Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А60-23889/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-23889/2022
30 августа 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В. Саркисяном, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-23889/2022 по иску

Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Нижнесергинского Муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области-Артинское Управление агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 02.11.2021.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области к Администрации Нижнесергинского Муниципального района о признании права собственности на здание гаража с кадастровым номером 66:16:0000000:1861, расположенного по адресу: <...>.

От Администрации Нижнесергинского Муниципального района поступил отзыв. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

От третьего лица поступил отзыв, в котором сторона полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. На основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил документы к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из искового заявления, Нижнесергинское управление сельского хозяйства и продовольствия входило в структуру органов исполнительной власти Свердловской области. Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 05.11.1998 № 1132-п «Об учете областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений» внесено в Реестр областных государственных учреждений на основании заявления от 02.11.1999, что подтверждается приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) 2001 года № 241.

В хозяйственном ведении указанного управления находились объекты недвижимого имущества, в том числе гараж на 5 автомашин, расположенный по адресу: <...>. Назначение объекта - вспомогательное, площадь объекта - 3,71,8 кв. м., что подтверждается сведениями бюро технической инвентаризации и техническим паспортом.

На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) указанный объект недвижимости с кадастровым номером 66:16:0000000:1861 включен в Реестр государственного имущества Свердловской области.

Истец указал, что в настоящее время в Реестре государственного имущества Свердловской области содержатся сведения об объекте недвижимого имущества - здание гаража общей площадью 168,8 кв. м., расположенное по адресу: <...>.

Приказом Министерства от 02.10.2001 № 2114 указанное имущество, являющееся объектом государственной собственности Свердловской области, закреплено на праве оперативного управления за Нижнесергинским управлением сельского хозяйства и продовольствия.

Право собственности Свердловской области и право оперативного управления на указанный объект не зарегистрированы.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 08.02.2010 № 83-УГ «О реорганизации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области» Артинское управление сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Артинское управление) приняло на себя все имущественные и неимущественные права и обязанности юридического лица -Нижнесергинского управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, в том числе имущество в виде гаража на 5 автомашин, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и передаточным актом от 26.07.2010.

Объект поставлен на технический и кадастровый учет, инвентарный № 1350/030001/45-01.

Вместе с тем на здание гаража зарегистрировано право собственности Нижнесергинского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 04.03.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Основанием государственной регистрации указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1. Сведения об указанном имуществе внесены в реестр муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, о чем имеется выписка от 01.06.2012 № 45. Инвентарный № 4634/03/0001/45-01.

По информации, представленной бюро технической инвентаризации, в результате первичной технической инвентаризации в 2000 году на технический учет поставлено нежилое здание гаража площадью 152 кв. м. 12.11.2010, о чем Нижнесергинским БТИ выдан кадастровый паспорт на нежилое здание, на основании которого произведена государственная регистрация права собственности за Нижнесергинским муниципальным районом.

При проведении 07.12.2011 текущей технической инвентаризации технические характеристики нежилого здания уточнены, а именно: площадь объекта -168,8 кв. м., инвентаризационный номер изменен с № 4634/03/0001/45-01 на № 1350/030001/45-01, о чем внесены данные в кадастровый паспорт.

Как указано в справке БТИ, нежилое здание гаража площадью 152 кв. м. с инвентарным номером 4634/03/0001/45-01 идентично нежилому зданию гаража площадью 168,8 кв. м. с инвентарным номером 1350/030001/45-01, является ранее учтенным объектом недвижимости на государственном кадастровом учете под кадастровым номером 66:16:0000000:1861.

Как указал истец, данный объект является государственной собственностью, между тем права на него зарегистрированы за муниципальным образованием.

В этой связи Министерство обратилось в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание гаража, расположенное по адресу: <...>.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу пунктов 2, 3 и 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с положениями статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

На основании пункта 3 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

Порядок разграничения государственной собственности, установленный настоящим Постановлением, не распространяется на объекты, ранее переданные в собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям»; на объекты, ранее находившиеся в государственной собственности и отчужденные в законном порядке в собственность граждан и юридических лиц; на собственность иностранных государств и международных организаций.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункт 46).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (пункт 52).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности Свердловской области и право оперативного управления на гараж третьим литцом не зарегистрированы. В хозяйственной деятельности Артинского управления АПК гараж не использовался.

На здание гаража, литер А, площадью 152,0 кв.м. с кадастровым номером 66:16:0000000:1861 (ранее условный кадастровый номер 66-16-15/004/2011-309), расположенное по адресу: <...> за зданием № 4, зарегистрировано право муниципальной собственности.

Как указало третье лицо, в настоящее время потребность в использовании Министерством данного объекта недвижимого имущества отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Признать право собственности Свердловской области на здание гаража с кадастровым номером 66:16:0000000:1861, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Д.В. Ефимов