Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А36-6972/2018

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-6972/2018
г. Липецк
22 ноября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2018.

Решение изготовлено в полном объеме 22.11.2018.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свищевой С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Дубравское» (<...>)

к 1) администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (<...>)

2) МБДОУ детский сад «Пчелка» с. Частая Дубрава (<...>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (<...>), 2) ООО «Вертикаль» (<...>), 3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области (<...>)

об исправлении кадастровой ошибки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.08.2018,

от ответчика (1): ФИО2-представитель по доверенности, ФИО3-представитель по доверенности,

от ответчика (2): ФИО4, заведующая,

от третьего лица (1): представитель не явился,

от третьего лица (2): представитель не явился,

от третьего лица (3): представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Дубравское» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (ответчик-1), МБДОУ детский сад «Пчелка» с. Частая Дубрава (ответчик-2) об исправлении кадастровой ошибки.

Определением от 15.06.2018 суд принял данное исковое заявление к рассмотрению, возбудил производство по делу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, ООО «Вертикаль», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик-1 исковые требование по существу не оспорил.

Ответчик-2 считает исковые требования необоснованными, представил для приобщения к материалам дела межевой план, подготовленный ООО «Вертикаль» с целью устранения реестровой ошибки.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы истца, суд установил следующее.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 48:13:1150222:15, расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с/п Частодубравский сельсовет, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 48АГ №107907 от 10.10.2011, выпиской из ЕГРН от 18.10.2017 № 48/091/002/2017-2552.

Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 19.08.2004.

На земельном участке истца расположено здание магазина , принадлежащее истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права 48АВ №582668 от 17.02.2009).

Ответчик-1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 48:13:1150222:12, расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с/п Частодубравский сельсовет, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.05.2018 № 48/114/001/2018-4962.

Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 01.01.2001.

Ответчик-2 владеет земельным участком с кадастровым номером 48:13:1150222:12 на праве постоянного (бессрочного) пользования с 27.04.2012.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Вертикаль» ФИО5 по уточнению местоположения границ земельного участка выявлено, что земельный участок ответчика стоит на кадастровом учете с ошибкой, граница земельного участка пересекает здание магазина, а также здание детского сада.

ООО «Вертикаль» направило в адрес ответчика-2 письмо №383 от 15.05.2018 о безвозмездном устранении реестровой ошибки, при этом ответчик-2 уклонился от дачи ответа на полученное от кадастрового инженера предложение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд за защитой своего нарушенного права.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации). Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03.12.2013 г. № 8410/2013, по смыслу которого, споры в отношении границ земельных участков, у которых имеются собственники и правообладатели, разрешаются способами, установленными в соответствии с указанным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22.

Данный вывод подтверждается и пунктами 21, 23, 24, 25, а также вводной частью «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 г.).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 48:13:1150222:12 были внесены в ГКН 01.01.2001 на основании заявления о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости, в 2008 году в отношении указанного земельного участка внесены изменения в местоположение границ на основании Постановления Администрации сельского поселения Частодуравского сельсовета №134 от 20.10.2008 об утверждении проекта границ земельного участка и межевого плана от 30.06.2008, подготовленного ООО «Вертикаль».

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 48:13:1150222:12 был поставлен на кадастровый учет с ошибкой, граница данного земельного участка пересекает здание магазина, расположенного на земельном участке истца, а также здание детского сада, расположенного на земельном участке ответчика-1.

Истец обращался в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности на земельный участок, а в 2018 году провел кадастровые работы для уточнения местоположении границ земельного участка, уведомлением от 08.08.2018 №КУВД-001/2018-2471085/1 Управление Росрестра по Липецкой области приостановило изменение основных характеристик объекта недвижимости истца в связи с выявленным пересечением границ смежных земельных участков сторон.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступивший в силу 01.01.2017, который согласно его статье 1 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН (часть 1).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7).

При этом в силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона о государственном кадастре, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие земельных участков с кадастрового учета осуществляется в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН.

Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от т 16.12.2015 N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки". При этом необходимо учитывать, что суд может признать незаконным аннулирование и исключение временных сведений из государственного кадастра недвижимости по заявлению органа государственной власти или местного самоуправления, если будет установлено, что такое исключение сведений осуществлено с целью воспрепятствовать третьему лицу в оформлении права на земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В период с 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимости проводится в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится в том числе описание местоположения такого объекта.

По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

На основании пункта 1 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В данном случае истец предъявил требование об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 48:13:1150222:12, при этом пояснил, каковы координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером 48:13:1150222:12 и номер 48:13:1150222:15.

Ответчик-1 соответствующих доказательств в обоснование своих возражений не привел, при этом из представленного в материалы дела межевого плана от 08.11.2018 следует, что ответчиком-2 самостоятельно произведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ своего земельного участка с кадастровым номером 48:13:1150222:12, которые полностью соответствуют местоположению границ смежного земельного участка истца.

При таких обстоятельствах применение способа защиты права в виде признания реестровой ошибки и исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка полностью соответствует характеру спорного правоотношения, данный способ является надлежащим и способным привести к восстановлению нарушенных прав истца, отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости, в отношении земельного участка фактически отсутствует спор о праве, в то же время нахождение этого участка в государственном кадастре существенным образом нарушает права и законные интересы истца.

В связи с изложенным суд признает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", поскольку решение по настоящему делу не является судебным актом, принятыми не в пользу ответчиков, при этом ответчики не осуществили незаконных действий (бездействий) и спор между сторонами отсутствует, то судебные расходы по настоящему делу относятся на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 48:13:1150222:12.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 48:13:1150222:12 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Липецкая область, Липецкий район, с/п Частодубравский сельсовет, <...>, площадь 5320+/-51 кв.м.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок после его принятия.

Судья Крылов А.Г.