Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А58-4420/2025

Арбитражный суд Республики Саха (АС Республики Саха) - Административное
Суть спора: О взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> https://yakutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А58-4420/2025
23 сентября 2025 года
город Якутск



Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 12.03.2025 № 15-1220/2025 к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 493,27 рублей недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в арбитражный суд с заявлением от 12.03.2025 № 15-1220/2025 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 493,27 рублей недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением суда от 16.06.2025 заявление от 12.03.2025 № 15-1220/2025 принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Копия определения от 16.06.2025 направлялась судом лицам, участвующим в деле, в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.

Кроме того, информация о движении дела размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

08.08.2025 арбитражным судом принято решение путем подписания резолютивной части решения в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение, принятое в порядке упрощенного производства, размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.08.2025 (зарегистрировано 18.08.2025) от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Определением суда от 26.08.2025 суд определил заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 18.07.2025 № 15-3224/2025 о составлении мотивированного решения суда, рассмотреть после истечения периода отсутствия судьи, в сроки установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной

жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Учитывая поступление заявления о составлении мотивированного решения, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Из материалов дела следует.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Страхователь) зарегистрирована в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 15.06.2021, снят с учета 25.02.2024.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 12.11.2021 № 140021102068901 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов в сумме 201, 72 рублей.

15.12.2021 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140021102068902 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 192 рублей недоимки, 6, 50 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 20.12.2021, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 12.02.2022 № 1 140022100342001 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов в сумме 201, 72 рублей.

25.02.2022 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140022100342002 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 201, 72 рублей недоимки, 13, 01 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 02.03.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 12.02.2022 № 140022100342001 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов и задолженность по пени по страховым взносам в размере 210 рублей.

26.05.2022 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140022100996702 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 210 рублей недоимки и пени в сумме 17, 93 рублей в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 30.05.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 12.08.2022 № 140022101507401 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов в сумме 197, 78 рублей.

25.08.2022 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140022101507402 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 197, 78 рублей недоимки, 3, 42 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 26.08.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 10.11.2022 № 140022101938301 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов в сумме 312, 73 рублей.

13.12.2022 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140022101938302 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 312, 73 рублей недоимки, 16, 07 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 20.12.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 10.02.2023 № 140023100357801 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов в сумме 568, 39 рублей.

13.03.2023 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140023100357802 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 568, 39 рублей недоимки, 37, 35 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 20.03.2023, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 19.08.2023 № 140023101738801 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов.

12.09.2023 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140023101738802 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, недоимки, 30, 45 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по электронной почте 12.09.2023, что подтверждается скриншотом приложенным к материалам дела.

Согласно справке о выявлении недоимки у страхователя от 10.10.2024 № 140024102153201 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов в сумме 327, 67 рублей.

13.11.2024 Фондом в отношении страхователя вынесено требование № 140024102153202 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 327, 67 рублей недоимки, 40, 87 рублей пени в установленный п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ срок.

Требование направлено по почте заказным письмом 20.11.2024, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.

После выставления требований произведена частичная оплата. Остаток задолженности составляет 493, 27 руб.

Поскольку требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени ответчиком добровольно не исполнено, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

С 01.01.2017 вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, урегулированы в главе IV.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Порядок и сроки взыскания недоимки по страховым взносам, а также пени и штрафа регламентированы ст. 26.1, 26.6, 26.7, 26.8 Закона N 125-ФЗ.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ.

Согласно п. 5 и 6 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены данной статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

Исходя из п. 7 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ, в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Согласно п. 23 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ положения данной статьи подлежат применению, в том числе при взыскании пени и штрафа.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ).

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (п. 11).

Как следует из материалов дела, фонд обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика 493, 27 рублей, что не превышает 3000 руб.

Судом установлено, что по требованиям от 15.12.2021 № 140021102068902, от 25.02.2022 № 140022100342002, от 26.05.2022 № 140022100996702, от 25.08.2022 №

140022101507402, от 13.12.2022 № 140022101938302, от 13.03.2023 № 140023100357802, с учетом срока их исполнения, не превышения 3 000 рублей, заявителю надлежало обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Между тем данные сроки на дату обращения в суд истекли.

Ранее Фонд 17.03.2025 обращался с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика 493, 27 страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением от 28.03.2025 судом было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением.

В установленный срок фондом решение о взыскании не принималось, заявление о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам в суд не подавалось (даже учитывая подачу заявления о выдаче судебного приказа 17.03.2025).

Фондом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Вместе с тем, Фондом не приведены объективные причины невозможности обращения в суд заявлением.

Суд, оценивая заявленное Фонда ходатайство о восстановлении пропущенного срок, обращает внимание заявителя на следующее.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» восстановление сроков, установленных статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, производится судом на основании ходатайства налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, в соответствии с действующими в настоящее время нормами права и приведенными выше разъяснениями, восстановление срока на обращение с заявлением о взыскании санкций в суд возможно только в связи с наличием объективных препятствий к осуществлению таких действий, не связанных с организацией работы органов, их реорганизацией, большой загруженностью, сбоями в работе программного обеспечения и пр., а также независимо от незначительности срока допущенного органом пропуска срока.

Следовательно, приведенные Фондом обстоятельства не являются основанием для восстановления срока, и в отсутствие в заявлении о восстановлении срока указаний на иные объективные обстоятельства, не связанные исключительно на своевременное обращение в суд с заявлением, названные сроки восстановлены быть не могут.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд отказывает Фонду в восстановлении пропущенного им срока на обращения в суд.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Следовательно, требование фонда о взыскании 94, 28 рублей страховых взносов и пеней по требованиям от 15.12.2021 № 140021102068902, от 25.02.2022 № 140022100342002, от 26.05.2022 № 140022100996702, от 25.08.2022 № 140022101507402, от 13.12.2022 № 140022101938302, от 13.03.2023 № 140023100357802 удовлетворению не подлежит, поскольку фонд утратил возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Требование фонда о взыскании 30,45 рублей пени по требованию от 12.09.2023 № 140023101738802 и требования о взыскании 327, 67 рублей недоимки и 40, 87 пени по

требованию от 13.11.2024 № 140024102153202 подлежит удовлетворению, так как Фонд обратился в суд в установленный срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 398, 99 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в удовлетворении остальной части заявленного требования следует отказать.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на страхователя и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в размере 8 088 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении ходатайства Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций оказать.

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в части.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу взыскателя – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 398, 99 (триста девяноста восемь рублей девяноста девять копеек), предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В остальной части требований отказать. Реквизиты для уплаты финансовой санкции:

Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия), л/с 04164Ф16010);

ИНН/КПП <***> / 143501001; ОКТМО: 98701000;

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001;

Наименование банка получателя средств: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия)

Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; к/с (поле 15 в ПП): 40102810345370000085; р/с (поле 17 в ПП): 03100643000000011600;

КБК: 797 1 02 12000 06 1000 160 – страховые взносы на обязательное социальное

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

КБК: 797 1 02 12000 06 2100 160 – пени по страховым взносам на обязательное

социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний;

КБК: 797 1 02 12000 06 3000 160 – штрафы по страховым взносам на обязательное

социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний.

Требование

Сумма

Номер УИН

140023101738802

30, 45 руб. – пени

79714001209230337231

140024102153202

40, 87 руб. – пени

327, 67 руб. – недоимка

79714001311240518344 79714001311240518336

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 088 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.Ю. Клишина



Суд:

АС Республики Саха (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (подробнее)

Ответчики:

ИП Беккер Евгений Михайлович (подробнее)

Судьи дела:

Клишина Ю.Ю. (судья) (подробнее)