Решение от 23 января 2020 г. по делу № А72-19283/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск

«23» января 2020 года Дело № А72-19283/2019


Резолютивная часть решения оглашена 16.01.2020

Полный текст решения изготовлен 23.01.2020


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в предварительном судебном заседании в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: <...>, каб. 207

дело по заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432017, <...>,)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" (432017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 31.12.2019., диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 27.11.2019., диплом, паспорт.



УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" в котором просит взыскать задолженность в размере 13 401 654,98 руб., страховых взносов в размере 13 163 075,77 руб., пени по страховым взносам в размере 238 579,21 руб.

Определением от 12.12.2019 исковое заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 16.01.2020 от заявителя поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.

Возражений не поступило.

Суд ходатайство удовлетворил.

От представителя ответчика поступило ходатайство о приобщении доказательств.

Возражений не поступило.

Суд ходатайство удовлетворил.

Представитель ответчика заявляет ходатайство об освобождении от уплаты госпошлин.

Заявителя ходатайство оставляет на усмотрение суда.

Суд определил ходатайство рассмотреть при вынесении решения.

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» (далее - Госпиталь ветеранов, Ответчик) зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска.

В соответствии с Приказом УФНС России по Ульяновской области от 05.03.2019 №01-02/032@ «О структуре Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области» Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области переименована в Межрайонную ИФНС России №8 по Ульяновской области.

Согласно п.З Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области (далее- Инспекция), утвержденным 30.04.2019 руководителем УФНС России по Ульяновской области И.В. Мюрк, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

Кроме того, в соответствии с п. 6.3 указанного Положения Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 143 НК РФ плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ для целей применения НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

- уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

- представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

Согласно ст. 143 НК РФ плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ для целей применения НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в т.ч. являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 8 ст.161 и п.5 ст.173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата налога лицами, указанными в п.5 ст.173 НК РФ, производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пункте 1 части 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пункте 3 части 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет но страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических ли и. по месту жительства физического липа, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (часть 7 статьи 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» представило 25.01.2019 г. декларацию по НДС за 4 квартал 2018 г.

Согласно представленной декларации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 1107 руб. (по срокам уплаты 25.01.2019 г., 25.02.2019 г., 25.03.2019 г. в размере 369 руб.)

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 Кодекса, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн», являясь налоговым агентом, представило 16.10.2019 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2019 г.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Согласно представленному расчету, сумма удержанного налога на доходы физических лиц за январь - сентябрь месяцы 2019 г. составила 12260128 руб.

ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн», являясь плательщиком страховых взносов представлен 09.10.2019 г. расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 28848003,38 руб., в т.ч. в размерах 3362965,48 руб., 3134606,10 руб., 3159033,14 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 6687491,72 руб., в т.ч. в размерах 779596,54 руб., 726658,69 руб., 732321,32 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061010160 на сумму 173501,54 руб., в т.ч. в размерах 17720,25 руб., 20307,97 руб., 18179,41 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061010160 на сумму 10548,62 руб. (за последние три месяца расчетного периода 1374,89 руб., 1406,07 руб., 1027,14 руб.);

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 3797669,78 руб., в т.ч. в размерах 443299,99 руб., 411439,86 руб., 413154,65 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

По состоянию на 28.11.2019 г. ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» имеет задолженность в общей сумме 13 401 654,98 руб. (в т.ч. по налогам и страховым взносам - 13 163 075,77 руб. и пени по налогам и страховым взносам - 238 579,21 руб.), из них:

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ КБК 18210301000012100110 в размере 34,36 руб. (пени);

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.227,227.1 и 228 НК РФ КБК 18210102010012100110 в размере 13 321,23 руб. (пени);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего

населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) КБК 18210202101081013160 в размере 2 238 576,55 руб. (взнос) и КБК 18210202101082013160 в размере 38 288,72 руб. (пени);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) КБК 18210202010061010160 в размере 9 656 604,72 руб. (взнос) и КБК 18210202010062110160 в размере 165 167,03 руб. (пени);

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) КБК 18210202090071010160 в размере 1 267 894,50 руб. (взнос) и КБК 1821020209007211060 в размере 21 754,93 руб. (пени);

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии КБК 18210202132061010160 в размере 21 296,68 руб. (взнос) и КБК 18210202132062110160 в размере 201,75 руб. (пени);

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии КБК 18210202131062110160 в размере 12,94 руб. (пени).

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (часть 7 статьи 75 НК РФ).

Задолженность перед бюджетами по упомянутым обязательным платежам, выявленная налоговым органом, налогоплательщиком не оспорена, платежными документами не опровергнута.

Ответчик в судебном заседании 16.01.2020 требования заявителя признал в полном объеме.

Таким образом, имеются основания для взыскания предъявленных сумм.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Ходатайства сторон о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Ходатайство ответчика об освобождении его от уплаты государственной пошлины оставить без удовлетворения.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области задолженность по налогам и страховым взносам в размере 13 401 654,98 руб., в том числе задолженность по налогам и страховым взносам – 13 163 075,77руб., задолженность по пени – 238 579,21руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.


Судья Д.А.Леонтьев