Решение от 28 декабря 2025 г. АС Волгоградской областиАрбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации город Волгоград «29» декабря 2025 г. Дело № А12-22463/2025 Резолютивная часть решения объявлена «16» декабря 2025 года. Полный текст решения изготовлен «29» декабря 2025 года. Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Аниськовой И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силуяновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица: Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), о взыскании задолженности, при участии в заседании: от истца – ФИО2, по доверенности № 9/11 от 01.01.2025, ФИО3, по доверенности № 83/16 от 09.01.2025; от ответчика – ФИО4, по доверенности № 34АА3419583 от 12.04.2021; от третьего лица – не явился, извещен; У С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки газа № 09-5-69849/23Д от 17.10.2022 за период май 2025г. в размере 55 947,60 руб., судебных расходов. Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области. Ответчик в письменном отзыве иск не признал, возражал против начисленного истцом объема газа 4,806 тыс. куб.м., поскольку фактический объем газа по счетчику составил 0,100 тыс. куб.м. Доказательств правомерности взыскания требуемой суммы истцом не представлено В последующем ответчиком в судебном заседании представлены дополнения к отзыву на исковое заявление, в которых отметил, что оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования не имеется, так как очередные поверки средств измерений узла учета газа пройдены, межповерочный интервал не истек, установленные истцом пломбы и знаки визуального контроля не нарушены, несанкционированных врезок и иных нарушений в работе средств измерения или искажения данных о фактических объемах потребления газа не выявлено. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве с учетом дополнений. Третьим лицом Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области представлены письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ, в которых указано, что рассмотрение дела № 034/01/10-1246/2025 о нарушении антимонопольного законодательства приостановлено до момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу. Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего. Как следует из материалов дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" (поставщик) и ИП ФИО1 ( Покупатель) заключен договор поставки газа № 09-5-69849/23Д от 17.10.2022 в редакции дополнительных соглашений от 17.10.2023, от 26.02.2024, 22.10.2024. В соответствии с пунктами 2.1 договора поставки газа Поставщик обязан в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 поставлять ответчику газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный. В соответствии с пунктами 2.12, 3.11 договора ИП ФИО1 осуществляет отбор газа в здание магазина по адресу: <...>, на газоиспользующее оборудование – два котла мощностью до 100кВт Navien DELUXE 30К. На основании п. 4.1 договора учет газа ведет Поставщик по принадлежащему Покупателю счетчику газа ВК-G6Т заводской номер 32129511, очередной срок поверки 03.02.2025. В соответствии с п. 4.3 договора количество поставляемого газа определяется по данным узлов измерения расхода газа (далее - УИРГ) поставщика, установленных в распределительных газопроводах. При неисправности или отсутствии УИРГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УИРГ Покупателя. Под УИРГ понимается совокупность средств измерений и (или) технических систем, устройств с контрольно-измерительными функциями параметров газа, функционально связанных между собой и применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования. Определение количества (объема) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020, либо расчетным методом, в случаях предусмотренных условиями п. 4.5, 4.6, 4.8 и 4.15 Договора. На каждый УИРГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (акт ввода в эксплуатацию., паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельство о поверке средств измерений, свидетельство о поверке на УИРГ, в том числе при использовании в качестве УИРГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в государственный реестр средств измерений, а также акт проверки состояния и применения СИ и т.д.) Неисправностью УИРГ является несоответствие его, либо любого из элементов УИРГ хотя бы одному из требований законодательства, стандартов, норм и правил, включая требования о наличии действующих поверительных клейм (пломб) на СИ в составе УИРГ, а также руководствам, техническим описаниям, инструкциям по эксплуатации СИ в составе УИРГ. Пунктом 4.15 договора установлено, что при неисправности или отсутствии УИРГ Поставщиком количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в п. 3.11 (таблица 2) договора, или иными расчетными методами, не противоречащими действующим стандартами и правилами, а также условиями договора, с 1 числа месяца, в котором выявлено нарушение, и до момента его устранения, в том числе, в случае: - нарушения требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УИРГ, - не предоставление представителю поставщика технической документации на УИРГ. - при истечении межповерочного интервала любого СИ, входящего в состав УИРГ. 03.02.2025 счетчик газа ВК-G6Т заводской номер 32129511 демонтирован для проведения очередной поверки, что зафиксировано в акте от 03.02.205. После поверки произведен монтаж счетчика газа ВК-G6Т заводской номер 32129511, установлен срок следующей поверки 03.02.2035, о чем составлен Акт от 05.02.2025. В Акте от 05.02.2025 сотрудником ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" отмечено, что потребителю необходимо написать письмо о сроке реконструкции УИРГ, которое необходимо провести в течение 2 месяцев, покупателем не представлен акт реализации методики измерения, а так же зафиксировано несоответствие газоиспользующего оборудования проектной документации. Покупатель уведомлен о наличии оснований для применения положений п.4.15 договора о порядке определения количества поданного газа. В акте от 25.04.2025 зафиксировано, что выявленные ранее нарушения не устранены. 05.04.2025 истек срок согласования реконструкции УИРГ с поставщиком. Письмо о согласовании срока реконструкции поставщик не писал. Потребитель уведомлялся о наличии основания для применения положений п.4.15 договора о порядке определения количества поданного газа. Следует отметить, что ранее Поставщиком 24.01.2022 также составлялся Акт проверки УИРГ, которым выявлено нарушение в виде отсутствия Акта реализации методики измерения, установлен срок устранения недостатков до 24.02.2022. При проведении последующих проверок уза учета потребителя 25.11.2022, 15.03.2023, 24.07.2023, 14.11.2023, 21.03.2024, 07.08.2024, 15.11.2024 сотрудником ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" составлялись акты, в которых отражено, что нарушение не устранено, отсутствует Акт реализации методики измерения ГОСТ 8.995-2020, предоставлялся срок для устранения нарушений, однако нарушения не устранялись. Покупатель уведомляется о наличии оснований для применения положений п. 4.15 договора о порядке определения количества поданного газа. Поставщиком указано, что установленный после поверки счетчик ВК-G6Т № 32129511 не соответствует требованиям ФЗ-102 "Об обеспечении средств измерения в РФ" от 26.06.2008 и ГОСТ Р 8.995-2020. Коммерческая эксплуатация УИРГ без документации об аттестации УИРГ квалифицируется как «не предоставление представителю Поставщика технической документации на УИРГ» и «нарушение требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УИРГ». Поставщиком газа неоднократно проводились проверки узла измерения расхода газа ИП ФИО1, о чем составлялись соответствующие акты. Учитывая, что предпринимателем акт, подтверждающий реализуемость аттестованной методики измерений в УИРГ здания магазина, позволяющий использовать УИРГ как коммерческий не представлялся, в актах фиксировалось указанное нарушение. Кроме того, проверкой от 25.11.2022, всеми последующими актами, было установлено, что и нарушение п.4.4 договора поставки газа, выразившееся в том, что на объекте ответчика установлены котлы Navien DELUXE 30К, что не соответствует наименованию котлов Navien Ace из согласованной поставщиком проектной документации. 22.05.2025 Поставщиком Потребителю направлено письмо исх-0040004/15, сообщено, что в ходе проведения проверки 24.042025 установлено, что ранее выявленные нарушения на УИРГ (несоответствие проекту фактически установленного газоиспользующего и/или измерительного оборудования, отсутствует акт реализации методики измерения) не устранены. В связи с чем, в соответствии с п. 4.15 договора с 01.05.2025 учета газа будет осуществляться по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. В связи с выявленными обстоятельствами, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" произвело расчет количества поданного газа в соответствии с п. 4.15 договора по максимальной проектной мощности за май 2025 г. в объеме 4806 м3 на сумму 55 947,60 руб. В соответствии со ст. 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. В силу п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, продаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно п. 21 и 23 Правил N 162, п. 3.9 Правил N 961 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается посредством измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором. Аналогичные условия предусмотрены договором поставки газа № 09-5-69849/23Д от 17.10.2022. В силу пункта 2.9 Правил N 961 измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений. Аналогичные положения содержатся в статье 5 Закона N 102-ФЗ, которая закрепляет требования к измерениям: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением СИ утвержденного типа, прошедших поверку. Согласно пункту 3 статьи 26 Закона о стандартизации применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации. На основании п. 4.1 договора учет газа ведет Поставщик по принадлежащему Покупателю счетчику газа ВК-G6Т заводской номер 32129511, очередной срок поверки 03.02.2025. В соответствии с п. 4.3 договора количество поставляемого газа определяется по данным узлов измерения расхода газа (далее - УИРГ) поставщика, установленных в распределительных газопроводах. При неисправности или отсутствии УИРГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УИРГ Покупателя. Под УИРГ понимается совокупность средств измерений и (или) технических систем, устройств с контрольно-измерительными функциями параметров газа, функционально связанных между собой и применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования. Определение количества (объема) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020, либо расчетным методом, в случаях предусмотренных условиями п. 4.5, 4.6, 4.8 и 4.15 Договора. На каждый УИРГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (акт ввода в эксплуатацию., паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельство о поверке средств измерений, свидетельство о поверке на УИРГ, в том числе при использовании в качестве УИРГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в государственный реестр средств измерений, а также акт проверки состояния и применения СИ и т.д.) Неисправностью УИРГ является несоответствие его, либо любого из элементов УИРГ хотя бы одному из требований законодательства, стандартов, норм и правил, включая требования о наличии действующих поверительных клейм (пломб) на СИ в составе УИРГ, а также руководствам, техническим описаниям, инструкциям по эксплуатации СИ в составе УИРГ. Приказом Росстандарта от 13.11.2020 N 1081-ст утвержден и введен в действие с 1 февраля 2021 г. ГОСТ Р 8.995-2020. "Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Объемный расход и объем природного газа. Методика (метод) измерений с применением мембранных и струйных счетчиков газа", который является аттестованной в установленном порядке методикой измерения объемного расхода природного горючего газа промышленного и коммунально-бытового назначения, приведенного к стандартным условиям. Соответствие коммерческих узлов учета газа Потребителей нормативным требованиям, по итогам аттестации УИРГ оформляется положительным заключением лица, аккредитованного на право аттестации методик измерения в порядке, предусмотренном разделом 12. ГОСТ Р 8.995-2020, по результатам проверки реализации составляется акт проверки реализации методики измерений по ГОСТ Р 8.995 (п. 12.5 ГОСТ Р 8.995-2020). Начиная с 1 марта 2024 г.. взамен ГОСТ Р 8.995-2020, действует новая одноименная редакция ГОСТ Р 8.995-2023, утвержденная приказом Госстандарта от 28.12.2023 г. N 1697-ст. ГОСТ Р 8.995-2020 утвержден раздел 12 Проверка реализации методики измерений. 12.1 Проверку реализации МИ, изложенной в настоящем стандарте, проводят при внедрении МИ в практику своей деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели, при вводе УИРГ в эксплуатацию или после реконструкции. Дополнительную проверку реализации проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между собственником УИРГ и/или поставщиком (контрагентом) и/или потребителем. Проверку реализации МИ проводят с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации МИ. 12.2 В процессе эксплуатации владелец УИРГ несет ответственность за соблюдение требований МИ, изложенной в настоящем стандарте. 12.3 При проведении проверки реализации МИ устанавливают: - наличие технических описаний и/или руководств по эксплуатации СИ; - наличие паспортов или формуляров СИ; - наличие акта измерения внутреннего диаметра ИТ при применении СР; - соответствие условий проведения измерений требованиям раздела 8; - соответствие монтажа СИ, вспомогательных устройств требованиям технической (эксплуатационной) документации и раздела 9; - соблюдение требований раздела 5. 12.4 Относительную расширенную неопределенность результата измерения объемного расхода и/или объема газа, приведенных к стандартным условиям, по каждой реализации данной МИ устанавливают на основании расчетов в соответствии с разделом 13. Расчет проводит юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, проводящие проверку реализации, с применением программного обеспечения или ручным способом. Результаты расчета должны являться неотъемлемым приложением акта по приложению Б и быть заверены подписью лица, проводившего расчеты. 12.5 По результатам проверки реализации составляют акт. Рекомендуемая форма акта приведена в приложении Б. Допускается составление акта в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью. Пунктом 4.3 договоров поставки газа № 09-5-69849/23Д от 17.10.2022 условия по определению количества поставляемого газа в соответствии с аттестованными методиками измерения, в том числе по ГОСТ Р 8.995-2020 введены, как обязательные и покупателем ИП ФИО1 подписаны без возражений. В связи с изложенным, требования к УИРГ на объекте газопотребления ИП ФИО1 о его соответствии методике измерения изложенной в ГОСТ Р 8.995-2020 существовали на момент заключения договора поставки газа и подлежали соблюдению Потребителем. В связи с не представлением после поверки счетчика газа Акта о подтверждении реализуемости методики измерения расхода природного газа для УИРГ объекта ФИО1, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" имело обоснованную возможность отказать в принятии счетчика в эксплуатацию, исключая тем самым для себя риски, связанные с нарушением законодательства в сфере обеспечения единства измерений со стороны Поставщика газа. Между тем, произведя опломбировку счетчика газа после поверки, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" представлена возможность Покупателю газа на временной основе продолжить эксплуатацию счетчика газа ВК-G6Т, при условии, что в течение 2-х календарных месяцев в адрес Поставщика газа будут направлены предложения о сроках, в течение которых будут устранены нарушения на УИРГ объекта ФИО1, связанные с отсутствием Акта подтверждения реализуемости методики измерения расхода и объема природного газа в соответствии с аттестованной методикой измерения. Из пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ о соблюдении установленных законодательством обязательных метрологических требований, принимая во внимание определение обязательных метрологических требований статьи 2 указанного закона следует, что выполнение измерений объемов газа по аттестованным методикам (методам) измерений относится к обязательным метрологическим требованиям, является самостоятельным обязательным метрологическим требованием, основанным на федеральном законодательстве, равносильное другим обязательным метрологическим требованиям, как то: соблюдение законодательно установленных нормативов точности измерений объемов газа, приведенных к стандартным условиям, а также применение поверенных средств измерения. Однако, счетчик газа ВК-G6Т в составе УИРГ объекта газопотребления ИП ФИО1 не отвечал основным критериям аттестованной методики измерения ГОСТ Р 8.995-2020 (действовавшему в спорном периоде) ни его обновленной редакции ГОСТ Р 8.995-2023, а именно: счетчик не имеет возможности приводить измеренные значения объемов газа к стандартным условиям, что подтверждается представленными в материалы дела разъяснениями ФАС России в письме от 14.03.2025 N 3878 - ЗО/05, поскольку конструктивно счетчик не оснащен соответствующими устройствами (электронным корректором и средствами измерения температуры и давления газа). Между тем следует отметить, что п. 4.3 договора предусмотрено определение количества (объема) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе ГОСТ Р 8.740-2011. Приказом Росстандарта от 13.12.2011 N 1049-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.740-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков с датой введения в действие с 1 января 2013 года. На основании пункта 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011 "Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 N 1049-ст, узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) - это совокупность СИ и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям. Приказом Росстандарта от 28.12.2023 N 1696-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.740-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и объем газа. Методика (метод) измерений с применением турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков с датой введения в действие 1 марта 2024 года взамен ГОСТ Р 8.740-2011. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей измерения следует проводить согласно аттестованной методике измерений с пределами допускаемой относительной погрешности измерений объема природного газа, приведенного к стандартным условиям, не превышающих указанных в пункте 6.7.1 Перечня измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1847 (далее - Перечень N 1847). При этом у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в составе средств измерений количества природного газа должен применяться корректор (вычислитель), который приводит объем измеренного газа к стандартным условиям (по давлению и по температуре), либо в аттестованной методике измерений необходимо предусмотреть, что значения давления и температуры газа принимаются в качестве условно-постоянных величин. Таким образом, чтобы определить объем газа, который подлежит оплате, необходимо использовать комплект контрольно-измерительных приборов, который обеспечивает измерение средних за определенный период значений температуры и давления газа, объема газа в рабочих условиях и расчет объема газа в стандартных условиях. Этот комплект СИ в Правилах N 961 назван СИ и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, а в Правилах N 162 - контрольно-измерительными приборами. В силу пункта 1.6 Правил N 961 СИ и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Таким образом, учет количества газа должен осуществляться по сертифицированным и поверенным приборам учета газа в соответствии с аттестованной методикой измерений, а также в соответствии с требованиями Правил учета газа, Правил поставки газа. Согласно пункту 12.1 ГОСТ Р 8.740-2011 и ГОСТ Р 8.740-2023 подтверждение реализуемости методики измерений, изложенной в настоящем стандарте, осуществляют с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на право аттестации методик (методов) измерений, перед вводом УИРГ в эксплуатацию или после его реконструкции, а также при внедрении МИ на действующем УИРГ. Пунктом 35 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 "Системы газораспределительные. Термины и определения" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 N 1428-ст) (далее - ГОСТ Р 53865-2019) также предусмотрено, что УИРГ (узел измерений объема газа; Нрк. узел учета газа) - средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям. Корректор является средством обработки результатов измерений, определяющим объем газа, приведенного к стандартным условиям (пункты 3.3.1 и 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011). Будучи составной частью узла учета газа, корректор непосредственно выполняет функции по расчету фактического объема газа, подлежащего оплате потребителем. При выходе из строя корректора узел учета не определяет количественные значения объема газа по температуре и давлению в стандартных условиях, а также не осуществляет регистрацию и расчет его количественных показателей, что является нарушением пункта 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011. Согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ СИ, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти СИ на поверку. Показатели точности, интервал между поверками СИ, а также методика поверки каждого типа СИ устанавливаются при утверждении типа СИ в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ. Судом установлено отсутствие надлежащего СИ для определения количества газа на объекте газопотребления предпринимателя в силу отсутствия корректора. В свою очередь, отсутствие корректора влечет неспособность счетчик газа ВК-G6Т (зав. N 32129511) проводить измерение, хранение и отображение информации о температуре и давлении газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТ 2939-63. Ранее приведенное законодательство Российской Федерации предусматривает проведение измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений объема газа при стандартных или рабочих условиях. Использование при проведении взаиморасчетов за потребленный газ значений объема газа, приведенного к 20 гр. С, без приведения объема газа к стандартным условиям по давлению невозможно. Приведения объема газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63 "Газы. Условия для определения объема" (температура 20 гр. С, давление 760 мм рт. ст.) при использовании счетчиков газа с температурной коррекцией может осуществляться только методом косвенных измерений и, в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ должно выполняться по аттестованным методикам измерений. Таким образом, поскольку обязательным условием в договоре поставки газа № 09-5-69849/23Д от 17.10.2022 в качестве применяемой методики измерений установлен ГОСТ 8.995-2020 (в настоящее время ГОСТ 8.995-2023), то требования Поставщика газа о замене счетчика газа ВК-G6Т (зав. N 32129511) с механической температурной компенсации обоснованы вне зависимости от даты ввода в эксплуатацию. При внедрении в практику своей деятельности аттестованной методики измерений Потребителю необходимо было подтверждать ее реализуемость на конкретном объекте измерений с установленными показателями точности согласно Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.12.2015 N 4091. Однако приведенное выше требование не было выполнено ИП ФИО1, несмотря на неоднократное указание Поставщиком в Актах. Неисправностью УИРГ является несоответствие его, либо любого из элементов УИРГ хотя бы одному из требований законодательства, стандартов, норм и правил, включая требования о наличии действующих поверительных клейм (пломб) на СИ в составе УИРГ, а также руководствам, техническим описаниям, инструкциям по эксплуатации СИ в составе УИРГ. Принимая во внимание изложенное, у Поставщика имелись законные основания для применения в расчетах с Потребителем положений п. 4.15 Договора. При этом, наличие свидетельства о поверке счетчика (СИ) не является подтверждением соответствия указанных СИ УИРГ требованиям ГОСТ Р 8.995-2020 (в последующем ГОСТ Р 8.995-2023). Поскольку ИП ФИО1 не представил аттестованную и утвержденную методику выполнения измерений на спорный счетчик, не проводил учет потребленного газа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" определило объем в соответствии с пунктом 4.15 договора (по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов работы его в сутки). При этом договором урегулирован вопрос о приведении количества газа к стандартным условиям при измерении расхода поставленного ресурса. Вместе с тем принятый к учету счетчик газа потребителя осуществлял лишь измерение, накопление и хранение информации о количестве (объеме) газа в рабочих кубических метрах. Аттестованная методика измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, отсутствовала. Использование счетчика с подобными характеристиками возможно лишь в ситуации, где не требуется проводить измерение, хранение и отображение информации о давлении и температуре, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, в частности, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Спорный счетчик установлен в магазине и использовался для потребностей в коммерческих целях. Спорный счетчик газа является прибором учета, а не узлом учета газа, поскольку выполняет только функцию учета количества рабочего объема и не способен проводить измерение, хранение и отображение информации о давлении газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТ 2939-63. Прямым измерением при помощи одного только счетчика невозможно правильно определить количество полученного газа, соответственно, позиция предпринимателя о том, что прибор учета утвержденного типа, прошедший сертификацию и поверку, является достаточным для определения объема газа и не требуется приведения объема (количества) прошедшего через него газа в рабочем состоянии к условиям, установленным ГОСТ 2939-63, судом признается противоречащим действующему законодательству. Истец в результате проверки состояния и применения СИ на объекте предпринимателя установил, что СИ не соответствует техническим требованиям и требованиям ГОСТ Р 8.740-2011 (в последующем ГОСТ Р 8.740-2023), поскольку не приводит объем поставленного газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63; аттестованная в установленном порядке аккредитованным на данные виды работ лицом и зарегистрированная в ФИФ методика измерения объема газа счетчиком ВК-G6Т (зав. N 32129511) отсутствует. На отсутствие акта реализации методики измерения, а также несоответствие проекту фактически установленного газоиспользующего и/или измерительного оборудования , неоднократно указывалось ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" в актах проверки № 24/01-02/БЕА от 21.01.2022, № 16/03-02/БЕА от 16.03.2022, № 25/11-02/БЕА от 25.11.2022, № 15/03-02/БЕА от 15.03.2023, № 24/07-03/БЕА от 24.07.2023, № 14/11-03/БЕА от 14.11.2023, № 21/03-04/НРГ от 21.03.2024, № 07/08-02/БЕА от 07.08.2024, № 15/11-06/БЕА от 15.11.2024, № 03/02-01/БЕА от 03.02.2025, № 03/02-01/БЕА от 53.02.2025, № 25/04-01/БЕА от 25.04.2025. При этом в актах указаны сроки устранения нарушений. Однако ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о соответствии УИРГ на объекте газопотребления: магазин <...>, требованиям пункта 4.3 договора, Правилам учета газа, ГОСТ Р 8.995-2020 (в последующем ГОСТ Р 8.995-2023), ГОСТ Р 8.740-2011 (в последующем ГОСТ Р 8.740-2023) и иным нормативным актам, как установлено пунктом 12.1 ГОСТ Р 8.740-2011. Таким образом, суд приходит к выводу о правомерном расчете истцом объемов потребленного газа по максимальной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования ответчика в соответствии с пунктом 4.15 договора, а не с использованием показаний счетчика газа за период май 2025 в объеме в объеме 4806 м3 на сумму 55 947,60 руб. В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Доказательств исполнения своих обязательств по оплате задолженности ответчиком не представлено. В связи с этим, исковые требования о взыскании 55947,60 руб. основного долга за май 2025г., подлежат удовлетворению. На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, Иск удовлетворить. Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу истца общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору поставки газа № 09-5-69849/23Д от 17.10.2022 за май 2025 года в размере 55947,60 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб. Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области. Судья И.И. Аниськова Суд:АС Волгоградской области (подробнее)Истцы:ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ВОЛГОГРАД" (подробнее)Судьи дела:Аниськова И.И. (судья) (подробнее) |