Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А40-180429/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Москва Дело № А40-180429/22-159-1401

16.12.2022г.


Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2022г.

Решение изготовлено в полном объеме 16.12.2022г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Константиновской Н.А. единолично

при ведении протокола помощником судьи Жулиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (142133, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОДОЛЬСК ГОРОД, КУЗНЕЧИКИ ПОСЕЛОК, ОКТЯБРЬСКИЙ МОСТ УЛИЦА, ДОМ 8А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.05.2010, ИНН: <***>)

к ДАЧНОМУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ КООПЕРАТИВУ "ЖУРНАЛИСТ" (142144, ГОРОД МОСКВА, ЩАПОВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ШАГАНИНО ДЕРЕВНЯ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2003, ИНН: <***>)

Третьи лица: ФИО1 , ФИО2.

об обязании,

при участии:

согласно протокола

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об обязании согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств по техническим условиям от 24.01.2022г., от 18.05.2022г. и не чинить препятствий.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.123,156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами документы в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Ремонтно-строительное предприятие» (далее - АО «РСП») является государственной территориальной сетевой организацией, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) относится к субъектам электроэнергетики.

Основные виды деятельности АО «РСП» - оказание услуг по транспортировке электроэнергии потребителям и технологическое присоединение к электрическим сетям.

Согласно приказу Федеральной службы по тарифам от 04.05.2011 № 188-э АО «РСП» включено в реестр субъектов естественных монополий под №50.1.1.15.

В соответствии со ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Нормы, регламентирующие порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также заключения договора на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств содержатся в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Этим же пунктом Правил установлено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В п. 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, начинающаяся с подачи заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств, увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности и заканчивающаяся составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

В 2022 году от физических лиц - ФИО1 и ФИО2 поступили заявки от 14.01.2022 № 44-Т, от 06.05.2022 № 487-Т на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Москва, п. Щаповское, д. Шаганино, ДПК «Журналист» к электрическим сетям АО «РСП».

На основании данных заявок заключены договоры об осуществлении технологического присоединения от 21.01.2022 № 0079/22/Д, от 18.05.2022 № 063/22/Д.

Выданы технические условия, являющиеся неотъемлемой частью вышеуказанных Договоров.

Основной источник питания (объект электросетевого хозяйства, от которого будет осуществляться технологическое присоединение) -трансформаторная подстанция (ТП-881).

Данный объект электросетевого хозяйства находится в собственности АО «РСП», что подтверждается договором дарения от 16.02.2020 № 12-201.

Единственной (безальтернативной) точкой присоединения является ближайший от заявителей распределительный щит (РЩ-0,4 кВ), запитанный от КЛ-0,4 кВ отходящих от РУ-04 кВ ТП-881, принадлежащих ДПК «Журналист».

В соответствии с пп. (г) п. 25(1) Правил сетевая организация, для выполнения технических условий, исполняет обязательства по урегулированию отношений с иными лицами.

Согласно разъяснением Федеральной антимонопольной службы от 16.05.2014 «Урегулирование вопросов технологического присоединения с третьими лицами» в случае, если объекты электросетевого хозяйства, к которым предполагается осуществить технологическое присоединение объектов заявителя, не находятся в собственности сетевой организации, последняя обязана самостоятельно урегулировать отношения с третьими лицами. В случае если сетевая организация отказывается от урегулирования отношений, возникающих при технологическом присоединении, это может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно абз. 2 п. 8.5 Правил садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения и требовать за это плату.

В силу п. 6 главы 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004. № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 30 Правил в случае, если у сетевой организации отсутствуеттехническаявозможностьтехнологическогоприсоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом. Причем критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил). В случае несоблюдения любого из указанных в п. 28 данных Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил).

С учетом изложенного, альтернативные варианты подключения энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2 к электрическим сетям АО «РСП» отсутствуют, поскольку энергопринимающие устройства ФИО1 и ФИО2 расположены в границах обособленной территории ДПК «Журналист», объекты электросетевого хозяйства которого имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям АО «РСП».

Оснований для признания технической возможности такого присоединения отсутствующей не имеется.

Ввиду данных обстоятельств, в адрес ДПК «Журналист» были направлены письма от 27.05.2022 № 1528, от 06.07.2022 № 2005, от 26.05.2022 № 1517, от 06.07.2022 № 2004 с просьбой согласовать технические условия ФИО1 и ФИО2, которые остались без удовлетворения.

В дальнейшем в адрес ДПК «Журналист» были направлены претензии от 01.08.2022 № 2303, от 01.08.2022 № 2302 с просьбой согласовать технические условия ФИО1 и ФИО2

Однако, до настоящего времени требования, изложенные в претензиях ДПК «Журналист» не удовлетворены, что явилось причиной обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Кодекса, либо иными нормами закона.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских осуществляется перечисленными в статье способами.

Так, до настоящего времени требования, изложенные в претензиях ДПК «Журналист» не удовлетворены.

Учитывая публичность предлагаемых АО «РСП» услуг, статус заявителей (физические лица), в связи с тем, что, энергопринимающие устройства заявителей расположены в границах обособленной территории ДПК «Журналист», поскольку альтернативных (иных) вариантов подключения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям АО «РСП» не существует, руководствуясь вышеуказанными Правилами, Законом об электроэнергетике, ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования заявлены истцом правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 8, 11, 12 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 75, 104, 110, 111, 123, 156, 167- 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ДПК «Журналист» согласовать в течении 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2 по техническим условиям от 24.01.2022 № 0079/22/ТУ, от 18.05.2022 № 0631/22/ТУ и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2

Взыскать с ДАЧНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА "ЖУРНАЛИСТ" (142144, ГОРОД МОСКВА, ЩАПОВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ШАГАНИНО ДЕРЕВНЯ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2003, ИНН: <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (142133, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОДОЛЬСК ГОРОД, КУЗНЕЧИКИ ПОСЕЛОК, ОКТЯБРЬСКИЙ МОСТ УЛИЦА, ДОМ 8А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.05.2010, ИНН: <***>) 6 000 (шесть тыс.) руб. - расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья:

Н.А. Константиновская