Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А32-9746/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

№ А32-9746/2018
г. Краснодар
05 июня 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования Туапсинский район, с. Кроянское

МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район», г. Туапсе

к Администрации Нефтеюганского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района, г. Нефтеюганск

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинского района, г. Туапсе

Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района, пгт. Джубга

о прекращении права муниципальной собственности на недвижимое имущество


при участии:

от истцов:

от Администрации муниципального образования Туапсинский район: ФИО1

от МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район»: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинского района: не явился, извещен

от Администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района: ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Туапсинский район, МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» обратились в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации Нефтеюганского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района с требованиями о прекращении права муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район на недвижимое имущество – жилой дом, площадью 207,7 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0606007:350, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, микрорайон «Восток», д. 18 «А».

Определением суда от 19.03.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинского района, Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района.

Истец - Администрация муниципального образования Туапсинский район в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Истец - МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район», ответчик, а также третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинского района, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо - Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района в судебном заседании поддержало исковые требования.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, недвижимое имущество – жилой дом, площадью 207,7 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0606007:350, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, микрорайон «Восток», д. 18 а с 21.09.2000 г. находится в муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.02.2017г. № 23/054/003/2017-1175.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2005 г. по делу № А32-36961/2004 за МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района» признано право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

На основании постановления администрации муниципального образования Туапсинский район от 11.05.2011 г. № 837, МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района» переименовано в МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район».

МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект.

Сообщением от 27.07.2015 г. № 23/013/601/2015-190 регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации права собственности, указав, что на основании ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ собственником имущества учреждения является его учредитель, в данном случае – муниципальное образование Туапсинский район, в связи с чем регистрация права собственности на спорный объект за МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» невозможна.

Указанные обстоятельства, связанные с наличием противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на спорный объект в ЕГРН, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Пленум № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцы в рассматриваемом случае просят прекратить право муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район на спорное недвижимое имущество, ссылаясь на невозможность регистрации права собственности муниципального образования Туапсинский район на объект в административном порядке в связи с наличием зарегистрированного за ответчиком права.

Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанными разъяснениями Пленума № 10/22 (п. 52) право собственности может быть признано отсутствующим (прекращено) только в определенных случаях.

В рассматриваемом споре указанные в Пленуме № 10/22 обстоятельства отсутствуют, в связи с чем суд не усматривает оснований для прекращения права муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район на спорный объект в судебном порядке.

В силу ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимости является основанием для государственной регистрации прав на него в ЕГРН.

Отказ Росреестра от 27.07.2015 г. № 23/013/601/2015-190 в регистрации права муниципальной собственности на спорный объект мотивирован тем, что за такой регистрацией обратился не собственник имущества, а МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район».

При таких обстоятельствах, истцы не лишены права повторно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности муниципального образования Туапсинский район на спорный жилой дом от уполномоченного лица.

Следовательно, истцами не исчерпана административная процедура регистрации права собственности на спорный объект. Исковые требования в данном случае направлены на обход установленной законом административной процедуры регистрации прав на недвижимое имущество.

Истцом не представлено доказательств того, что какими-либо действиями ответчика нарушаются или оспариваются его права, либо ответчиком создаются препятствия в пользовании истцом спорным имуществом либо регистрации права собственности на него.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы и доказательства, суд приходит к выводу, что предъявление иска о прекращении права муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район на спорный объект является в рассматриваемом случае ненадлежащим способом защиты.

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации муниципального образования Туапсинский район, МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» о прекращении права муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район на недвижимое имущество – жилой дом, площадью 207,7 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0606007:350, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, микрорайон «Восток», д. 18 «А» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.А. Ермолова