Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А70-4492/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4492/2020
г. Тюмень
22 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 22.06.2020г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – истец)

к Управе Калининского административного округа г.Тюмени (далее – ответчик)

о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии.

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 16.03.2020 №72/17-н/72-2020-2-586

от ответчика: не явился, извещен

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 25.03.2020 поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к Управе Калининского Административного округа города Тюмени о сохранении самовольно переустроенного (перепланированного) нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:23:0429003:8847.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому, по мнению ответчика, истец не указал, в каком виде истец просит сохранить нежилое помещение; действующим законодательством не предусмотрена такая норма как сохранение нежилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии. В случае уточнения истцом исковых требований, ответчик не возражает против удовлетворения иска.

В ответ на отзыв ответчика от истца 18.06.2020 поступили пояснения с уточнением исковых требований, согласно которому истец просит сохранить помещение с кадастровым номером 72:23:0429003:8847 в многоквартирном доме по адресу: <...>/2 в перепланированном (переустроенном) состоянии с площадью 242,5 кв.м.

Ответчик в назначенное судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив обстоятельства спора, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно материалам дела, истец является собственником нежилого помещения, расположенного в подвальном и на первом этаже многоквартирного дома по адресу: Тюменская область, г.Тюмень. ФИО4, д.127, корп. 1/2 общей площадью 250,8 кв.м., с кадастровым номером 72:23:0429003:8847, о чем в ЕГРН 11.04.2018 внесена запись №72:23:0429003:8847-72/041/2018-1, в котором истцом произведена перепланировка следующего характера. В результате разукрупнения площади помещения произведено образование трех изолированных помещений, между собой разделенных установленными дополнительными перегородками согласно техническому плану (л.д.178-186). В результате произведенной планировки общая площадь спорного помещения уменьшилась и составила 242,5 кв.м.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего его имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 №170 следует, что переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, высоты, количества этажей, площади объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы (и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст.ст.51,55 ГрК РФ следует, что реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, по общему правилу, может быть осуществлена исключительно на основании разрешения выданного по установленной форме уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления.

Вместе с тем, в силу пп.4 п.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, конструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технически паспорт помещения.

В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Часть 2 данной статьи содержит перечень документов, которые лицу, производящему перепланировку, необходимо представить в государственный орган.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов (ч.4 ст.26 ЖК РФ).

Как установлено судом, ИП ФИО2 провел перепланировку в спорном нежилом помещении без предварительного согласования в соответствующем органе, что в силу ч.ч.1, 2 ст.29 ЖК РФ является самовольной перепланировкой.

Частью 4 ст.29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому плану спорного нежилого помещения следует, что изменения спорного нежилого помещения путем перепланировки не предусматривают изменение объекта капитального строительства в части надежности и безопасности, не затрагивают конструктивные, несущие и другие характеристики здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Представленным в материалы дела техническим заключением, выполненным ООО ПСК «ГИП» по результатам исследования спорного нежилого помещения, было установлено, что в ходе перепланировки конструктивная схема здания осталась неизменной, несущие элементы не затронуты, перепланировка не предусматривает изменения объекта капитального строительства в отношении прочности, пространственной жесткости и устойчивости, как отдельных элементов, так и здания в целом. Выполненная перепланировка в спорном помещении соответствует требованиям градостроительных регламентов, экологическим, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и не нарушает права и законные интересы граждан и третьих лицу, а также не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств того, что спорный объект не соответствует градостроительным, экологическим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также того, что сохранение объекта в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не предоставлено (ст.ст.9, 65 АПК РФ).

Истец просит сохранить объект в перепланированном состоянии согласно Техническому плану от 17.06.2020, которым фиксируется состояние помещений после выполнения перепланировки. К техническому плану приложена проектная документация, в которой подробно раскрыты виды проведенных работ, а также приведен план помещения до и после перепланировки (л.д.185-191)

С учетом указанного, иск подлежит удовлетворению.

Платежным поручением от 16.03.2020 №23 истец оплатил государственную пошлину в размере 6000,00 рублей (л.д.8).

Согласно ч.4 ст.110 АПК РФ, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств настоящего дела и заявления истца об отнесении судебных расходов на истца (протокол судебного заседания от 22.06.2020), уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 6000,00 рублей относится на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>/2, с кадастровым номером 72:23:0429003:8847, в перепланированном состоянии согласно технической документации от 04.03.2020, подготовленной кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.