Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А56-84728/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84728/2021
14 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Судас Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Модиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес: 190000, Санкт-Петербург, ФИО1 ул., д. 12, лит. А, ОГРН <***>, Инн <***>);

ответчик: товарищество собственников жилья «Перспектива» (адрес: 197374, Санкт-Петербург, Стародеревенская ул., д. 6, корп. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>);

об обязании предоставить сведения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, Стародеревенская ул., д. 6, корп. 1, и взыскать судебную неустойку за неисполнение судебного акта,


при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 13.04.2021 № 244)

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Перспектива» с учетом уточнения исковых требований об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу представить одновременно на бумажном и электронном носителях сведения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, Стародеревенская ул., д. 6, корп. 1 (далее – Многоквартирный дом), а именно:

- даты рождения собственников/пользователей жилых помещений № 14, 19, 46, 92, 187, 189, 225, 238, 261, 276, 293, 306, 338;

- сведения о месте рождения собственников/пользователей жилых помещений № 14, 19, 46, 68, 92, 144, 153, 187, 188, 189, 225, 238, 248, 249, 250, 261, 273, 276, 281, 293, 306, 328, 337, 338, 340;

- реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников/пользователей жилых помещений № 14, 19, 46, 68, 92, 187, 189, 225, 238, 248, 249, 250, 261, 273, 276, 281, 293, 306, 338;

- а также взыскать с ответчика за каждый день судебную неустойку за неисполнение решения суда по настоящему делу в размере 1 000 руб. за каждый день такого неисполнения.

В судебном заседании 02.03.2022 истец уточнил требования и просил обязать ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу представить одновременно на бумажном и электронном носителях сведения по МКД:

- даты рождения собственников/пользователей жилых помещений № 46, 92, 187, 189, 225, 261, 276, 293, 306, 338;

- сведения о месте рождения собственников/пользователей жилых помещений № 19, 46, 68, 92, 144, 187, 188, 189, 225, 248, 249, 250, 261, 273, 276, 281, 293, 306, 328, 337, 338, 340;

- реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников/пользователей жилых помещений № 46, 68, 92, 187, 189, 225, 248, 249, 250, 261, 273, 276, 281, 293, 306, 338;

- а также взыскать с ответчика за каждый день судебную неустойку за неисполнение решения суда по настоящему делу в размере 1 000 руб. за каждый день такого неисполнения.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), удовлетворил ходатайство истца.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Дело рассмотрено судом в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд огласил сведения, поступившие от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» во исполнение определения суда от 26.01.2022.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик осуществляет управление МКД.

Общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в подтверждение чего в дело представлен протокол общего собрания от 07.09.2020 № 1.

Ответчик 11.09.2020 направил истцу по электронному адресу info@gptek.ru уведомление о принятом собственниками помещений в МКД решении.

Полагая, что сведения о МКД, предусмотренные пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), ответчик предоставил не в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления таким домом:

-непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

-управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном этим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирном домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета.

В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями» пункт 6 Правил № 354 дополнен среди прочего абзацами седьмым, восьмым, шестнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ).

Абзацы седьмой и восьмой пункта 6 Правил № 354 являлись предметом судебного контроля. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 № АКПИ21-732 пункт 6 Правил № 354 признан соответствующим жилищному законодательству, гражданскому законодательству и законодательству в области персональных данных.

Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных (подпункт «б» пункта 4 Правил № 416).

Согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ответчик должен обладать сведениями в отношении собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено этим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В то же время, как указано в статье 3 Закона № 152-ФЗ, персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Устанавливая условия обработки персональных данных, Закон № 152-ФЗ допускает обработку персональных данных в случае, когда обработка этих данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пункт 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Исходя из содержания части 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ следует, что именно субъект персональных данных (в данном случае собственник или пользователь помещений в многоквартирном доме) должен своей волей принять решение о предоставлении своих персональных данных ответчику. Законных инструментов для понуждения собственника или пользователя помещений в многоквартирном доме в принудительном порядке (вопреки его воле) предоставить свои персональные данные организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не предусмотрено.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик предоставил истцу предусмотренные пунктом 6 Правил № 354 сведения, за исключением данных собственников и пользователей помещений в МКД (дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность), которыми ответчик не располагал.

Доказательства наличия у ответчика истребуемых сведений в дело не представлены.

Поскольку у ответчика отсутствует объективная возможность получить истребуемые истцом сведения, требования истца, включая требование о взыскании судебной неустойки, не подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в силу пункта 17(1) правил № 354 ресурсоснабжающая организация не позднее 10 календарных дней до даты начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида в случаях, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 17 названных Правил, должна довести до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию, в том числе перечень сведений из числа указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом пункта 6 Правил № 354, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить ресурсоснабжающей организации для расчета размера платы за коммунальную услугу.

Таким образом, Правилами № 354 предусмотрено предоставление истцу истребуемых сведений непосредственно собственниками и пользователями жилых помещений.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Отказать государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Судас Н.Е.