Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А60-12090/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12090/2024
17 сентября 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Дёминой, при ведении протокола судебного заседания секретарем В.В. Николаенко, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-12090/2024

по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ЗемТехПроект+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании исправить недостатки, выполнении обязательств согласному муниципального контракта

при участии в судебном заседании

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не подключились к веб-конференции, техническая возможность участия в веб-конференции судом была обеспечена.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности

разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЗемТехПроект+» с требованием об обязании исправить недостатки, выполнении обязательств согласному муниципального контракта.

Определением от 20.03.2024 исковое заявление оставлено без движения до 17.04.2024.

Недостатки иска устранены 22.03.2023, исковое заявление подлежит принятию судом к производству.

Определением суда от 27.03.2024 исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 06.05.2024.

От истца 03.05.2024 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Определением от 07.05.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

От истца 20.05.2024 поступили уточненные требования.

В судебном заседании, начавшемся 28.06.2024, объявлен перерыв до 17:50 01.07.2024 в целях представления возможности истцу подключиться к судебному заседанию. Информация о перерыве была размещена на сайте арбитражного суда, дополнительные меры по извещению участвующих в деле лиц не принимались, что соответствует информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». После окончания перерыва судебное заседание продолжено 01.07.2024 17:50 в том же составе суда при ведении протокола секретарем В.В. Николаенко.

От ответчика 01.07.2024 поступили возражения на иск.

Определением от 01.07.2024 судебное разбирательство отложено. Определением от 21.08.2024 судебное разбирательство отложено. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между истцом (далее – «заказчик») и ответчиком (далее – «подрядчик») заключен муниципальный контракт № 2-2022 выполнение кадастровых работ в отношении 45 объектов капитального строительства расположенных на территории Каменского городского округа, включающих подготовку технических планов, обеспечение государственного кадастрового учета объектов капитального строительства от 22.06.2022 (далее – «контракт»), в соответствии с предметом которого (п.1.1 контракта) Подрядчик обязуется выполнить работы, а также передать результаты выполненных работ Заказчику, а Заказчик обязуется своевременно принять и оплатить результаты выполненных работ в порядке и на условиях, определенных настоящим Контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.5, п. 2.6. контракта.

Согласно пункту 2.2. Контракта Цена контракта составляет 119 643 (Сто девятнадцать тысяч шестьсот сорок три) руб. 82 коп., НДС не облагается.


Пунктом 4.1. Контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта в течение 2 месяцев.

Исходя из пункта 5.1. Контракта следует, что в результате выполнения работ, предусмотренных Контрактом, Подрядчик Заказчику по каждому объекту:

Технический в бумажном виде план объектов недвижимого имущества - в 1-м экземпляре на каждый объект электронном носителе.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к контракту наименование выполняемых работ: Выполнение кадастровых работ в отношении 45 объектов капитального строительства, расположенных на территории Каменского городского округа, включающих подготовку технических планов, обеспечение государственного кадастрового учета объектов капитального строительства.

Проанализировав условия представленного договора, суд пришел к выводу, что по своей правовой природе данный договор является договором подряда на выполнение кадастровых работ для муниципальных нужд. Соответственно, правоотношения контрагентов по данному договору регулируются нормами гл. 37 ГК РФ, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Федеральным законом "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в техническом задании к контракту была указана протяженность тепловых сетей, между тем по результатам выполненных работ фактическая протяженность сетей отличается от указанной в задании к контракту, а именно:

Несоответствие протяженности тепловых сетей, расположенных по адресу: Свердловская обл., Каменский р-н, пгт. Мартюш. В задании протяженность сетей 10 013,27 м, фактическая – 6 051 м.;

Несоответствие протяженности тепловых сетей, расположенных по адресу: Свердловская обл., Каменский р-н., с. Кисловодское. В задании протяженность сетей 3 270,66 м., фактическая – 1 770 м.

Указывает, что указанные несоответствия протяженности тепловых сетей являются недостатками, выявленными истцом в рамках гарантийного обязательства. С учетом уточнения исковых требований, исходя из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по объектам с кадастровыми номерами 66:12:0000000:6011, 66:12:0000000:5969.

по адресу Свердловская обл., Каменский р-н, пгт. Мартюш тепловые сети не проведены:

по ул. Ленина, <...>, д. 5; по ул. Гагарина, д. 1 по д. 7; по ул. Гагарина, д. 2 по д. 34; по ул. Победы, с д. 2 по д. 10;


по адресу Свердловская обл., Каменский р-н, пгт. Мартюш тепловые сети

не проведены: от ул. Красных Орлов, д. 69 до д. 52; от ул. Ленина, д. 47 до ул. Набережная, д. 1;

от ул. Красных Орлов, д. 36 до ул. Красных Орлов, д. 34; от основной магистрали до библиотеки и <...>;

от основной магистрали до ул. Красных Орлов, д. 33А;

от ул. Ленина, д. 57 (дом Культуры) до ул. Ленина, д. 64; от основной магистрали до ул. Красных Орлов, д. 5;

от ул. Красных Орлов, д. 16 до ул. Ленина, д. 75;

Исходя из изложенного, истец вменяет несоответствие протяженности тепловых сетей, указанной в задании контракта, и фактической протяженности тепловых сетей в качестве недостатка выполненных ответчиком работ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Исходя из п. 9.1. контракта, Подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с Описание объекта закупки и действующими нормами и техническими условиями.

Как следует из п. 1.2. контракта, выполнение кадастровых работ в отношении 45 объектов капитального строительства, расположенных на территории Каменского городского округа, включающих подготовку технических планов, обеспечение государственного кадастрового учета объектов капитального строительства.

Согласно п. 5.2. контракта, одновременно с результатами выполнения кадастровых работ Подрядчик представляет подписанный со стороны Исполнителя Акт сдачи-приемки выполненных работ в 2 (двух) экземплярах, счет на оплату и (или) счет-фактуру. Согласно п. 5.6. контракта, документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в единой информационной системе


направляются автоматически с использованием единой информационной системы Подрядчику. Датой поступления Подрядчику документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения таких документа о приемке и мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Подрядчик.

Согласно п. 5.7. контракта, в случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящим разделом контракта.

Согласно п. 5.8. контракта, датой приемки выполненных Работ считается дата размещения в единой информационной системе Документа о приемке, подписанного Заказчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанная экспертиза была проведена 30.08.2022, представителем заказчика составлено заключение от 30.08.2022 о соответствии условиям контракта результатов кадастровых работ в отношении 45 объектов капитального строительства, расположенных на территории Каменского городского округа, включающих подготовку технических планов, обеспечение государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, принято решение о принятии результата выполненных работ. Акт размещен 30.08.2022.

Исходя из пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье


32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221- ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Суд соглашается с доводами ответчика, о том, что указанная протяженность в описание объектов закупки, носит информативный характер, так как именно при кадастровых работах устанавливается действительная протяжённостью либо площадь объекта.

Факт потребительской ценности результатов выполненных ответчиком работ подтверждается представленным истцом выписками из ЕГРН, заключением о соответствии результатов работ условиям контракта. Установление фактической протяженности, определение границ объектов и является целью выполнения кадастровых работ. То обстоятельство, что указанная в задании контракта протяженность отличается от фактической протяженности тепловых сетей, не может быть квалифицировано в качестве недостатков выполненных ответчиком работ по контракту, поскольку кадастровый инженер при проведении кадастровых работ обязан руководствоваться, в том числе, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии и картографии»; Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», доказательств, подтверждающих, что при исполнении обязательств по контракту ответчиком были нарушены обязательные требования нормативно-правовых актов, истцом не представлено (ст. 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ при отказе в иске судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца, между тем, истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.С. Дёмина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.02.2024 4:24:08

Кому выдана Дёмина Анастасия Сергеевна