Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А09-8286/2018Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А09-8286/2018 город Брянск 01 августа 2019 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июля 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 01 августа 2019 года. Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матвеевой Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баженовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск, к закрытому акционерному обществу «Проектный институт «Брянскгазпроект», г. Брянск, третьи лица: Брянская городская администрация, г. Брянск, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г. Брянск, о взыскании 96 085 руб. 83 коп., при участии в судебном заседании: от истца: 24.07.2019 и 25.07.2019 – ФИО1, доверенность №16-Д от 01.04.2017; от ответчика: 24.07.2019 и 25.07.2019 – ФИО2, генеральный директор; от третьих лиц: 24.07.2019 – Брянской городской администрации – ФИО3, доверенность №1/06-781и от 16.04.2019; Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации – ФИО4, доверенность №25/16-5579 от 11.10.2018; 25.07.2019 – не явились; Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго»), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Проектный институт «Брянскгазпроект» (далее – ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект»), г. Брянск, о взыскании 59 311 руб., в том числе 57 382 руб. 57 коп. долга за отпущенную тепловую энергию по договору теплоснабжения №02Т-01001041 от 01.09.2013 за период с января 2018 года по апрель 2018 года и 1 928 руб. 43 коп. пени за просрочку оплаты долга за период с 16.02.2018 по 24.07.2018. Определением суда от 02 августа 2018 года исковое заявление ГУП «Брянсккоммунэнерго» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лицам, участвующим в деле, были направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде, размещенным на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.bryansk.arbitr.ru). Суд предложил ответчику в срок до 24 августа 2018 года представить письменный отзыв на исковое заявление, а в случае оплаты спорной задолженности - доказательства такой оплаты; также сторонам было предложено в срок до 17 сентября 2018 года реализовать свое право по дополнительному представлению документов в обоснование своей правовой позиции по спору (т.1, л.д.1-3). До истечения установленного судом срока от истца поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований до 94 960 руб. 27 коп., в том числе 92 691 руб. 33 коп. долга за отпущенную тепловую энергию по договору теплоснабжения №02Т-01001041 от 01.09.2013 за период с января 2018 года по июнь 2018 года и 2 268 руб. 94 коп. пени за просрочку оплаты долга за период с 16.02.2018 по 23.08.2018 (т.1, л.д.49). В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Определением суда от 24 августа 2018 года ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 94 960 руб. 27 коп., в том числе 92 691 руб. 33 коп. долга за период с января 2018 года по июнь 2018 года и 2 268 руб. 94 коп. пени, удовлетворено в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ (т.1, л.д.54-55). 23 августа 2018 года в арбитражный суд поступило ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства с возражением по объему отпущенной тепловой энергии. 20.07.2017 предприятие «Брянсккоммунэнерго» направило в адрес ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект» письмо №527-Д об изменении порядка расчета платы за отопление нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, согласно которому начисление будет производиться ежемесячно, исходя из площади помещения и норматива на отопление 1 кв. м. Ответчик полагает, что истец, меняя порядок расчета, не учитывает конструктивные и технические особенности здания, а также то, что в Приложении №1 к Приказу Управления государственного регулирования тарифов по Брянской области от 20.12.2016 №38/9-но, не указаны нормативы потребления на коммунальные услуги по отоплению помещений, относящихся к подвальным (т.1, л.д.58-60). Определением от 07 сентября 2018 года суд, учитывая необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренного пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ (т.1, л.д.73-74). В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 133 552 руб. 38 коп., в том числе 129 306 руб. 47 коп. долга за отпущенную тепловую энергию по договору теплоснабжения №02Т-01001041 от 01.09.2013 за период с января 2018 года по август 2018 года и 4 245 руб. 91 коп. пени за просрочку оплаты долга за период с 16.02.2018 по 24.10.2018 (т.1, л.д.87). Определением суда от 24 октября 2018 года ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 133 552 руб. 38 коп., в том числе 129 306 руб. 47 коп. долга и 4 245 руб. 91 коп. пени, удовлетворено в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ (т.1, л.д.125-126). Определениями суда от 10 января 2019 года и 11 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Брянская городская администрация, г. Брянск, и Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее – Комитет по ЖКХ), г. Брянск (т.2, л.д.51-52, 74-75). Третье лицо, Комитет по ЖКХ, в отзыве на исковое заявление пояснило, что нормативы потребления коммунальных услуг на отопление были рассчитаны в соответствии с Методикой «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 в действовавшей в 2009 году редакции, и включали в себя потребляемую тепловую энергию всем домом, включая подвалы, чердаки и т.д. В связи с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Федеральным законом от 27.07.2010 №237-ФЗ, полномочия по определению нормативов были переданы в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации с даты вступления в силу закона №237-ФЗ. В настоящее время размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354). Позднее в дополнительном отзыве на исковое заявление третье лицо пояснило, что при определении нормативов потребления тепловой энергии на отопление, утвержденных постановлением Брянской городской администрацией от 22.12.2009 №2581-п, использовались методы из перечня, приведенного в пункте 7 Правил №306. Расчет нормативов проводился по методике, указанной в разделах I и II Приложения к Правилам №306. Независимо от метода формула расчета норматива отопления выглядит одинаково (формула 2 Приложения к Правилам №306 – для метода аналогов, формула 6 Приложения к Правилам №306 – для расчетного метода). Для расчета норматива применялись данные технической характеристики всех многоквартирных домов, имевшихся на тот момент в городе Брянске, в том числе и данные по дому №85 по ул. Софьи Перовской. Третье лицо отметило, что если помещение ответчика является нежилым и отапливаемым, то количество потребленной тепловой энергии определяется согласно Правилам №354 в отсутствие общедомового и индивидуального прибора учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В судебном заседании 24 июля 2019 года ответчик в дополнении к отзыву повторно сослался на то, что при расчете объема потребляемой тепловой энергии не учтено расположение помещений в подвале; не согласился с выставленными суммами за отопление; считал, что при расчете стоимости отпущенной тепловой энергии следует применять коэффициент 0,4 (т.е. 40% объема согласно приложению 1.2 ранее действовавшего договора №02Т-01001041 от 01.09.2013). Ответчик указал, что им произведена оплата 102 527 руб. 82 коп. долга за спорный период платежными поручениями №70 от 21.02.2019, №210 от 13.05.2019, №263 от 24.06.2019 и №305 от 23.07.2019, в связи с чем задолженность перед ресурсоснабжающей организацией отсутствует. В связи с необходимостью уточнения исковых требований с учетом произведенных ответчиком платежей, судом в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 24 июля 2019 года объявлен перерыв до 25 июля 2019 года. Определение арбитражного суда от 24 июля 2019 года по делу №А09-8286/2018 об объявлении перерыва в судебном заседании, подписанное судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено 25 июля 2019 года. В судебном заседании 25 июля 2019 года истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания долга до 91 839 руб. 92 коп. за период с марта 2018 года по август 2018 года. Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований в части взыскания долга до 91 839 руб. 92 коп. удовлетворено судом в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах. Третьи лица, считающиеся извещенными надлежащим образом, в судебное заседание после перерыва не явились; от Брянской городской администрации поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее. 01.09.2013 между ГУП «Брянсккоммунэнерго» (энергоснабжающей организацией) и ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект» (потребителем) заключен договор теплоснабжения №02Т-01001041 (т.1, л.д.11-26), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия договора, а потребитель оплачивать энергоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным договором (пункт 1.1 договора). Расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Цена договора определяется исходя из объема тепла, поданного потребителю и тарифа, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на тепловую энергию. Расчетный период по договору – один календарный месяц (пункты 4.1, 4.2 договора). Расчеты потребителя за фактически потребленную тепловую энергию производятся на основании счетов-фактур, направляемых энергоснабжающей организацией. Расчеты за тепловую энергию производятся потребителем по тарифам, утвержденным для соответствующих групп потребителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата потребителем тепловой энергии осуществляется в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию, в расчетном периоде, осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (пункты 4.7, 4.8, 4.10 договора). Договор вступает в силу с 01.09.2013 и действует по 31.08.2014 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор (пункт 8.2 договора). В связи с отсутствием заявлений сторон об отказе от исполнения договора, действие данного договора продлено на последующие годы. 26.11.2015 ГУП «Брянсккоммунэнерго» (энергоснабжающая организация) и ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект» (потребитель) подписали дополнительное соглашение к договору №02Т-01001041 (т.1, л.д.62-65), согласно приложению №1 к которому объем отпускаемой тепловой энергии по отоплению составил 35,855 Гкал. Дополнительное соглашение вступает в силу с 01.10.2015 и действует по 30.09.2016. 20 июля 2017 года истец письмом сообщил ответчику об изменении в соответствии с жилищным законодательством и на основании приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 30.06.2016 №18/3-п с 01.07.2017 порядка расчета платы за отопление нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, исходя из площади помещения и норматива на отопление 1 кв.м., просило подписать дополнительное соглашение к договору с приложениями (т. 1 л.д. 66-69). В приложении №1.1 к дополнительному соглашению от 20.07.2017 указаны технические характеристики для определения величин потребления: помещение площадью 902,2 кв.м. в доме №85, ул. Софьи Перовской, норматив на отопление 0,0131. В октябре 2017 года истец повторно направил ответчику проект дополнительного соглашения с приложениями для подписания (т. 1 л.д. 151-154). В приложении №1.1 к дополнительному соглашению от 01.10.2017 указаны технические характеристики для определения величин потребления: помещение площадью 599,2 кв.м. в доме №85, ул. Софьи Перовской, норматив на отопление 0,0131. Письмом от 12.10.2018 №119 ответчик сообщил истцу о том, что изменение порядка расчета платы за отопление не влечет за собой увеличение количества фактически отпускаемой тепловой энергии, т.к. в помещениях не производилось никакой реконструкции, что могло повлечь за собой увеличение количества потребления тепловой энергии. В новом договоре не учтено требование МДС 41-4.2000 о том, что при расчете количества тепла на отопление подвальных помещений, находящихся в жилых домах, учитывается 40% объема, что было учтено в предыдущем договоре (т. 1 л.д.155). ГУП «Брянсккоммунэнерго» в период с января 2018 года по август 2018 года отпустило на спорное помещение ответчика тепловую энергию в объеме ежемесячного потребления 7,849520 Гкал, выставило счета-фактуры №0О0С-М0007191 от 31.01.2019, №0О0С-М0030348 от 28.02.2018, №0О0С-М0053284 от 31.03.2018, №0О0С-М0086681 от 30.04.2018, №0О0С-М0095854 от 31.05.2018, №0О0С-М0118130 от 30.06.2018, №0О0С-М0126964 от 31.07.2018 и №0О0С-М0158537 от 31.08.2018 для оплаты потребленного ресурса на общую сумму 142 541 руб. 42 коп. (т.1, л.д.30-33, 52-53, 90-91). Объем тепловой энергии определен исходя из площади помещения 599,2 кв.м., норматива на отопление 0,0131 Гкал на 1 кв.м в размере 7,849520 Гкал (599,2 кв.м. х 0,0131 Гкал). Ответчик потребленную в спорный период тепловую энергию оплатил частично на сумму 13 234 руб. 95 коп.; за период с января 2018 года по август 2018 года сумма долга составляла 129 306 руб. 47 коп. В целях досудебного урегулирования спора ГУП «Брянсккоммунэнерго» направило ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект» претензию от 19.09.2018 с требованием оплатить 129 306 руб. 47 коп. долга за поставленную тепловую энергию по договору №02Т-01001041 от 01.09.2013. Ранее в адрес ответчика направлялись претензии от 15.05.2018, от 16.07.2018 с требованиями оплатить образовавшуюся задолженность (т.1, л.д.8, 51, 88). Направленные ответчику претензии оставлены без ответа, добровольно требования, изложенные в претензии, не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. В ходе рассмотрения дела ответчик производил оплаты за потребленную тепловую энергию, из которых 37 466 руб. 55 коп., перечисленные платежным поручением №305 от 23.07.2019, зачтены истцом в счет частичного погашения спорной задолженности, а именно закрыты январь, февраль и частично март 2018 года; сумма неоплаченной задолженности по расчету истца составила 91 839 руб. 92 коп. за период с марта 2018 года по август 2018 года. Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Гражданские права и обязанности в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Заключенный между сторонами договор теплоснабжения №02Т-01001041 от 01.09.2013 является, по своей правовой природе, договором энергоснабжения, в связи с чем отношения сторон по данному договору подлежат регулированию нормами статей 539-548 ГК РФ. Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Факт отпуска истцом ответчику в заявленный по иску период тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается, разногласий по качеству переданной истцом тепловой энергии ответчиком не заявлено. Между сторонами нет расхождений по площади помещения 599,2 кв.м. Из представленного ответчиком Расчета потребности тепла, составленного ООО "Новый проект" усматривается, ответчик занимает три подвальных этажа, из них первый - подземный полностью неотапливаемый, второй имеет надземную наружную стену со световыми проемами и подземные стены, третий - имеет надземные наружные стены со световыми проемами и подземные стены. Отапливаемая площадь помещений общественного назначения - второй подвальный этаж 296,2 кв. м., третий подвальный этаж-303 кв.м., а всего 599,2 кв.м. Приборы - чугунные радиаторы МС140-500; количество секций - 346 (т. 2 л.д.9). Объем отпущенной тепловой энергии определен истцом исходя из площади помещения 599,2 кв.м., норматива на отопление 0,0131 Гкал и тарифа на 1 Гкал, утвержденного для истца в соответствующий период. В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что отопительная система в спорном нежилом помещении смонтирована; технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии в спорном помещении не имеется; общедомовой прибор учета тепловой энергии в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, не установлен. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что истцом неверно определен объем отпущенного и, соответственно, подлежащего оплате коммунального ресурса. Разделом 4 договора №02Т-01001041 от 01.09.2013 сторонами согласован порядок определения объема отпущенной тепловой энергии и расчетов за нее. Пунктом 4.4 договора установлено, что при отсутствии прибора учета тепловой энергии или при выходе его из строя, а также при непредставлении показаний приборов учета в указанные в п.4.3 договора сроки, количество потребленной тепловой энергии определяется энергоснабжающей организацией расчетным путем в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России от 06.05.2000 №105 (далее – Методика №105). Как отмечено выше, 20.07.2017 ГУП «Брянсккоммунэнерго» направило в адрес ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект» письмо №527-Д, в котором сообщило, что в соответствии с жилищным законодательством и на основании приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 30.06.2016 №18/3-п с 01.07.2017 изменяется порядок расчета платы за отопление нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Начисления будут производиться ежемесячно, исходя из площади помещения и норматива на отопление 1 кв. м. В связи с изложенным ресурсоснабжающая организация направила ЗАО «ПИ «Брянскгазстрой» проект дополнительного соглашения к договору (т.1, л.д.66). Позднее истец повторно направил ответчику для подписания проект дополнительного соглашения к договору (т.1, л.д.151-154). Ответчик направленное ему дополнительное соглашение не подписал, обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Брянской области. Решением Арбитражного суда Брянской области от 02 октября 2018 года по делу №А09-3663/2018, вступившим в законную силу, ЗАО «Проектный институт «Брянскгазпроект» отказано в удовлетворении иска к ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» в части требований о восстановлении объема отпускаемой тепловой энергии согласно приложению №1 к дополнительному соглашению от 26.11.2015 к договору от 01.10.2015 №02Т-01001041 в размере 35,855 Гкал, существовавшего до изменения ответчиком порядка расчеты платы за коммунальную услугу по отоплению, требование об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергией от 01.10.2015 №02Т-01001041 с учетом ранее установленного объема отпускаемой тепловой энергии в размере 25,855 Гкал, равномерно распределенного на все расчетные месяцы календарного года, приведя норматив на отопление в соответствии с техническими и конструктивными особенностями жилых помещений оставлено без рассмотрения. В соответствии с пунктом 4 статьи 421, статьи 422, пунктами 4, 5 статьи 426 ГК РФ свободное усмотрение сторон по согласованию условий договора ограничивается императивными предписаниями закона и иных нормативных актов. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия публичного договора, не соответствующие указанным требованиям, ничтожны. Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», в пунктах 7, 8 статьи 15 которого указано на публичность договора теплоснабжения, заключенного с единой теплоснабжающей организацией, и перечислены существенные условия такого договора. По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона о теплоснабжении, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»). В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении. Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами №354. Как отмечено выше, тепловая энергия отпускалась на нежилое помещение, принадлежащее ответчику, расположенное по адресу: <...>, не оборудованное индивидуальным прибором учета; при этом многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В пункте 38 Правил №354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме(абзац 2 пункта 40 Правил №354 в редакции, действующей в спорный период). В соответствии с пунктом 43 Правил №354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232). Согласно пункту 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 42(2) Правил №354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения №2 к настоящим Правилам. В пункте 1 Приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 30.06.2016 №18/3-п «О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для потребителей Брянской области» указано, что на территории Брянской области с 1 июля 2016 года установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов из расчета равномерной оплаты за все расчетные месяцы календарного года в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При расчете платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов, не оборудованных приборами учета потребляемой тепловой энергии, использовать нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года (пункт 2 Приказа от 30.06.2016 №18/3-п). Постановлением Брянской городской администрации от 22.12.2009 №2581-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по городу Брянску (отопление, горячее водоснабжение)» утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по городу Брянску (приложение). Тогда же принято считать утратившим силу Постановление Брянской городской администрации от 17.07.2009 №1151-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по городу Брянску (отопление, горячее водоснабжение)». Исходя из изложенного, в настоящем случае порядок определения объема коммунальной услуги по отоплению (Гкал/месяц) и стоимости потребленного ресурса, истцом не нарушен, выполнен в соответствии с нормами действовавшего в спорный период законодательства. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению за спорный период с января 2018 года по август 2018 года произведен истцом исходя из общей площади нежилого помещения, установленных уполномоченным органом тарифов на тепловую энергию, а также норматива потребления, установленного постановлением Брянской городской администрации от 22.12.2009 №2581-п в размере 0,0131 Гкал. Таким образом, порядок оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного жилого дома установлен нормативно, носит императивный характер и не завит от условий договора, заключенного сторонами. Возражение ответчика об определении количества потребленной тепловой энергии в соответствии с Методикой №105 отклоняется судом, так как Методика №105 утратила силу 21.11.2014 в связи с изданием Приказа Минстроя России от 31.07.2014 №414/пр, вступившего в силу с даты вступления Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр по истечении 10 дней со дня официального опубликования. Как отмечено выше, расхождений между сторонами по площади отапливаемого помещения, примененным для расчета тарифам не имеется. Ответчик полагал, что задолженность за спорный период погашена им в сумме 102 527 руб. 82 коп. платежными поручениями №70 от 21.02.2019, №210 от 13.05.2019, №263 от 24.06.2019 и №305 от 23.07.2019. Указанная позиция ответчика ошибочна ввиду следующего. Из представленных в материалы копий названных платежных поручений усматривается, что ответчиком произведена оплата 16 965 руб. 10 коп. за декабрь 2018 года – январь 2019 года (поручение №70 от 21.02.2019); 22 341 руб. 45 коп. за февраль, март, апрель 2019 года (поручение №210 от 13.05.2019); 7 447 руб. 15 коп. за май 2019 года (поручение №263 от 24.06.2019); 55 774 руб. 12 коп. за июнь 2019 год (поручение №305 от 23.07.2019), что нашло отражение в графе «Назначение платежа». Истец пояснил, что поступившие платежи отнесены им в счет оплаты по договору №02Т-01001041 от 01.09.2013 за периоды, указанные ответчиком в назначении платежа. В пункте 1 статьи 319.1 ГК РФ указано, что в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. В соответствии с пунктом 3 статьи 319.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований. Платежным поручением №305 от 23.07.2019 ответчик оплатил 55 774 руб. 12 коп., из которых 18 617 руб. 87 коп. засчитаны истцом в счет оплаты тепловой энергии за июнь 2019 года в соответствии с назначением платежа и выставленной счетом-фактурой. Остаток денежных средств в размере 37 156 руб. 25 коп. отнесены истцом в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, а именно за январь 2018 года – 4 419 руб. 43 коп., за февраль 2018 года – 17 654 руб. 38 коп., частично за март 2018 года – 15 082 руб. 44 коп. Согласно расчету истца за услугу по отоплению спорного нежилого помещения, принадлежащего ответчику, за период с января 2018 года по август 2018 года начислено 142 541 руб. 42 коп.; произведена оплата 50 391 руб. 20 коп.; задолженность за период с марта 2018 года по август 2018 года составляет 91 839 руб. 92 коп. Проверив расчет истца, суд отмечает, что фактически долг за период с марта 2018 года по август 2018 года с учетом произведенной ответчиком платежным поручением №305 от 23.07.2019 оплаты составляет 92 150 руб. 22 коп. Вместе с тем, предъявление истцом к взысканию суммы долга в размере, меньшем, чем имеется фактически, является его процессуальным правом и не ущемляет права и интересы ответчика. Ответчик доказательств оплаты истцу 91 839 руб. 92 коп. долга за потребленную тепловую энергию в спорный период в суд не представил; заявленные возражения относительно стоимости отпущенной тепловой энергии признаны судом необоснованными. Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 91 839 руб. 92 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с марта 2018 года по август 2018 года подлежит удовлетворению. Кроме того, за нарушение сроков оплаты тепловой энергии истец просил взыскать с ответчика 4 245 руб. 91 коп. пени за период с 16.02.2018 по 24.10.2018. В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, независимой гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Пунктом 5.8 договора №02Т-01001041 от 01.09.2013 предусмотрено, что за нарушение потребителем сроков оплаты по договору, потребитель уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки платежа. Факт просрочки оплаты поставленной в заявленный период тепловой энергии судом установлен и подтвержден материалами дела. В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В соответствии с пунктом 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Ответчик возражений по периоду начисления и размеру пени не заявил. Согласно представленному расчету истец просил взыскать с ответчика 4 245 руб. 91 коп. пени (договорной неустойки), рассчитанной исходя из суммы задолженности, образовавшейся в каждом спорном месяце, начиная с 16 числа месяца, следующего за расчетным, по 24.10.2018 за каждый день просрочки платежа, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых, действующей на момент оглашения резолютивной части решения. Проверив порядок расчета истцом суммы пени, суд установил, что он не противоречит условиям заключенного сторонами спорного договора и закону, является обоснованным. Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. В соответствии с пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Ответчик ходатайства о снижении размера пени не заявил. Предъявляемая истцом к взысканию пеня соразмерна последствиям неисполнения ответчиком обязательства по оплате долга, оснований для её уменьшения не усматривается судом. На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в сумме 4 245 руб. 91 коп. Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. При принятии иска к производству суда истцу по его ходатайству определением суда от 02 августа 2018 года была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет госпошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, госпошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. В рамках настоящего дела судом рассматривалось требование о взыскании задолженности за период с января 2018 года по август 2018 года в сумме 129 306 руб. 47 коп. и пени в сумме 4 245 руб. 91 коп. пени. В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) госпошлина при цене иска 133 552 руб. 38 коп. (129 306 руб. 47 коп. долга + 4 245 руб. 91 коп. пени) составляет 5 007 руб. В ходе рассмотрения дела ответчик частично погасил задолженность спорного периода на сумму 37 466 руб. 55 коп. платежным поручением №305 от 23.07.2019, что послужило основанием для уменьшения размера исковых требований в части взыскания долга. В силу абз.3 подп.3 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу арбитражными судами; не подлежит возврату уплаченная госпошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесении определения о принятии искового заявления к производству. В связи с удовлетворением исковых требований, учитывая, что частичная оплата долга произведена ответчиком 23.07.2019 после подачи иска в суд (01.08.2018) и принятия его к производству (02.08.2018), с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 5 007 руб. госпошлины по иску. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить в сумме 96 085 руб. 83 коп. Взыскать с закрытого акционерного общества «Проектный институт «Брянскгазпроект», г. Брянск, в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», <...> 085 руб. 83 коп., в том числе 91 839 руб. 92 коп. долга и 4 245 руб. 91 коп. пени, в доход федерального бюджета Российской Федерации 5 007 руб. государственной пошлины по иску. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области. Судья Н.И. Матвеева Суд:АС Брянской области (подробнее)Истцы:ГУП "Брянсккоммунэнерго" (подробнее)Ответчики:ЗАО Проектный институт "Брянскгазпроект" (подробнее)Иные лица:Брянская городская администрация (подробнее)Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (подробнее) Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|