Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А83-21418/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

17 ноября 2020 года Дело №А83-21418/2019

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП – <***>; ИНН – <***>; ул. Флотская, 9, с. Солнечное, г. Феодосия, <...>)

к Администрации города Феодосии Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Земская, 4, г. Феодосия, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь, <...>), Феодосийского городского совета Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Земская, 4, г. Феодосия, <...>)

об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения к договору аренды,

при участии:

от сторон – не явились.

УСТАНОВИЛ:

16.12.2019 индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием, с учетом заявления от 21.05.2020, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 процессуального закона, об урегулировании разногласий между предпринимателем и Администрацией города Феодосии Республики Крым (далее – Администрация г. Феодосии, администрация), возникших при заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 20.12.2016 №348, и понуждении администрацию заключить дополнительное соглашение к поименованному выше договору путем изложения его преамбулы в следующей редакции:

«Администрация города Феодосии Республики Крым в лице Главы Администрации города Феодосии ФИО3, действующего на основании Устава Муниципального образования городской округ ФИО4, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и

Индивидуальный предприниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – гор. Феодосия, Крымской обл., паспорт 40 13 979906, выдан 16.04.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-004, проживающая по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия, <...>, именуемая в дальнейшем «Арендатор», в соответствии с решением 35 сессии Феодосийского городского совета 4 созыва от 25.02.2005 №1993 заключили настоящим договор о нижеследующем».

Изложить пункт 11 в следующей редакции:

«Арендодатель: Администрация города Феодосии Республики Крым 298100, Российская Федерации, <...>.

Арендатор: индивидуальный предприниматель ФИО2 298105, Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия, <...>, ОГРИН <***> ИНН <***>».

Заявленные требования предприниматель мотивирует ошибочным указанием при переоформлении договора аренды земли от 28.02.2005 в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора гражданку ФИО2, поскольку земельный участок, являющийся предметом такого договора, используется для предпринимательской деятельности.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили; о дне и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно.

До начала слушания дела от Администрации г. Феодосии через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, рассмотрев которое, суд счел возможным его удовлетворить.

В состоявшихся судебных заседаниях представитель ИП ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Из отзыва администрации следует, что отсутствуют нормы, согласно которым государственная регистрация одной из сторон договора в качестве индивидуального предпринимателя требует внесения изменений в договор.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

30.12.2016 между Администрацией г. Феодосии (арендодатель) и гражданкой Российской Федерации ФИО2 (арендатор) в порядке переоформления договора аренды земли от 28.02.2005 заключен договор аренды земельного участка №348 (далее – договор), в силу п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 314 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 90:24:010115:560, в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане), расположенный по адресу: <...> дом №72-Д, участок №2, цель предоставления – для обслуживания санитарно-бытового блока и объекта туристической инфраструктуры (коммерческая деятельность), в соответствии с видом разрешенного использования – туристическое обслуживание, общее питание.

13.06.2017 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществлена государственная регистрация договора.

Согласно п. 1.2 во взаимосвязи с п. 1.3 договора на участке находится гостиничный комплекс «Хижина Робинзона» (выписка о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 29.12.2004 №6080164. Земельный участок находится в 100-метровойзащитной прибрежной полосе Черного моря.

Договор заключен сроком до 25.02.2053 (п. 2.1 договора).

Между тем, поскольку при перезаключении, в том числе, договора аренды земли от 28.02.2005 арендатором по договору определена гражданка Российской Федерации ФИО2, тогда как в договоре от 28.02.2005 в качестве арендатора выступал субъект предпринимательской деятельности ФИО2, а земельный участок используется ею для осуществления предпринимательской деятельности, истец 26.06.2019 обратился к администрацию с письмом №6 о заключении дополнительного соглашения к договору.

Однако письмом от 11.02.2019 исх. №2-44/14209/1 ИП ФИО2 Администрацией г. Феодосии отказано в заключении дополнительного соглашения.

В этой связи 28.08.2019 предприниматель вновь обратилась в администрацию с аналогичным требованием, приложив к заявлению проект дополнительного соглашения к договору, однако данное письмо оставлено администрацией без ответа.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения предпринимателя в суд с данным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешая преддоговорной спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, когда в соответствии с кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (ст. 455 ГК РФ).

При заключении договора в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ), момент заключения договора совпадает с датой подписания договора обеими сторонами.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, истец 24.11.2014 приобрела статус индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст.ст. 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абз. 1 ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (п. 5 ст. 10, п. 3 ст. 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абз. 1 ст. 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

В свою очередь, договор аренды земли от 28.02.2005 заключался Феодосийским городским советом с субъектом предпринимательской деятельности ФИО5, а согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка от 30.12.2016 №348 целью предоставления участка является обслуживание санитарно-бытового блока и объекта туристической инфраструктуры (коммерческая деятельность). На участке находится гостиничный комплекс «Хижина Робинзона» (п. 1.2 договора от 30.12.2016).

Путем системного анализа вышеприведенных положений суд пришел к выводу, что истец при их заключении действовал в рамках осуществления предпринимательской (экономической) деятельности, в то время, как земельный участок предоставлен арендатору для коммерческой деятельности. Доказательств обратного суду представлено не было. К тому же, договор аренды земельного участка от 30.12.2016 №348 заключен после приобретения ФИО2 статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, договор заключен ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, что свидетельствует о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Урегулировать разногласие между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Администрацией города Феодосии Республики Крым, возникшее при заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 30.12.2016 №348, расположенного по адресу: <...>, участок 2 общей площадью 314 кв.м. с кадастровым номером 90:24:0101156560, обязать Администрацию города Феодосии Республики Крым в десятидневный срок со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30.12.2016 №348, изложив преамбулу к договору в следующей редакции:

«Администрация города Феодосии Республики Крым в лице Главы Администрации города Феодосии ФИО3, действующего на основании Устава Муниципального образования городской округ ФИО4, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и

Индивидуальный предприниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – гор. Феодосия, Крымской обл., паспорт 40 13 979906, выдан 16.04.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-004, проживающая по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия, <...>, именуемая в дальнейшем «Арендатор», в соответствии с решением 35 сессии Феодосийского городского совета 4 созыва от 25.02.2005 №1993 заключили настоящим договор о нижеследующем.

Изложить пункт 11 в следующей редакции:

«Арендодатель: Администрация города Феодосии Республики Крым 298100, Российская Федерации, <...>.

Арендатор: индивидуальный предприниматель ФИО2 298105, Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия, <...>, ОГРИН <***> ИНН <***>».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. ФИО6, 21) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья С.О. Лукачев