Решение от 5 августа 2025 г. по делу № А44-1695/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1695/2025

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2025 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой  

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания М.Ю. Марухиной,

рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению

Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Валдайская косметика» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 214 547,81 руб.,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

Северо-западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Валдайская косметика»                           (далее - Общество) о взыскании задолженности по экологическому сбору за 2022 год в размере 214 547,81 руб.

В судебное заседание 04.08.2025 представитель Управления не явился; ранее присутствующая в судебном заседании представитель Управления исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что Общество после получения сведений о настоящем судебном деле обратилось в Управление с письмом (вх. от 14.05.2025                    № 9694), в котором платежи по экологическому сбору по платежным поручениям                     от 21.11.2024 № 51 на сумму 114 548,81 руб. и от 24.09.2024 № 20 на сумму 100 000 руб., всего на сумму – 214 547,81 руб.  просило зачесть в счет задолженности за 2022 год, на которое Управление направило Обществу ответ от 02.07.2025 № 04-19/12424, указало, что суммы к уплате экологического сбора за 2022 год и за 2023 год одинаковы, составляют по 214 547,81 руб., при этом в платежных поручениях в назначении платежа имеется отметка Общества «согласно расчету за 2023 год», таким образом указанные платежи учтены Управлением в обязательствах 2023 года, оснований для зачета их в погашение спорных обязательств по уплате экологического сбора за 2022 год не имеется, указанный зачет нецелесообразен, поскольку по 2022 году предъявлен иск, рассматриваемый в данном деле. Какие-либо возражения Общества в Управление на письмо от 02.07.2025 не поступили.

В судебное заседание представитель Общества не явился, о времени и месте судебного разбирательства Общество извещено надлежащим образом, включая направление определения суда по электронной почте представителю Общества (л.д. 68); отзыв на иск Общество не представило, иск не оспорило, проявив процессуальное бездействие, в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) должно нести риск последствий своего бездействия.

Суд окончил рассмотрение дела в порядке статьи 215 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Управление провело проверку декларации Общества о количестве выпущенных товаров, отчетности о выполнении нормативов утилизации и расчета экологического сбора за 2022 год, по результатам которой составило акт от 12.07.2024 № АЭС-425-2022 проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения за 2022 год; приложением к которому выставило Обществу требование от 12.07.2024 о погашении задолженности в общей сумме                       214 547,81  руб., направив в адрес Общества с сопроводительным письмом от 12.07.2025                 № 02-20/12214 акт и требование о погашении задолженности в течение 10 рабочих дней с момента получения акта и требования.

Поскольку Общество не исполнило требование Управления о внесении экологического сбора за 2022 год в сумме, определенной самим Обществом в соответствующем расчете экологического сбора за 2022 год, - 214 547,81 руб., Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с Общества задолженности по экологическому сбору за 2022 год.

Оценив доводы Управления в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд полагает заявленные Управлением требования обоснованными и правомерными.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

  Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом                               от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно (пункт 3 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ).

Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ).

 Согласно статье 24.5 Закона № 89-ФЗ:

1. Экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета.

2. Экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в                   пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.

8. Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 утверждены Правила взимания экологического сбора (далее - Правила № 1073).

Согласно пункту 3 Правила № 1073 взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1073 уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:                      а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика; б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.

Согласно пункту 10 Правил № 1073 в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 для уплаты экологического сбора, плательщик или его уполномоченный представитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган, в которых осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы:

а) копии платежных документов об уплате экологического сбора;

        б)документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.

Администратор экологического сбора осуществляет контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения                      (пункт 15 Правил № 1073).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 установлено, что уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются, начиная с 2017 года, ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (пункт 7 Правил № 1073). Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.

Пунктом 25 Правил № 1073 предусмотрено, что в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности. В случае, если в течение                                  15 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не погасил указанную задолженность в добровольном порядке, администратор экологического сбора осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Управление провело проверку декларации Общества о количестве выпущенных товаров, отчетности о выполнении нормативов утилизации и расчета экологического сбора за 2022 год, по результатам которой составило акт от 12.07.2024 № АЭС-425-2022 проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения за 2022 год. По результатам контроля Управление установило, что согласно расчету Общества обязательства последнего по уплате за 2022 год экологического сбора составили сумму 214 547,81  руб., которую Обществе исчислило в расчете, но не уплатило в срок, определенный в приведенной выше статье 24.5 Закона № 89-ФЗ.

В силу указанного Управление к акту от 12.07.2024 № АЭС-425-2022 составило приложение,  которым выставило Обществу требование от 12.07.2024 о погашении задолженности в общей сумме 214 547,81  руб., направив в адрес Общества с сопроводительным письмом от 12.07.2025 № 02-20/12214 акт и требование о погашении задолженности в течение 10 рабочих дней с момента получения акта и требования.

Общество не исполнило в установленный срок требование Управления о внесении экологического сбора за 2022 год в сумме, определенной в соответствующем расчете экологического сбора за 2022 год, - 214 547,81 руб. Общество указанное не оспаривало                             и не опровергло, доказательства иному в материалах дела отсутствуют.

   При таких обстоятельствах заявленные Управлением требования о взыскании с Общества 214 547,81  руб. экологического сбора за 2022 год обоснованы и правомерны.

  При этом суд отмечает, что материалами дела подтверждается, ФИО1 ходе рассмотрения настоящего дела  обратилось в Управление с письмом (вх. от 14.05.2025                       № 9694), в котором платежи по экологическому сбору по платежным поручениям                               от 21.11.2024 № 51 на сумму 114 548,81 руб. и от 24.09.2024 № 20 на сумму 100 000 руб., всего на сумму – 214 547,81 руб.  просило зачесть в счет задолженности за 2022 год. Управление направило Обществу ответ от 02.07.2025 № 04-19/12424, в котором указало, что суммы к уплате экологического сбора за 2022 год и за 2023 год одинаковы, составляют по 214 547,81 руб., при этом в платежных поручениях в назначении платежа имеется отметка Общества «согласно расчету за 2023 год», указанные платежи учтены Управлением при погашении обязательств  2023 года, оснований для зачета их в погашение спорных обязательств по уплате  экологического сбора за 2022 год не имеется, указанный зачет нецелесообразен, поскольку по 2022 году предъявлен иск, рассматриваемый в данном деле. Какие-либо возражения в Управление на письмо от 02.07.2025 от Общества не поступили. Общество указанные обстоятельства также не опровергло, проявив процессуальное бездействие, не представило отзыв на заявление Управления,  как не представило и доказательств уплаты экологического сбора за 2022 год; в силу статьи 9 АПК РФ должно нести риск последствий такого бездействия.

  Исходя из изложенного, исковые требования Управления по настоящему делу о взыскании с Общества 214 547,81 руб. подлежат полному удовлетворению судом.

  В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

  Согласно статье 110 АПК РФ  государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

  Согласно положениям подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Исходя из суммы заявленных Управлением требований в размере 214 547,81 руб. согласно пункту 1 статьи 333.21 НК РФ, уплате по настоящему заявлению подлежит государственная пошлина в размере 15 727 руб., соответственно, с Общества подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 15 727 руб.                                 

            Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Требования Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Валдайская косметика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Валдайская косметика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования                                   (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по экологическому сбору                                 за 2022 год в сумме 214 547,81 руб.

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Валдайская косметика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 727 руб.

4.Исполнительный лист по пункту 2 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу, по пункту 3 решения - по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

5.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                                          Л.А. Максимова