Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А57-26714/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-26714/2022
05 декабря 2022 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мнацаканян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов), МО МВД России «Пугачевский» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, г. Пугачев) к администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб) о признании права на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, МО МВД России «Пугачевский» к администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области о признании права на самовольную постройку-нежилое здание, кадастровый номер 64:24:190524:21 (котельная), расположенное по адресу: <...>.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 07 ноября 2011г. № 487-р «О предоставлении Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пугачёвский» Саратовской области (далее - МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области) права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в федеральной собственности» МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 64:24:190524:0005, расположенным по адресу: <...>.

На момент передачи на данном земельном участке были расположены объекты недвижимости - нежилое здание, кадастровый номер 64:24:190524:38 (здание РОВД (литер А); нежилое здание, кадастровый номер 64:24:190524:37 (гараж), закрепленные за МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области на праве оперативного управления. Данные объекты прошли государственную регистрацию.

На данном земельном участке, переданном МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области в постоянном (бессрочном) пользовании также находится объект недвижимости» не прошедший государственную регистрацию, то есть являющийся самовольной постройкой, а именно: нежилое здание, кадастровый номер 64:24:190524:21(котельная).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право, в том числе право собственности, право оперативного управления, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольная постройка расположена на находящемся в оперативном управлении МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области земельном участке, огороженном забором. Земельный участок находится на значительном удалении от жилья граждан.

В МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области отсутствует разрешительная документация, документы о строительстве данного объекта недвижимого имущества, заключение экспертизы.

Строительство данного нежилого здания производилось в начале 2000-х годов, реконструкция здания была произведена МО МВД России «Пугачёвский» Саратовской области в период с 2012 по 2020 годы.

При обращении в администрацию Перелюбского муниципального района Саратовской области МО МВД России "Пугачёвский" Саратовской области было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. В связи с изложенным истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить.

Представитель ответчика представил заявление, согласно которому требования истца признал законными и обоснованными.

В соответствии с п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно п. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Пункт 3 ст. 70 АПК РФ предусматривает, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. В соответствии с п. 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

Признание ответчиком иска принято судом в соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ, в соответствии с которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиками и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, требования о признании права собственности Российской Федерации на самовольную постройку – нежилое здание, кадастровый номер 64:24:190524:21 (котельная), расположенное по адресу: <...>. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, МО МВД России «Пугачевский» удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на самовольную постройку – нежилое здание, кадастровый номер 64:24:190524:21 (котельная), расположенное по адресу: <...>.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

МО МВД России Пугачевский СО (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СО (подробнее)

Ответчики:

Администрация Перелюбского МР СО (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ