Решение от 26 января 2021 г. по делу № А29-14111/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14111/2020
26 января 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Никитиной Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новоселовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации сельского поселения «Якша» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствии представителей сторон,

установил:

общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Якша» (далее – администрация поселения «Якша», ответчик) о взыскании 364 712 руб. 01 коп. задолженности за оказанные коммунальные услуги за период 27.12.2018 по 31.12.2019, поставленные в жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Школьная <...>, ул. Строительная <...>, 11.

Определением суда от 17.12.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 18.01.2021.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв с 18.01.2021 до 14 часов 05 минут 19.01.2021, информация о котором размещена общедоступным способом на официальном сайте суда. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, должным образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Из представленных документов следует и ответчиком не оспаривается, что АО «КТК» осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования сельского поселения «Якша».

В период с декабря 2018 года по декабрь 2019 года АО «КТК» осуществляло поставку тепловой энергии и водоснабжения в многоквартирные дома с. Якша.

Согласно распоряжения Правительства Республики Коми от 17.10.2008 № 392-р в собственность муниципального образования сельского поселения «Якша» переданы жилые помещения, расположенные по следующим адресам: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пст. Якша, ул. Школьная д. 1, кв. 2, 4, 6, 10, д. 2, кв. 3, 5, 7, 11, 12, д. 29, кв. 7, 13, 15, 17, 34, ул. Строительная д.1, кв. 4, д. 2, кв. 1, д.10, кв. 5. д. 11, кв. 8 (т. 1 л.д. 14-15).

На запрос суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях жилых помещений по следующим адресам: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пст. Якша, ул. Школьная д.29, кв. 7, 13, 15, 17, 34 ул. Школьная д. 1, кв. , 2, 6, 4, 10, д. 2, кв. 3, 5, 7, 11, 12, ул. Строительная д.1, кв. 4, д.10, кв. 5, д. 11, кв. 8, из которых следует, что МО СП «Якша» является собственником спорных квартир (т. 1 л.д. 107-144).

В отношении жилого помещения по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пст. Якша, ул. Строительная, д. 2, кв. 1, сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют.

Служба Республики Коми сведениями о способе управления жилыми домами по адресам: <...>, не обладает.

Истец произвел расчет потребленных энергоресурсов (отопление, водоснабжение на общедомовые нужды) за спорный период и направил в адрес администрации поселения «Якша» акты оказания услуг по энергоснабжению незаселенных муниципальных помещений (с указанием перечня адресов), а также предъявил к оплате счета – фактуры № 00000004 от 21.01.2020 на сумму 88 375 руб. 74 коп., № 00000008 от 03.04.2019 на сумму 110 902 руб. 86 коп., № 00000015 от 30.06.2019 на сумму 96 274 руб. 91 коп., № 00000018 от 30.09.2020 на сумму 87 319 руб. 46 коп. (т. 1 л.д. 22-68, 74-75, 78-79, 84-85, 90-91).

Истец указывает, что за вышеуказанный период за администрацией СП «Якша», как представителя собственника незаселенных жилых помещений, расположенных по вышеперечисленным адресам, образовалась задолженность в сумме 364 712 руб. 01 коп. за оказанные коммунальные услуги.

Ответчик оплату выставленных счетов-фактур не произвел.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг за спорный период по муниципальным жилым помещениям, расположенным в вышеуказанных домах, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском к ответчику о взыскании долга.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Статьей 154 ЖК РФ (часть 2) предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена в том числе: плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 6.2., 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом, неосуществление в установленном положениями статьи 161 ЖК РФ, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно Приложению № 3 Постановления Верховного совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 № 3020-1 (далее - Постановление № 3020-1) к объектами относящимся к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.

Пунктом 2 Постановления № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Муниципальное образование сельского поселения «Якша» в лице администрации сельского поселения «Якша», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 17.10.2008 № 392-р подтверждается факт передачи в собственность муниципального образования сельского поселения «Якша» всех спорных жилых помещений.

Согласно имеющихся в деле выписок из ЕГРН права собственности на спорные жилые помещения зарегистрированы, за исключением квартиры, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>.

Между тем, отсутствие зарегистрированного права собственности, отраженного в ЕГРН в спорный период, в отношении муниципальных жилых помещений не свидетельствует об отсутствии права собственности муниципального образования на данные помещения.

Доказательств заселения спорных квартир ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится, следовательно, обязательства по оплате поставленных истцом ресурсов возлагаются на ответчика в силу изложенных норм гражданского и жилищного законодательства.

Кроме того, задолженность в отношении оплаты коммунальных услуг по спорным квартирам являлась предметом рассмотрения в рамках арбитражных делах № А29-486/2019, № А29-13521/2018, А29-215/2020 и вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Коми по данным делам ранее с ответчика взыскивалась задолженность по спорным квартирам за предыдущие периоды (2012 – 2018 г.г.).

В нарушение норм статьи 65 АПК РФ ответчики не представили арбитражному суду доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение истцом обязательств по оказанию коммунальных услуг в отношении спорных жилых помещений.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет задолженности не представил.

Расчет стоимости предоставленных коммунальных услуг за спорный период произведен расчетным способом с учетом действующих в спорный период тарифов и нормативов.

Исходя из вышеизложенного, суд, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, принимая во внимание наличие бремени содержания спорных помещений за муниципальным образованием, отсутствие доказательств оплаты ответчиком оказанных коммунальных услуг, приходит к выводу о наличии у администрации задолженности за оказанные истцом коммунальные услуги в сумме 364 712 руб. 01 коп.

Таким образом, требования истца признаются судом обоснованными и удовлетворяются в полном объеме.

Учитывая положения статьи 110 АПК РФ с учетом разъяснений, содержащиеся в постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10 294 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Государственную пошлину в размере 5 422 руб. 00 коп. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд




РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Якша» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 364 712 руб. 01 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 294 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 422 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Д.В. Никитина