Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А02-1092/2021

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1092/2021
22 июля 2022 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 22 июля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Амургушева С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании 14-15 июля 2022 года дело по иску Министерства регионального развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чуйская, д. 34, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) об обязании за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненных по государственным контрактам № 2019/3356 и № 2019/3367, в рамках гарантийного срока на выполняемые по государственному контракту работы, а именно:

а) в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

осуществить инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода в целях устранения трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами;

- осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

- осуществить устройство участка облицовки пола кафельной плиткой, так как отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка в целях устранения отсутствия сопряжения элементов напольных покрытий линолеум- кафельная плитка;

осуществить демонтаж имеющегося трубопровода, осуществить устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), осуществить утепление воздуховода, так как воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные);

осуществить устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения, так как отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю;

осуществить устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций, так как отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы;

устранить просадку грунта около выгребной ямы путем трамбования и засыпки грунта около выгребной ямы;

устранить в углу стены жилой комнаты следы протекания с потолочного перекрытия;

б) в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

-осуществить инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода в целях устранения трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами;

-осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

-осуществить шпатлевание, покраска стен в целях устранения сколов/трещин штукатурного слоя поверхностей внутренних стен;

осуществить устройство участка облицовки пола кафельной плиткой, так как отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка;

осуществить регулировку оконного блока, замена уплотнителей, так как имеется промерзание оконных, дверных блоков в кв. № 4;

-осуществить демонтаж имеющегося трубопровода, осуществить устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), осуществить утепление воздуховода, так как воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные);

-осуществить устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения, так как отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю;

-осуществить устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций, так как отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы;

-осуществить ремонт натяжного потолка на кухне;

-устранить следы плесени (сырости) в примыкании потолка и стен во всех помещениях;

устранить просадку грунта в месте проведения водопровода путем трамбования и засыпки грунта в месте проведения водопровода;

установить разделку в местах примыкания кровли с вентиляционной и дымогарными трубами.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО3, доверенность в деле,

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности, ФИО2, личность установлена, (онлайн-связь).

Суд установил:

Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненные по государственному контракту № 2019/3356 и № 2019/3367, в рамках гарантийного срока на выполняемые по государственному контракту строительные работы, а именно:

а) в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

осуществить инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода в целях устранения трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами;

- осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

- осуществить устройство участка облицовки пола кафельной плиткой, так как отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка в целях устранения отсутствия сопряжения элементов напольных покрытий линолеум- кафельная плитка;

осуществить демонтаж имеющегося трубопровода, осуществить устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), осуществить утепление воздуховода, так как воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные);

осуществить устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения, так как отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю;

осуществить устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций, так как отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы;

-устранить просадку грунта около выгребной ямы путем трамбования и засыпки грунта около выгребной ямы;

-устранить в углу стены жилой комнаты следы протекания с потолочного перекрытия;

б) в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

-осуществить инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода в целях устранения трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами;

-осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

-осуществить шпатлевание, покраска стен в целях устранения сколов/трещин штукатурного слоя поверхностей внутренних стен;

-осуществить устройство участка облицовки пола кафельной плиткой, так как отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка;

-осуществить регулировку оконного блока, замена уплотнителей, так как имеется промерзание оконных, дверных блоков в кв. № 4;

-осуществить демонтаж имеющегося трубопровода, осуществить устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), осуществить утепление воздуховода, так как воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные);

-осуществить устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения, так как отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю;

-осуществить устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций, так как отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы;

-осуществить ремонт натяжного потолка на кухне;

-устранить следы плесени (сырости) в примыкании потолка и стен во всех помещениях;

-устранить просадку грунта в месте проведения водопровода путем трамбования и засыпки грунта в месте проведения водопровода;

-установить разделку в местах примыкания кровли с вентиляционной и дымогарными трубами.

Исковые требования мотивированы выявлением в пределах гарантийного срока недостатков, скрытых дефектов при выполнении ответчиком обязательств по государственному контракту № 2019/3356, № 2019/3367 от 04.12.2019 на передачу жилых помещений и обоснованы ссылками на статьи 721, 722, 723, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик в отзыве на иск и дополнительных письменных пояснениях требования Министерства не признал, указав, что исковые требования Министерства относятся к работам по текущему содержанию жилых помещений и должны быть проведены либо собственником, либо нанимателем.

Выводы истца о недостатках, дефектах жилого помещения ответчик считает необоснованными, поскольку Министерство производило приемку указанных помещений в декабре месяце в холодное время года, претензий к состоянию помещений и коммуникаций не было, о чем свидетельствует п. 4 акта-приема передачи жилого помещения. Следовательно, указанные последствия в виде образования конденсата, грибка, промерзаний возникли вследствие ненормативного текущего содержания жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4.3 контрактов № 2019/3356, 2019/3367 государственный заказчик в течение пяти рабочих дней с момента получения подписанного поставщиком Акта приема-передачи жилого помещения осуществляет приемку жилого помещения путем проведения экспертизы. Данная экспертиза заказчиком не была проведена. Соответственно объективными данными указываемые заказчиком недостатки не подтверждаются.

Ответчик считает действия истца злоупотреблением правом, несоблюдением и пересмотром в одностороннем порядке договорных соглашений.

Ответчик также указал, что при покупке жилых помещений у истца не было к ним претензий, соответствие помещений санитарным нормам и требованиям подтверждается выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 02-RU02503307-05-2019. Обо всех свойствах и наличии в них визуальных недостатков истцу было известно при приемке жилых помещений.

26.11.2021 предприниматель ФИО2 обратился в суд со встречным иском об обязании Министерства регионального развития Республики Алтай устранить выявленные недостатки работ, а именно:

Республика Алтай, <...>, кв.4:

- устранить трещины в отмостке;

- осуществить ремонт натяжного потолка на кухне;

- устранить образования плесени на оконных откосах в кухне;

- устранить следы плесени (сырости) в примыкании потолка и стен во всех помещениях;

- привести систему вентиляции в рабочее состояние;

- устранить посадку грунта в месте проведения водопровода путем трамбования и засыпки грунта а месте проведения водоотвода;

- установить разделку в местах примыкания кровли с вентиляционной и дымогарными трубами,

По квартире 4: устранить посадку грунта около выгребной ямы путем трамбования и засыпки грунта около выгребной ямы; устранить трещины в отмостке; устранить посадку грунта в месте проведения водопровода путем трамбования и засыпки грунта а месте проведения водоотвода; устранить в углу стены жилой комнаты следы протекания с потолочного перекрытия.

В обоснование встречного иска, предприниматель указал на нормы «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, согласно которым обязанность по текущему ремонту жилых помещений возложена на собственников или нанимателей жилого помещения.

Определением от 17.12.2021 суд принял к рассмотрению встречный иск индивидуального предпринимателя ФИО2

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, встречный иск не признал.

Представитель ответчика исковые требования Министерства не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Министерства в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.12.2019 между Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - государственный заказчик) и предпринимателем ФИО2.(далее - поставщик) были заключены государственные контракты N 2019/3356, N 2019/3367 (далее - государственные контракты, контракты) на передачу жилых помещений.

Предметом государственных контрактов является выполнение поставщиком передачи жилых помещений со следующими кадастровыми номерами:

04:06:100209:448 общей площадью 46.2 кв.м, расположенного по адре-су Республика Алтай, <...>;

04:06:100209:451 общей площадью 47.1 кв.м, расположенного по адресу Республика Алтай, <...>.

Цена Государственного контракта от 0.12.2019 № 2019/3356 составила 1 288 254 руб., Государственного контракта № 2019/3367 - 1 288 254 руб.

В соответствии с условиями Государственных контрактов № 2019/3356 и № 2019/3367, указанными в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 данных Государственных контрактов № 2019/3356 и № 2019/3367 поставщик передает жилые помещения которые должны отвечать следующим требованиям:

жилое помещение (жилой дом) должно быть готовым к заселению в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1 к указанным Государственным контрактам № 2019/3356 и № 2019/3367;

жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать установлены ш санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованием законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», должно быть пригодно для постоянного проживания и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»).

В пунктах 7.4 государственных контрактов установлено, что государственные контракты действуют до полного исполнения сторонами обязательств, предусмотренных государственным контрактом. Срок исполнения государственных контрактов считать с даты заключения контракта до исполнения обязательств по контракту, но не позднее декабря 2019 года.

В соответствии с пунктом 4.3 государственных контрактов, государственный заказчик в течение пяти рабочих дней с момента получения подписанного поставщиком акта приема-передачи жилого помещения (жилого дома) осуществляет приемку жилого помещения (жилого дома) путем проведения экспертизы, предусмотренной пунктом 4.4. государственного контракта, и подписания акта приема-передачи жилого помещения.

По актам приема-передачи жилых помещений №№ 93, 94 от 23.12.2019 результаты работ подрядчиком сданы, а заказчиком приняты без претензий к качеству.

Выполненные работы оплачены в полном объеме в сумме 1288254 руб., по каждому государственному контракту № 219/3356 и № 2019/3367.

Как видно из материалов дела, 02.06.2021 в целях исполнения обязательств по предоставлению жилых помещений уполномоченной комиссией был произведен визуальный осмотр жилых помещений, расположенных по ул. Юбилейная, д. 1 «Д» квартира №1, квартира №4, в с. Онгудай Онгудайского района Республики Алтай, составленного с участием представителей Минрегионразвития Республики Алтай, Минэкономразвития Республики Алтай, в ходе которого обнаружено следующее:

По ул. Юбилейная, д. 1 «Д» кв. 1:

-трещина в отмостке;

-натяжной потолок на кухне провис, наполнен водой;

-в примыкании потолка и стен во всех помещениях имеются слеры плесени (сырости), не работает система вентиляции;

-имеется просадка грунта в месте проведения водопровода;

-отсутствует разделка в местах примыкания кровли с вентиляционной и дымогарными трубами.

По ул. Юбилейная, д.1 «Д» кв. 4:

-выгребная яма имеет просадку грунта;

-многочисленные трещины в отмостке;

-имеется просадка грунта в месте проведения водопровода;

-в углу стены жилой комнаты имеются следы протекания с потолочн перекрытия.

Истец, составив указанные комиссионные акты осмотра, обратился 09.06.2021 к ответчику с претензией №3751 с требованием устранить дефекты жилых помещений, выявленных в пределах гарантийного срока, в срок до 29.06.2021.

Однако в установленный срок выявленные недостатки ответчиком устранены не были.

В ответе на вышеуказанную претензию, ФИО2 указал, что на момент фактической передачи жилые помещения соответствовали техническому заданию (приложение №1 государственного контракта), в том числе соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованием, строительным нормам, требованиям Жилищного кодекса РФ, о чем свидетельствует п. 4 Акта приема-передачи подписанный им и представителем Министерства.

Считая, что обнаруженные недостатки являются скрытыми, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Свои требования истец мотивировал ссылками на пункт 1 статьи 721, пункт 1 статьи 722 ГК РФ.

Определением суда от 17.12.2021 по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, кв.4, условиям государственного контракта №2019/3356, №2019/3367 на поставку жилого помещения (жилого дома) для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (с. Онгудай Онгудайского района Республики Алтай) от 04.12,2019, действующим санитарным, строительным, техническим и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, или указанное жилое помещение имеет дефекты? Если указанное жилое помещение имеет дефекты, то являются ли они устранимыми?

В случае, если жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, кв.4, имеет дефекты, то какова причина таких дефектов: являются ли дефекты следствием нарушений при проведении строительно-монтажных работ или возникли в процессе эксплуатации жилого помещения?

В случае, если жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с Онгудай, ул. Юбилейная, д. 1 Д, кв. 1, кв .4, имеет устранимые дефекты, какие работы необходимо выполнить в целях их устранения?

Согласно заключению № 09-22-01-02 от 30.01.2022 экспертом даны следующие ответы на поставленные вопросы:

Ответ на первый вопрос:

В результате проведенного исследования экспертом установлено, что техническое состояние отдельно взятых конструкций жилого дома (перекрытия) соответствует недопустимому, следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, кв. 4 в целом соответствует недопустимому состоянию - категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).

В результате произведенного исследования экспертом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...> д. I Д, кв. 1, кв. 4, не соответствует действующим санитарным, строительным, техническим, требованиям технических регламентов. Обнаруженные дефекты и повреждения свидетельствуют о нарушении технологии производимых строительных работ во время строительства здания. Дефекты и повреждения являются устранимыми.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, кв.4, не соответствует требованиям Технического задания (Приложение №1 к Государственному контракту №2019/3367, Приложение №1 к Государственному контракту №2019/3356) в части несоответствия помещения действующим нормативным актам.

Экспертом обнаружены нарушения (отклонения) по качеству выполненных строительно-монтажных работ по возведению жилого здания и качеству использованных строительных материалов в ходе выполнения строительно-монтажных работ, строительно-монтажные работы выполнены с нарушениями требований строительных норм и правил.

Ответ на второй вопрос:

В ходе осмотра экспертом были установлены все видимые дефекты строительных конструкций помещения, произведено инструментальное обследование. По результатам обследования экспертом составлена таблица №4 - ведомость дефектов, указывающая виды, категории дефектов, анализ причин и наличие негативного влияния на конструкции здания (лист исследовательской части заключения 42-43). Основной причиной возникновения недостатков является нарушение технологий производимых строительных работ. Дефекты и повреждения являются устранимыми и их устранение на данный момент экономически целесообразно.

Ответ на третий вопрос:

В результате проведенного исследования экспертом составлена таблица №5- ведомость дефектов, указывающая виды дефектов, необходимые мероприятия, направленные на устранение дефектов (лист исследовательской части заключения 44).

Вид дефектов и повреждений, (расположение)

Необходимые работы для устранения дефектов


1. Трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами

Инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение

отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода.


2. Сколы/трещины штукатурного слоя поверхностей внутренних стен в кв.№4

Шпатлевание, покраска стен


3. Отсутствие теплоизоляции перекрытия

Демонтаж грунтового утеплителя, устройство пароизоляции, утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм.


4. Отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка

Устройство участка облицовки пола кафельной плиткой


5. Промерзание оконных, дверных блоков в кв.№4

Регулировка оконного, дверного блока, замена уплотнителей


6. Воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные)

Демонтаж имеющегося трубопровода, устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), утепление воздуховода.


7. Отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю

Устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения.


8. Отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы

Устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций



После поступления заключения указанной экспертизы в суд, с учетом выводов эксперта, истом заявлялись ходатайства об уточнении исковых требований, окончательно заявлено требование об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненных по государственным контрактам № 2019/3356 и № 2019/3367, в рамках гарантийного срока на выполняемые по государственному контракту работы, а именно:

а) в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

-осуществить инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода в целях устранения трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами;

-осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

-осуществить устройство участка облицовки пола кафельной плиткой, так как отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка в целях устранения отсутствия сопряжения элементов напольных покрытий линолеум- кафельная плитка;

-осуществить демонтаж имеющегося трубопровода, осуществить устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), осуществить утепление воздуховода, так как воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные);

-осуществить устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения, так как отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю;

-осуществить устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций, так как отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы;

-устранить просадку грунта около выгребной ямы путем трамбования и засыпки грунта около выгребной ямы;

-устранить в углу стены жилой комнаты следы протекания с потолочного перекрытия;

б) в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

-осуществить инъектирование существующих трещин безусадочным цементным раствором, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода в целях устранения трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий. Отсутствие уклона. Под конструкцией отмостки обнаружены следы вымывания частиц грунта талыми и ливневыми водами;

-осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

-осуществить шпатлевание, покраска стен в целях устранения сколов/трещин штукатурного слоя поверхностей внутренних стен;

-осуществить устройство участка облицовки пола кафельной плиткой, так как отсутствует сопряжение элементов напольных покрытий линолеум-кафельная плитка;

-осуществить регулировку оконного блока, замена уплотнителей, так как имеется промерзание оконных, дверных блоков в кв. № 4;

-осуществить демонтаж имеющегося трубопровода, осуществить устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), осуществить утепление воздуховода, так как воздуховоды вентиляции выполнены из труб несоответствующего назначения (канализационные).;

-осуществить устройство стальных оцинкованных фартуков в местах сопряжения, так как отсутствие герметичности в местах проходов трубопроводов вентиляции сквозь кровлю;

-осуществить устройство огнебиозащитной обработки деревянных конструкций, так как отсутствует огнебиозащитная обработка стропильной системы;

-осуществить ремонт натяжного потолка на кухне;

-устранить следы плесени (сырости) в примыкании потолка и стен во всех помещениях;

-устранить просадку грунта в месте проведения водопровода путем трамбования и засыпки грунта в месте проведения водопровода;

-установить разделку в местах примыкания кровли с вентиляционной и дымогарными трубами.

Данное уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Возражая против выводов эксперта, ответчиком заявлено ходатайство о вызове эксперта в судебное заседание, и направлялись экспертам возникшие вопросы в письменном виде.

В судебном заседании 15.04.2022 эксперт ФИО5 был допрошен, дал пояснения по вопросам сторон и суда.

Определением от 26.05.2022 по делу назначена дополнительная экспертиза, производство по делу приостановлено. Проведение экспертизы было поручено ООО «Специализированная фирма «Русэксперт».

Исходя из предмета доказывания по делу на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить точные или вероятные причины возникновения каждого дефекта из указанных в таблице № 4 на стр. 42-43 экспертного заключения ООО «Специализированная фирма «Русэксперт» № 09-22-01-02 от 30.01.2022 в случае наличия таких дефектов.

2) Определить возможность обнаружения органолептическим методом каждого дефекта из указанных в таблице № 4 на стр. 42-43 экспертного заключения ООО «Специализированная фирма «Русэксперт» № 09-22-01-02 от 30.01.2022 в момент передачи помещения по акту от 24.12.2019 в рамках государственного контракта № 2019/3354 на поставку жилого помещения (жилого дома).

После поступления в суд заключения дополнительной экспертизы № 09-22-06-02 от 17.06.2022, производство по делу было возобновлено.

На основании произведенного исследования материалов дела, нормативной документации, эксперт пришел к выводу, что точными причинами возникновения каждого дефекта из указанных в таблице № 4 на стр. 42-43 экспертного заключения ООО «Специализированная фирма «Русэксперт» № 09-22-01-02 от 30.01.2022 является нарушение технологий производимых строительных работ. Причины возникновения каждого дефекта подробно описаны в исследовательской части заключения в таблице №1.

Отвечая на второй вопрос, в результате проведенного исследования экспертом установлено, что значительную часть недостатков, выявленных при проведении судебной строительно-технической экспертизы возможно было обнаружить при приемке жилого помещения по адресу: Республика Алтай, <...>, кв.4. Невозможно было обнаружить такие недостатки как «Промерзание оконных, дверных блоков в кв.№4» (поз. №5 табл.№2) и «Отсутствие теплоизоляции перекрытия» (поз. №3 табл. №2) ввиду невозможности определения этих недостатков без применения специальных экспертных методик в сочетании с тепловизионным контролем. Ведомость дефектов с описанием каждого дефекта указана в исследовательской части заключения в таблице №2.

Часть обнаруженных дефектов могла проявиться только при эксплуатации помещения и на момент приемки помещения быть невидимой. Установить же точную дату образования таких дефектов не представляется возможным - отсутствуют экспертные методики, утвержденные в законном порядке Минюстом РФ.

Эксперт считает, что комиссия не достаточно скрупулезно подошла к осмотру строительных конструкций при приемке помещения.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства в части обязания предпринимателя ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>: осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

В жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>: осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия; а также осуществить регулировку оконного блока, замену уплотнителей, так как имеется промерзание оконных, дверных блоков в кв. № 4.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Министерства в остальной части, суд соглашается с доводами ответчика о том, жилые помещения приняты истцом согласно актам приёма-передачи от 23.12.2019 №№ 94, 93 из пунктов 4 и 5 которых следует, что истец осмотрел и принял такие помещения в пригодном для проживания состоянии, признал их в соответствующими требованиям контрактов и технических заданий, претензий, в том числе материальных, к ответчику не имеет.

В отношении недостатков, по которым судом отказано в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего. Доказательств того, что при продаже жилых помещений данные недостатки были «скрытыми», о которых ответчик знал, и которые объективно не могли быть обнаружены при осмотре таких помещений, суду истцом не представлено.

Экспертное заключение свидетельствует о возможности обнаружить 6 из 8 представленных недостатков органолептическим и инструментальным методом, а оставшиеся 2 из 8 недостатков возможно установить с применением экспертного метода в сочетании с тепловизионным контролем.

Истец произвел осмотр жилых помещений перед их приобретением, подписал акты приема-передачи помещений.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, Министерство в письменных пояснениях после проведения дополнительной экспертизы указал, что продавцом не представлены доказательства того, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действия третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Выявить наличие строительных недостатков не представлялось возможным в связи с тем, что по своему характеру они являются «скрытыми».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, исследовав заключения экспертов, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования Министерства подлежат удовлетворению частично.

Суд соглашается с доводами истца в части требований об устранении недостатков:

в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

- осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

- осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

- осуществить регулировку оконного блока, замену уплотнителей, так как имеется промерзание оконных, дверных блоков в кв. № 4.

Данные недостатки при осмотре выявить невозможно, т.к. для их выявления требуется привлечение специалиста и специального оборудования для тепловизионного контроля.

Соответственно, истец не мог своевременно выявить данные недостатки, а ответчик обязан их устранить поскольку не поставил истца в известность о их наличии. То обстоятельство, что ответчику о них не было известно, не освобождает его от обязанности передать товар надлежащего качества.

При принятии решения по настоящему делу суд принимает во внимание заключения экспертиз, проведенных ООО «Специализированная фирма «Русэксперт».

При оценке заключения экспертов у суда не возникло сомнений в обоснованности содержащихся в нем выводов.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

Частью 3 стати 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прямо указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Суд, проанализировав условия контрактов, приходит к выводу, что между сторонами государственных контрактов сложились обязательственные правоотношения, регулируемые параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации "Купля-продажа".

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с частью 1 статьи 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В пункте 1 статьи 469 ГК РФ указано, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Согласно части 1 статьи 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Статьёй 557 ГК РФ установлено, что в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

В соответствии со статьей 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;

потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Согласно пункту 1 статьи 471 ГК РФ, гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (статья 457 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.

В соответствии с частью 1 статьи 476 ГК РФ, продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно части 2 статьи 477 ГК РФ, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд распределяет судебные расходы пропорционально заявленным требованиям.

Согласно стать 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по настоящему диску подлежит уплате государственная пошлина в размере 6000 рублей, в связи с частичным удовлетворением иска с предпринимателя ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства регионального развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чуйская, д. 34, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненных по государственным контрактам № 2019/3356 и № 2019/3367, в рамках гарантийного срока на выполняемые по государственному контракту работы, а именно:

в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

- осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>:

- осуществить демонтаж грунтового утеплителя, осуществить устройство пароизоляции, осуществить утепление минераловатными утеплителями толщиной 150мм в целях устранения отсутствия теплоизоляции перекрытия;

- осуществить регулировку оконного блока, замену уплотнителей, так как имеется промерзание оконных, дверных блоков в кв. № 4;

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чуйская, д. 34, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев