Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А60-17104/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-17104/2021
14 сентября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.В. Селивёрстовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.С. Бидяновой рассмотрел в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 город Нижний Тагил» (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гефест-ВИП-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 84 465 руб. 06 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: неявка, извещен.

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2020.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Городская больница № 1 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу «Гефест-ВИП-Строй» о взыскании 84 465 руб. 06 коп.

Определением от 01.05.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика 26.05.2021, 08.06.2021 в суд поступил отзыв на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении иска.

Определением от 01.07.2021 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 03.08.2021 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, между Городской больницей № 1 (заказчик) и обществом «Гефест-ВИП-Строй» (исполнитель) заключен государственный контракт от 08.09.2015 № 588, по условиям которого исполнитель обязался осуществить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования заказчиком энергетических ресурсов, а заказчик обязался оплатить услуги (работы) исполнителю, за счет средств, полученных от экономии в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

В Приложении № 5 согласованы размеры экономии энергетического ресурса для расчетного периода, равного - месяц. Процент экономии энергоресурса, который должен достигаться исполнителем в каждом отчетом периоде, составляет 20%.

Условия контракта по показателям экономии энергоресурсов считаются выполненными, если показатели экономии по каждому виду энергоресурса равны и превышают значения показателей, установленные абзацем 1 настоящего пункта и (или) в Приложении № 5 к контракту.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязанности по выполнению работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, истец в соответствии с п. 8.2 контракта начислил неустойку в сумме 84 465 руб. 06 коп., обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

На основании ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

В силу ч. 1 ст. 19 указанного Закона предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Согласно п. 2.1 предметом контракта является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования заказчиком энергетических ресурсов, в том числе внедрение энергосберегающих мероприятий на объектах заказчика.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности представлен в приложении № 1 к контракту и подразделяет мероприятия по двум видам энергоресурса:

1. По электрической энергии:

- замена ламп накаливания, люминесцентных ламп на светодиодные лампы с аналогичным световым потокам без замены светильников;

- установка дополнительных светильников;

- работы по замене и обслуживанию электротехнического оборудования.

2. По тепловой энергии:

- установка ИТП и температурных регуляторов;

- работы по установке и обслуживанию ИТП и температурных регуляторов;

- утепление строительных конструкций и инженерных коммуникаций (дополнительное мероприятие, осуществляется по усмотрению исполнителя);

- тепловизионные исследования.

В рамках контракта исполнителем в полном объеме выполнены работы по установке энергосберегающего оборудования, что подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи оборудования от 09.12.2015.

Плановые показатели экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении помесячно приведены в приложении № 5 к Контракту.

Согласно п. 2.5. условия контракта по показаниям экономии энергоресурсов считаются выполненными, если показатели экономии равны или превышают значения показателей, установленных приложением № 5.

Согласно п. 5.5 контракта фактическая экономия энергоресурсов за расчетный период определяется как разница между фактическим объемом потребления энергоресурсов до реализации энергосберегающих мероприятий и базисным объемом потребления энергоресурсов за аналогичный период с учетом факторов, влияющих на объем потребления:

- изменение режимов функционирования и (или) функционального назначения энергопотребляющих установок;

- изменение количества потребителей энергоресурсов;

- площади и объемов помещений;

- существенное изменение погодных условий

- среднесуточной температуры наружного воздуха, среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период, продолжительности отопительного периода.

Ответчик указывает, что заказчиком не выполнялись требования контракта по приведению объемов потребления электрической энергии в сопоставимые условия. Не рассчитывался и не применялся поправочный коэффициент, отражающий влияние изменений погодных условий на объем потребления электрической энергии в отчетном периоде (п. 7 приложения 6), тогда как его применение отражает увеличение потребления электрической энергии на цели отопления (использование обогревателей в холодный период) и цели охлаждения (использование кондиционеров в теплый период).

Ответчик указывает, что фактически в 2019 году изменился режим работы здания по адресу <...>, в котором ранее располагалась женская консультация. Контрактом предусмотрен следующий график: часы работы с 8- 00 до 19-00 с пн-сб шестидневная рабочая неделя (приложение № 3 стр. 23 контракта).

В настоящее время женская консультация в здании по ул. Коминтерна, 33 не работает, а работает бухгалтерия, экономический отдел, юридическая служба. На сайте ответчика указан график работы данных служб: часы работы 8-00 до 16-30 пятидневная рабочая неделя. Таким образом, было изменено назначение помещений государственного (муниципального) учреждения и режим работы объекта (приложение 6, стр. 40), но поправочный коэффициент (п. 5 приложения 6) не был рассчитан заказчиком в нарушение условий Контракта.

При расчете экономии заказчиком учитывается мощность и оценочная интенсивность использования введенного и выведенного оборудования (п.4 приложение № 6 к контракту). Однако оценочный объем потребления электрической энергии (столбцы 4 и 5 таблицы 3 приложения № 6 к Контракту) заполняется заказчиком без какого-либо фактического документального подтверждения (заказчиком не ведутся журналы учета работы оборудования). Данные об интенсивности использования оборудования заполняются экономистами ответчика в конце месяца со слов сотрудников отделений больницы.

Исполнителем контракта выявлено неучтенное оборудование (кофематы, банкоматы, чайники, обогреватели и т.д.), которое эксплуатируется на объектах заказчика и не отражено в балансовой ведомости. Данный факт подтверждается совместным актом осмотра от 19.03.2019 и заказчиком не отрицается.

Эксплуатация заказчиком неучтенного оборудования осуществляется за счет достигнутой исполнителем экономии на цели освещения.

Относительно индивидуальных (неучтенных) электроприборов, принадлежащих пациентам больницы, то даже при их наличии в базовом году, заказчиком не учитывается изменение количества пациентов в расчетный период, хотя данный фактор, влияющий на объем потребления, п. 5.5 контракта предусмотрен.

Таким образом, увеличение пациентов в расчетный период может отличаться от количества пациентов в базовом периоде, а значит все увеличенное электропотребление (в сравнение с базовым годом) происходит за счет достигнутой исполнителем экономии. Также необходимо учесть, что в настоящее время мощность используемых личных электропоребляющих устройств (телефоны, планшеты, ноутбуки) постоянно увеличивается, что приводит к увеличению потребления.

Ответчик обоснованно указывает, что после проведения энергосберегающих мероприятий по замене ламп, потребление электрической энергии заказчиком в декабре 2015 снизилось значительно (декабрь 2014 - 169 465 кВт, декабрь 2015 - 104 779,00 кВт), экономия составила 38,49%.

Однако уже с 2016 года потребление электрической энергии заказчиком начало увеличиваться и в определенные периоды даже превышать потребление базисного периода.

Увеличение потребления электрической энергии на объектах заказчика доказывает факт использования неучтенного оборудования ответчиком.

Также ответчик обоснованно ссылается на открытые сведения о заключённых ответчиком контрактов на проведение работ по ремонту здания после базового периода. Следовательно, энергопотребляющее оборудование, которое использовалось при проведении капитальных ремонтов заказчиком, очевидно, влияет на объёмы потребления, но в расчёте экономии истцом не учитывается.

В тоже время на всех объектах, на которых проводится капитальный ремонт, исполнитель устанавливал светодиодные (энергосберегающие) лампы.

В соответствии с п. 8.3. Контракта исполнитель освобождается от уплаты неустойки (пени), если докажет, что просрочка исполнения указанного обстоятельства произошла вследствие непреодолимой силы или по причинам, зависящим от заказчика.

В то же время, согласно пункту 8.7 контракта в случае, если исполнитель докажет путем проведения независимой экспертизы или составления двустороннего акта освидетельствования, что показатели экономии энергетических ресурсов не были достигнуты по причинам, зависящим от заказчика, то он освобождается от рисков потери собственных затрат.

При нормальном исполнении сторонами обязательств истец вправе был рассчитывать на возмещение за счёт платы по контракту своих расходов на мероприятия по повышению энергоэффективности, а также получение дохода (вознаграждения) за надлежащее исполнение своих обязанностей.

Вместе с тем размер оплаты поставлен в зависимость не только от исполнения обязанностей со стороны исполнителя, но и исполнения своих обязанностей заказчиком. Изменение условий эксплуатации объекта, увеличение энергопотребляющего оборудования и прочие обстоятельства очевидно могут повлиять на размер экономии или вообще на её наличие.

Ответчик в ходе обследования объекта выявил изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта: изменение режима электропотребления, появление нового дополнительного энергопотребляющего оборудования, несогласованность с заказчиком данных обстоятельств для перерасчёта экономии. О наличии данных обстоятельств ответчик представил в дело доказательства: материалы фотосъёмки, экспертное заключение. Наличие данных обстоятельств фактически истцом не оспорено и не опровергнуто.

Доказывая обстоятельства освобождении от рисков потерь собственных затрат, ответчик обоснованно ссылается на неисполнение обязанности заказчика, предусмотренные пунктом 6.7 контракта: предоставить актуальные сведения об объекте, обеспечить надлежащее содержание обслуживаемого объекта, обеспечить согласование сторонами режимов и условий использования объектов.

При таких условиях, достижение экономии потребления электроэнергии оказалось невозможным по причинам, зависящим от истца (заказчика), что подтверждается материалами дела, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.В. Селивёрстова