Решение от 14 мая 2017 г. по делу № А65-7090/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-7090/2017

Дата принятия решения – 15 мая 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 04 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Набережночелнинского территориального органа к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Менделеевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ,

с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Набережночелнинского территориального органа (далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Менделеевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – предприниматель) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определения суда о принятии заявления к производству и подготовке дела к судебном разбирательству, с учетом неявки в предварительное судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и не поступление от него возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Как усматривается из представленных по делу документов, в Набережночелнинский территориальный орган Госалкогольинспекции РТ из Отдела МВД России по Менделеевскому району РТ поступил административный материал (вх.№24-05/83 от 13.02.2017г.) о том, что 04.02.2017 года в 23ч.40мин. в магазине «Апельсин», расположенном по адресу: РТ, г.Менделеевск, ул.Тукая, д.4, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Денисова Людмила Ивановна установлен факт реализации и нахождения в розничной сети алкогольной продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе:

- водка «Казанская престижная», емк.0,5л, крепостью 40%, производства АО «Татспиртпром», Чистопольский ЛВЗ, с датой розлива 14.11.2016, УКП 223610 в количестве 2 бутылок; с датой розлива 24.12.2016г., УКП 938160 в количестве 1 бутылки; с датой розлива 10.01.2017г., УКП 941390- в количестве 1 бутылки;

- коньяк трехлетний «Три звездочки» емк.0,5л. крепостью 40%, производства ОАО «Татспиртпром», филиал «Винзавод «Казанский», с датой розлива 18.02.2016г. в количестве 2 бутылок;

- вино «Tokai» п/сладкое золотое мушкато емк.0,7л, крепостью 11%, производства ООО «Гранд Вайн Коллекшн» (ООО «Дж-Ви-Си»), Россия, Московская область, г.Люберцы, с датой розлива 08.11.2016г. в количестве 1 бутылки.

Вышеуказанная алкогольная продукция реализовывалась без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Информация о том, что вышеуказанная алкогольная продукция не предназначена для продажи, не имелась. Протоколом изъятия от 17.02.2017г. №000040 вышеуказанная алкогольная продукция в количестве 7 бутылок была изъята.

Указанные обстоятельства нашли отражение в протоколе осмотра помещений от 05.02.2017, в протоколе изъятия от 17.02.2017г. №000040, в протоколе об административном правонарушении от 06.03.2017 №000340.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст.16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается вышеназванными документами – протоколом осмотра помещений от 05.02.2017, протоколом изъятия от 17.02.2017г. №000040, протоколом об административном правонарушении от 06.03.2017 №000340 факт реализации алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела,  в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 5000 рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией, изъятой по протоколу изъятия продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Менделеевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 423651, Республика Татарстан, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. с конфискацией изъятой продукции..

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ) ИНН/КПП 1654025044/165901001 получатель платежа: ГРКЦ НБ РТ Банка России счет получателя 40101810800000010001 БИК 049205001 ОКТМО 92730000 Вид платежа КБК 75011608010010000140.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова