Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А63-9875/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-9875/2017
г. Ставрополь
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Водоканал» г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок № 3», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 300 649 руб. 96 коп. задолженности,

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО2 по доверенности от 25.10.2017, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок № 3» о взыскании 300 649 руб. 96 коп. задолженности за потребленный коммунальный ресурс за период с 01.01.2017 по 31.03.2017.

Определением суда от 24.07.2017 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

При изучении материалов дела судом установлены основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Согласно определению от 08.09.2017 суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Изучив материалы дела, суд признал исковые требования обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «Водоканал» (далее - истец) является ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунального ресурса потребителям города Невинномысска, а также гарантирующим поставщиком на территории муниципального образования - города Невинномысска.

ООО «РЭУ-3» (далее - ответчик) является управляющей организацией на территории города Невинномысска, осуществляющей управление многоквартирными домами.

Между сторонами договорные отношения отсутствуют.

Между собственниками помещений в многоквартирных домах и АО «Водоканал», где управление многоквартирным домом осуществляется ответчиком, заключены и продолжают действовать ранее заключенные договоры ресурсоснабжения на поставку коммунального ресурса - холодной питьевой воды.

АО «Водоканал» осуществляет поставку коммунального ресурса в многоквартирные дома. Собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах плата за потребленный коммунальный ресурс в жилом и нежилом помещении многоквартирного дома производится непосредственно в адрес АО «Водоканал».

Факт поставки коммунального ресурса в многоквартирные дома, в том числе и на содержание общего имущества, подтверждается показаниями коллективных приборов учета, зафиксированными представителями управляющих организаций и АО «Водоканал».

АО «Водоканал» обращалось к ООО «РЭУ-3» с предложением о заключении договора ресурсоснабжения. Однако договор ресурсоснабжения между истцом и ответчиком не заключен.

Всего с 01.01.2017 по 31.03.2017 фактическое потребление коммунального ресурса предоставленного собственникам многоквартирных домов при содержании общего имущества многоквартирного дома составило 300 649 руб. 96 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №370/3 от 12.05.2017 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, последним оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании с ответчика 300 649 руб. 96 коп. задолженности.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, могут являться, в частности, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация обязана обратиться в ресурсоснабжающую организацию о заключении договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, являясь исполнителем коммунальных услуг, управляющая компания в силу своего статуса обязана заключать договоры ресурсоснабжения с гарантирующим поставщиком холодной питьевой воды. В нарушение требований законодательства, договор ресурсоснабжения в отношении обслуживаемых управляющей компанией многоквартирных домов с гарантирующим поставщиком не заключен.

В отсутствие заключенного сторонами договора ресурсоснабжения общество поставляло в спорный период холодную питьевую воду в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «РЭУ-3».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В связи с вступлением 01.01.2017 в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения, в связи с чем за январь, февраль и март 2017 года ответчику выставлены счета на оплату стоимости холодной питьевой воды, потребленной на общедомовые нужды находящихся в его управлении многоквартирных жилых домов. При этом отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную холодную питьевую воду.

С момента выбора способа управления собственниками жилья ООО «РЭУ-3», именно общество стало исполнителем коммунальных услуг.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, вопрос № 9) разъяснено, что согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в силу пункта 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую.

Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил. Положения пункта 15 Правил в отношении товарищества аналогичны положениям пункта 14 в отношении управляющей организации, то есть подобный правовой подход распространяется и на случаи, когда исполнителем коммунальных услуг должно быть общество.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Принятие собственниками решения о внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг, и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате объема потребленных энергоресурсов, остается управляющая организация. Данные доводы подтверждаются судебной практикой: определение Верховного суда РФ от 16.10.2015г. № 310-ЭС15-12452, определение Верховного суда РФ от 07.04.2016г. № 303-ЭС15-18156. При этом неопределенности в вопросе о том, какая управляющая организация обязана заключить договор поставки коммунальных услуг, в данном случае не имеется.

Таким образом, из приведенных норм следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

При установленных судом в настоящем деле обстоятельствах отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием для освобождения ответчика от оплаты стоимости поставленного ресурса.

АО «Водоканал» представлены в материалы дела выставленные управляющей компании счета за поставку соответствующего ресурса: счет - фактура № 00943 от 31.01.2017 на сумму 90 571,41 руб.; счет - фактура № 01842 от 28.02.2017 на сумму 97 103,31 руб.; счет - фактура № 02822 от 31.03.2017 на сумму 112 975,24 руб., справки о начислениях содержания общего имущества, в которых указаны сведения о переданных показаниях коллективных общедомовых приборов учета, расходе, а также об объемах потребленной воды в жилых и нежилых помещениях многоквартирных жилых домов за каждый месяц, копия списка многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании ответчика. Таким образом, отношения сторон квалифицируются судом как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О Предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) до 01 января 2017 года АО «Водоканал», г. Невинномысск, являлось исполнителем коммунальных услуг, в соответствии с чем, производило начисление платы за поставленный коммунальный ресурс, а также плату за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Однако, в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», плата за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества в многоквартирном доме, включается в состав платы за содержание жилого помещения при способе управления многоквартирным домом управляющей компанией. Таким образом, с 01.01.2017 плата за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества многоквартирного дома, вносится собственниками многоквартирных домов, в которых выбран способ управления управляющей организацией, в составе платы за содержания жилого помещения в управляющую организацию.

В свою очередь, управляющая организация, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее Правила № 124) обязана обратиться в ресурсоснабжающую организацию о заключении договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 (1) Правил № 124.

Исходя из буквального толкования положений пункта 3 статьи 539, пункта 2 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ, статьи 154, 155, 161 Жилищного кодекса РФ, Правил № 124 и Правил № 354, управляющие организации обязаны вносить плату за объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в ресурсоснабжающую организацию с момента приобретения коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, т.е. с 01.01.2017 ответчик обязан вносить соответствующую плату ресурсоснабжающей организации.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно статье 65 АПК РФ ответчик должен был доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в случае своих возражений. В рассматриваемом случае, ООО «РЭУ-3» не представлено доказательств оплаты потребляемого ресурса по выставленным АО «Водоканал» счетам.

Довод ответчика о наличии сведений абонентского отдела АО «Водоканал», о том, что за период с января по март 2017 года была начислена сумма по оплате коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в размере 157 146,86 руб., ответчиком не подтвержден, доказательств суду о предоставлении данной информации суду не представлено.

Ответчиком не представлено документов в опровержение доказательств, представленных истцом в материалы дела.

Кроме того, как следует из отзыва ответчика, ответчик фактически признал себя исполнителем коммунальной услуги по поставке коммунального ресурса.

С учетом изложенного, суд считает, что истцом обоснованно заявлены исковые требования о восстановлении своих нарушенных прав, и иск подлежит удовлетворению в полном объеме, так как согласно статьям 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства.

При подаче иска истец уплатил 9 013 руб. государственной пошлины, которая в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок № 3», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу акционерного общества «Водоканал» г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>, 300 649 руб. 96 коп. задолженности за потребленный коммунальный ресурс за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 и 9 013 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.Н. Волошина