Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А40-9657/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-9657/23-48-74
г. Москва
16 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023года Полный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТК ВЭЛДОН" (107497, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2004, ИНН: <***>)

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (105066, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.07.2009, ИНН: <***>)

Об обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом принятых судом уточнений просит суд Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Объединение подрядных организаций» перечислить со специального банковского счета взнос в компенсационный фонд в сумме 1 000 000 рублей, внесенный ранее обществом с ограниченной ответственностью «ТК ВЭЛДОН» на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «ТК ВЭЛДОН».

Истец доводы поддержал. Ответчик возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, ввиду изложенного ниже.

Материалами дела установлено, что ООО «ТК ВЭЛДОН» являлось членом Ассоциации «СРО «ОПО» с 02.03.2012г.

Согласно ч 5. ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный

закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ) юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

28.11.2016 года Истцом, было подано уведомление о сохранении членства в Ассоциации «СРО «ОПО» (Уведомление Исх. № 45 от 28.11.2016г.) в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ.

В соответствии с ч. 9 и ч. 10 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частью 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

22.03.2017г. ООО «ТК ВЭЛДОН» было подано заявление о определении размера компенсационного фонда возмещения вреда и об уровне ответственности ООО «ТК ВЭЛДОН» при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (Заявление Исх. № 261/3 от 16.03.2017г.).

Истец на момент подачи уведомления о сохранении членства в Ассоциации «СРО «ОПО» и заявления о формировании компенсационного фонда возмещения вреда был зарегистрирован в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована саморегулируемая организация, а именно: адрес места нахождения Истца - 109052, <...>.

23.03.2017г. Правлением Ассоциации «СРО «ОПО» (протокол заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 421 от 23.03.2017г.) принято решение о формировании компенсационного фонда возмещения вреда на основании заявления ООО «ТК ВЭЛДОН».

25.04.2017 г. Ассоциацией «СРО «ОПО» (Протокол заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 427 от 25.04.2017г.) принято решение о формировании компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации «СРО «ОПО» на основании заявлений членов Ассоциации, в соответствии с частью 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации «СРО «ОПО» и произведен зачет средств компенсационного фонда возмещения вреда на специальный банковский счете ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК», о чем ООО «ТК ВЭЛДОН» было уведомлено (Уведомление Исх. № 222 от 25.04.2017г.).

26.04.2017г. Истец уведомил Ответчика о смене юридического адреса (Исх. № 74/И от 26.04.2017г.).

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ ФНС России по состоянию на 30.06.2017г. адрес места нахождения Истца - 140152, Московская область, Раменский район, деревня Петровское (Кузнецовский с/о), улица Центральная, участок 77, строение 6.

В соответствии с ч.3 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") членами саморегулируемой организации, могут быть только юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ орган надзора за саморегулируемыми организациями исключает саморегулируемую организацию, из государственного реестра саморегулируемых организаций, в случае, если ее членами являются юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с ч. 15 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ) некоммерческие организации, обязаны привести внутренние документы саморегулируемой организации в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации не позднее 1 июля 2017 года. Документы указанных некоммерческих организаций до их приведения в соответствие с установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации требованиями действуют в части, не противоречащей таким требованиям.

Во исполнение ч. 15 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ Ассоциацией «СРО «ОПО» принято Положение о членстве в Ассоциации «СРО «ОПО» утвержденное Общим собранием членов Ассоциации «СРО «ОПО» Протокол № 17 от «02» марта 2017 года.

В соответствии с ч. 1.3. ст. 1 Положения о членстве в Ассоциации «СРО «ОПО» членами Ассоциации могут быть юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории города Москвы.

В соответствии с п.2 ч.2. ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации юридического лица в случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно ч. 5. ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ, и случаев указанных в ч. 4 ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 14. ст. 3.3 Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ юридическое лицо, членство которого в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

Исключение, предусмотренное ч. 14 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ распространяется на:

1) юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации (ч.6 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ);

2) юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в срок не позднее 1 декабря 2016 года намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации (ч.7 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

По результатам мониторинга контрольной комиссии Ассоциации и обращения ООО «ТК ВЭЛДОН» в адрес Ассоциации (Исх. № 74/И от 26.04.2017 года) установлено, что ООО «ТК ВЭЛДОН» 17.04.2017г. изменила адрес местонахождения на: 140152, Московская область, Раменский район, деревня Петровское (Кузнецовский с/о), улица Центральная, участок 77, строение 6, что не соответствует ч. 3 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ (в редакции федерального закона от 03.07.2016 № 372- ФЗ) и ч. 1.3. ст. 1 Положения о членстве в Ассоциации «СРО «ОПО».

Соответственно ООО «ТК ВЭЛДОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежит исключению из членов Ассоциации «СРО «ОПО» на основании пункта 2 части 2 ст. 55.7, ч. 3 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1.3. ст. 1 Положения о членстве в Ассоциации «СРО «ОПО».

Решением Правления Ассоциации «СРО «ОПО» (Протокол Заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 441 от 30.06.2017 года) ООО «ТК ВЭЛДОН» исключено из членов Ассоциации «СРО «ОПО». В Протоколе Заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 441 от 30.06.2017г. допущена ошибка в основании исключения из членов Ассоциации «СРО «ОПО» в отношении ООО «ТК ВЭЛДОН», основанием исключения указана ч. 7 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.06.2016 № 372-ФЗ).

Данная ошибка была исправлена Решением Правления Ассоциации «СРО «ОПО» (Протокол Заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 725 от 13.03.2023 года).

Согласно Протокола Заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 441 от 30.06.2017г.(в редакции Протокола Заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» № 725 от 13.03.2023г.) принято решение об исключении ООО «ТК ВЭЛДОН» с 01.07.2017 г. из членов Ассоциации «СРО «ОПО» на основании пункта 2 части 2 ст. 55.7, ч. 3 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1.3. ст. 1 Положения о членстве в Ассоциации «СРО «ОПО».

28.06.2022г. Истцом в адрес Ответчика было подано заявление о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации») (Вход. № 1412 от 28.06.2022 г.).

Учитывая поданное Истцом уведомление о сохранении членства в Ассоциации «СРО «ОПО» (Уведомление Исх. № 45 от 28.11.2016г.) в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ, норма ч. 14 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ на Истца не распространяется.

01.07.2022г. по итогам рассмотрения указанного заявления Ответчиком в адрес Истца было направлено решение об отказе возврата взноса в компенсационный фонд (Протокол Заседания Правления Ассоциации «СРО «ОПО» 01.07.2022г. № 698) с обоснованием такого решения, а именно: «В соответствии с порядком установленным пунктом 2 части 5 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ ООО «ТК ВЭЛДОН» направлено уведомление о сохранении членства в Ассоциации «СРО «ОПО» в срок до 01 декабря 2016 года – нет оснований для реализации положений части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ.».

11.07.2022 г. Истцом была подана жалоба в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» - НОСТРОЙ, с просьбой провести проверку действий Ассоциации «СРО «ОПО» по вопросу возврата ООО «ТК ВЭЛДОН» ранее внесенных денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ОПО».

По результатам проверки НОСТРОЙ нарушений в действиях Ассоциации «СРО «ОПО» не выявил.

Таким образом, у Истца отсутствует право на возврат взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ОПО», так как Истцом было подано

уведомление о сохранении членства в Ассоциации «СРО «ОПО» в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ и ООО «ТК ВЭЛДОН» исключен из членов Ассоциации «СРО «ОПО» на основании пункта 2 части 2 ст. 55.7, ч. 3 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1.3. ст. 1 Положения о членстве в Ассоциации «СРО «ОПО».

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на возврат взноса в компенсационный фонд.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Госпошлина и иные судебные издержки, понесенные истцом, относятся на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 68, 71, 110, 111, 123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ Бурмаков И. Ю.