Решение от 19 апреля 2019 г. по делу № А18-100/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-100/2019
город Назрань
19 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Малгобекский» (ОГРН <***> ИНН <***>),

о признании права оперативного управления,

заинтересованное лицо: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия,

при участии в судебном заседании: представителя истца ФИО2, по доверенности №1 от 05.07.2018г.; третьего лица – МВД по РИ ФИО3, по доверенности; в отсутствие представителей других лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Малгобекский» обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском о признании права оперативного управления на следующие объекты:

- вышки караульные № 1, № 2, № 3 и № 4, расположенные по периметру территории Межмуниципального отдела МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- гараж, расположенные в северной части территории МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- туалет, расположенные в северной части территории МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- контрольно-пропускной пункт, расположенные при входе на территорию МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- котельная, распложенная на территории изолятора временного содержания МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...> б/н;

- нежилое здание, расположенное на территории Отделения полиции «Ачалуки» МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, г. Малгобекский муниципальный район, с.п. Средние Ачалуки, ул. Цечоева, 6 а;

- котельная, расположенная на территории Отделения полиции «Ачалуки» МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, г. Малгобекский муниципальный район, с.п.

Средние Ачалуки, ул. Цечоева, 6 а.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования подтвердил по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить, поскольку часть указанных объектов входит в комплекс вновь построенных для отдела полиции зданий, а часть была передана отделу Министерством, но в установленном порядке не закреплена в оперативное управление, что создает трудности в пользовании данным недвижимым имуществом.

Представитель третьего лица – Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия поддержал требования истца и просил их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, являются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, согласно почтовым уведомлениям. Возражения относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не представили.

Дело рассматривается в порядке части 4 статьи 123, статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия и Территориальное Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 2 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основание в регистрации этих прав устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

К специальным видам регистрации, указанных в пункте 2 статьи 131 ГК РФ относится государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов строительства.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункты 1, 3, 4, 5 ст. 214 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены вещные права лиц, не являющихся собственниками, которыми являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Согласно пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что указанные в исковом заявлении объекты недвижимого имущества находятся на земельных участках истца, предоставленных ему в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 21.07.2018 г. №61, Свидетельством о государственной регистрации права от 11.11.2008 г. серии 06-АБ №031223, Свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2011 г. серии 06-АБ № 119672, Постановлением Администрации муниципального округа «Городской округ город Малгобек» от 07.09.2011 г. №100, кадастровым паспортом земельного участка.

Строительство указанных выше объектов недвижимого имущества осуществлено из средств федерального бюджета Российской Федерации для обеспечения деятельности Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Малгобекский».

Часть объектов строительства после ввода их в эксплуатацию, таких как здание Изолятора временного содержания, контрольно- пропускной пункт, кухня, нежилое здание, трансформатор, котельная АБМК-836 Распоряжениями ТУ Росимущества в РИ от 06.04.2015 г. №28р, от 06.04.2015 г. №29р, расположенные на указанных выше земельных участках закреплены в оперативное управление МО МВД «Малгобекский», объекты недвижимости, указанные истцом в исковом заявлении в установленном порядке в оперативное управление истцу не переданы.

Истцом принимались меры во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на указанные выше объекты недвижимости, что подтверждается представленным в материалы дела обращением МО МВД «Малгобекский» в адрес ТУ Росимущества в РИ от 14.09.2018 г. №29/7407, однако, как следует из ответа ТУ Росимущества в РИ за №1/824 от 20.11.2018 г., в регистрации права было отказано в связи с отсутствием доказательства регистрации права оперативного управления, что явилось основанием обращения истца с настоящим иском.

При таких обстоятельствах заявленные МО МВД «Малгобекский» требования о закреплении права оперативного управления на указанные в исковом заявлении объекты недвижимости расположенные на земельных участках, находящихся в постоянном бессрочном пользовании МО МВД «Малгобекский» суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176. 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право оперативного управления за Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Малгобекский» (ОГРН <***> ИНН <***>) на следующие объекты недвижимого имущества:

- вышки караульные № 1, № 2, № 3 и № 4, расположенные по периметру территории Межмуниципального отдела МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- гараж, расположенные в северной части территории МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- туалет, расположенные в северной части территории МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- контрольно-пропускной пункт, расположенные при входе на территорию МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...>;

- котельная, распложенная на территории изолятора временного содержания МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, <...> б/н;

- нежилое здание, расположенное на территории Отделения полиции «Ачалуки» МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, г. Малгобекский муниципальный район, с.п. Средние Ачалуки, ул. Цечоева, 6 а;

- котельная, расположенная на территории Отделения полиции «Ачалуки» МО МВД России «Малгобекский» по адресу: РИ, г. Малгобекский муниципальный район, с.п.

Средние Ачалуки, ул. Цечоева, 6 а.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Х.А. Тутаев