Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А49-8239/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А49-8239/2023
13 июня 2024 года
г. Пенза


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года. В полном объеме решение изготовлено 13 июня 2024 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению муниципального имущества г. Пензы (ИНН <***>), Администрации г. Пензы (ИНН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности (диплом), от 1 ответчика – ФИО2, представителя по доверенности (диплом),

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества г. Пензы, Администрации г. Пензы о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект, квартальные и магистральные тепловые сети ЦТП 348 расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: 58:29:1008004:105; 58:29:1008004:110; 58:29:1008004:111; 58:29:1008004:112; 58:29:1008004:128; 58:29:1008004:130; 58:29:1008004:131; 58:29:1008004:133; 58:29:1008004:134; 58:29:1008004:136; 58:29:1008004:1560; 58:29:1008004:24, судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 126руб.

Исковые требования заявлены на основании п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик администрация г. Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по настоящему делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Учитывая изложенное, арбитражный суд признает извещение ответчика администрации г. Пензы надлежащим.

Ответчики отзыв на иск не представили.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А561486/2010).

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, а также то, что в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание надлежащее извещение сторон о начавшемся судебном процессе, времени и месте настоящего судебного заседания, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика администрации г. Пензы по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМИ г. Пензы не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании 29.05.2024 арбитражный суд на основании ст. 163 АПК РФ объявил перерыв до 10.06.2024.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (http://www.penza.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, с участием прежних представителей.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика УМИ г. Пензы, арбитражный суд установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Пензы, что подтверждается схемой теплоснабжения города Пензы (глава 15 «Реестр единых теплоснабжающих организаций» Обосновывающих

материалов к схеме теплоснабжения в административных границах города Пензы на период до 2035 года (актуализация на 2024 год), утвержденной приказом Минэнерго России № 843 от 22.08.2022 (л.д. 10-117).

23.03.2023 по адресу: <...> в составе представителей Администрации Октябрьского района г. Пенза, филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», Пензенского филиала ПАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Лидер-комфорт» выявила бесхозяйный объект - магистральные и квартальные тепловые сети ЦТП 348, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: 58:29:1008004:105, 58:29:1008004:110, 58:29:1008004:111, 58:29:1008004:112, 58:29:1008004:128, 58:29:1008004:130, 58:29:1008004:131, 58:29:1008004:133, 58:29:1008004:134, 58:29:1008004:136, 58:29:1008004:1560, 58:29:1008004:24.

Выявление бесхозяйного объекта зафиксировано актами от 23.03.2023 (л.д. 28-29).

20.04.2023 Бесхозяйный объект по заявлению ПАО «Т Плюс» принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на учет как бесхозяйное имущество что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 48-51).

Истец принял в эксплуатацию Бесхозяйный объект и назначил материально ответственное лицо, что подтверждается Приказом об обслуживании бесхозяйных сетей № 228 от 06.06.2023 (л.д. 52-53).

Пунктом 6.4. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) на Истца возложены обязанности по обслуживанию и содержанию Бесхозяйного объекта.

28.04.2017 Управлением муниципального имущества г. Пенза с ПАО «Т Плюс» был заключен договор аренды муниципального имущества № 8200-КА041/02-005/0004-2017. По договору Истцу переданы во временное пользование и владение сети теплоснабжения муниципального образования г. Пензы (л.д. 30-34).

Бесхозяйный объект имеет непосредственное присоединение и технологическую связь с арендованными Истцом сетями теплоснабжения, через которые Истец поставляет тепловую энергию потребителям г. Пенза. Данный факт подтверждается Выпиской из ЕГРН, Схемой расположения ЦТП 348, сведениями из публичной кадастровой карты, п.п. 49 Приложения № 1 к договору аренды муниципального имущества.

Истец эксплуатирует вышеуказанные бесхозяйные объекты, добросовестно и непрерывно как своим собственным имуществом через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии и через технические устройства в соответствии с техническими регламентами, осуществляет испытания сетей и осуществляя неотложные ремонтные работы за свой счет, тем самым осуществляя надежное и бесперебойное теплоснабжение объектов потребителей.

На основании вышеизложенного ПАО «Т Плюс» как единая теплоснабжающая организация открыто эксплуатирует заявленные бесхозяйные объекты в своей предпринимательской деятельности, которые имеют неразрывную технологическую связь с объектами, принадлежащими истцу на праве собственности.

ПАО «Т Плюс» предприняло меры к розыску собственников названного имущества.

Из материалов дела следует, что названные бесхозяйные объекты в реестре государственного имущества Пензенской области не значатся, в реестре федерального имущества отсутствуют.

В реестре муниципального имущества города Пензы спорные объекты также не значатся.

В связи с истечением трехмесячного срока ПАО «Т Плюс» обратилось с настоящим иском в суд в соответствии с пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

В силу п. 6.4 ст. 15 Закона «О теплоснабжении» орган местного самоуправления обязан определить обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию), если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

В соответствии с п. 12 ст. 23.8 Закона «О теплоснабжении» при определении ЕТО в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения относятся к затратам ЕТО, связанным с производством и реализацией тепловой энергии (мощности) потребителям.

ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Пензы, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами тепловых сетей, с использованием которых оказывает услуги по поставке тепловой энергии потребителям.

Истец предпринял меры к розыску собственников названного имущества, однако таковых обнаружено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к о выводу о том, что спорные объекты ни в силу закона, ни фактически не являлись муниципальной собственностью.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (часть 2 статьи 14 Закона о регистрации).

На основании заявления истца Управление Росреестра по Пензенской области в апреле 2023 года осуществило постановку спорных объектов на кадастровый учет, а также о принятии на учет как бесхозяйных объектов недвижимости.

С момента поставки на учет и до обращения в суд лиц, претендующих на указанное имущество, не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что организация истца эксплуатирует испрашиваемые бесхозяйные объекты, добросовестно и непрерывно как своим собственным имуществом через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поставку тепловой энергии потребителям, осуществляет неотложные ремонтные работы за свой счет, спорные бесхозяйные объекты поставлены на учет как бесхозяйное имущество по заявлению истца, в отсутствие достоверных и достаточных доказательств принадлежности данных объектов иным лицам, суд, исходя из положений ч. 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает требование истца о признании за ним права собственности на бесхозяйные объекты тепловых сетей, а именно на квартальные и магистральные тепловые сети ЦТП 348 расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: 58:29:1008004:105; 58:29:1008004:110;

58:29:1008004:111; 58:29:1008004:112; 58:29:1008004:128; 58:29:1008004:130; 58:29:1008004:131; 58:29:1008004:133; 58:29:1008004:134; 58:29:1008004:136; 58:29:1008004:1560; 58:29:1008004:24 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец просит отнести на ответчиков судебные расходы в виде расходов по госпошлине и судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 126 руб.

По правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В данном случае обращение истца в суд не было обусловлено нарушением его прав ответчиками, поэтому понесенные истцом судебные расходы в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не могут быть отнесены на ответчиков и относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить, судебные расходы отнести на истца.

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на бесхозяйный линейный объект - квартальные и магистральные тепловые сети ЦТП 348, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: 58:29:1008004:105; 58:29:1008004:110; 58:29:1008004:111; 58:29:1008004:112; 58:29:1008004:128; 58:29:1008004:130; 58:29:1008004:131; 58:29:1008004:133; 58:29:1008004:134; 58:29:1008004:136; 58:29:1008004:1560; 58:29:1008004:24.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Афиногентова