац 1 п.7 договора).

Предусмотренные пунктом 83 Правил № 1314 существенные условия согласованы в договоре, заключенном между истцом и ответчиком.

Как следует из материалов дела, истцом заявлены требования о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) № (08) 02-208s/000244-19 от 15.07.2019.

В соответствии с пунктом 3 спорного договора стороны обязались завершить мероприятия по подключению 28.05.2021 при условии подписания, акта о готовности сетей газопотребления и тазоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в порядке, установленном договором.

В качестве основания для расторжения договора истец ссылается на существенные нарушения ответчиком условий заключенного договора, а именно на то, что ответчиком не были проведены мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения (условия готовности объекта капитального строительства к подключению).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении


договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона,

иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может

быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой

стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо

неполучения ответа в срок, указанный в предложении или

установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в

тридцатидневный срок.

Как установлено материалами дела, соглашение о

расторжении договора и направлено истцом в адрес ответчика

письмом исх. № (08) 11-03/1734 от 25.06.2021 посредством почтового

отправления, при этом подписанного соглашения или отказа в его

подписании в адрес истца не поступало.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что

соглашение о расторжении договора не подписано сторонами во

внесудебном порядке.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств исполнения ответчиком обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) № (08) 02208s/000244-19 от 15.07.2019, а именно не проведение мероприятий, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения (условия готовности объекта капитального строительства к подключению).

При этом, ответчик не обращался с заявлением о продлении срока осуществления мероприятий по подключению в соответствии с Правилами № 1314.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд полагает, что невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению является существенным нарушением договора и в совокупности с игнорированием уведомления истца о наличии оснований к расторжению договора – основанием для его расторжения в судебном порядке.

Иной подход к ситуации продолжения действия договора до полного исполнения сторонами обязательств свидетельствовал бы о понуждении истца к неопределенно длящимся правоотношениям, завершение которых в рассматриваемом случае от воли истца не зависит.

При таких обстоятельствах требования акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" о расторжении договора о


подключении (технологическом присоединении) № (08) 02208s/000244-19 от 15.07.2019, подлежат удовлетворению судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с исковым заявлением, истец оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 2820 от 22.02.2023.

Поскольку требования истца признаны судом обоснованными и удовлетворены, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом

присоединении) № (08) 02-208s/000244-19 от 15.07.2019,

заключенный между акционерным обществом "Газпром

газораспределение Оренбург" и обществом с ограниченной

ответственностью "Нефтегазсервис".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью

"Нефтегазсервис" в пользу акционерного общества "Газпром

газораспределение Оренбург" расходы по уплате государственной

пошлине в размере 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.


По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С. Г. Федорова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 7:19:00

Кому выдана Федорова Светлана Геннадьевна