Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А19-193/2017

Арбитражный суд Иркутской области

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск

«14» февраля 2017 года Дело № А19-193/2017

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ КАРАХУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2492 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ КАРАХУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ налоговых санкций в общей сумме 2492 руб. 20 коп.

Налоговый орган письмом от 13.02.2017г. без номера наличие задолженности подтвердил, представил истребуемые документы.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, отзыв и иные документы в суд не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.

Из материалов дела следует, что АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАХУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области выставила учреждению требования «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» №3392 по состоянию на 05.04.2013г., №2893 по состоянию на 0812.2010г, №3064 по состоянию на 21.12.2010г., №1640 по состоянию на 04.06.2015г., которыми предложила уплатить налоговые санкции в общей сумме 2492 руб. 20 коп. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующие бюджеты не поступили.

На основании ст.104 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился за взысканием спорной задолженности в обшей сумме 2492 руб. 20 коп. в судебном порядке, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, сославшись на сбой в программе при формировании списка должников, имеющих неисполненные требования об уплате налога, пени, штрафа, а также на большое количество должников и значительный объем работ.

Ответчик требования налогового органа ни по существу, ни по размеру не оспорил, отзыв и иные документы суду не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.ст.46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных пп.1 - 3 п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области выставила учреждению требования «об уплате налога, сбора, пени, штрафа», которыми предложила уплатить налоговые санкции в общей сумме 2492 руб. 20 коп., в том числе:

- по требованию №3392 по состоянию 05.04.2013г. – налоговую санкцию по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 19.12.2006г. в сумме 100 руб. 00 коп.;

- по требованию №2893 по состоянию 08.12.2010г. – налоговую санкцию по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в Федеральный бюджет, по сроку уплаты 27.12.2006г. в сумме 27 руб. 00 коп., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, по сроку уплаты 27.12.2006г. в сумме 73 руб. 00 коп.;

- по требованию №3064 по состоянию 21.12.2010г. – налоговую санкцию по транспортному налогу по сроку уплаты 24.11.2010г. в сумме 1192 руб. 20 коп.;

- по требованию №1640 по состоянию на 04.06.2015г. – налоговую санкцию по сроку уплаты 18.05.2015г. в сумме 1100 руб. 00 коп.

Срок исполнения данных требований установлен до 29.04.2013г., 14.01.2011г., 21.01.2011г., 29.06.2015г., следовательно, окончание срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с учреждения спорной задолженности приходится на 29.10.2013г., 14.07.2011г., 21.07.2011г., 29.12.2015г., соответственно.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением 29.11.2016г., что подтверждается копией конверта.

Таким образом, исходя из требований налогового законодательства, следует признать, что инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по истечении установленного срока.

В заявлении от 23.12.2016г. №03-08/2/19300 инспекция попросила восстановить пропущенный срок, сославшись на сбой в программе при формировании списка должников, имеющих неисполненные требования об уплате налога, пени, штрафа, а также на большое количество должников и значительный объем работ.

Рассмотрев ходатайство налогового органа, суд не может признать указанные причины пропуска уважительными, поскольку полагает, что государственный орган, наделенный соответствующими полномочиями и необходимым для их осуществления штатом, имел реальную возможность обратиться в суд с соответствующим заявлением в установленный срок.

Таким образом, следует признать, что налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного ст.ст.46, 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Иркутской области о взыскании с ответчика налоговых санкций в общей сумме 2492 руб. 20 коп.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В.Деревягина