Постановление от 22 января 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-7264/2019
г. Краснодар
23 января 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2026 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 января 2026 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Глухова В.В. и Резник Ю.О., при участии в судебном заседании от Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства в Краснодарском крае (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) – Борисовой О.В. (доверенность от 12.05.2025), от конкурсного управляющего должника – общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «РАС» (ИНН 2320178702, ОГРН 1092366009911) – Байрамбекова Малика Мусаибовича (ИНН 615401056644) – Жигулина С.Д. (доверенность от 01.12.2025), от группы кредиторов: Баранова К.В., Барановой Ю.В., Белоусова Р.Г., Вагнер О.А., Вдовиченко Т.Б., Васильевой Н.А., Демченко Р.М., Ильина П.Н., Козлова К.Ю., Косабовой А.С., Ковальчук Н.С., Решетняк Ю.Л., Сай Л.О. Субботиной Г.Я., Сулейманова Ф.Г., Струевой Л.А., Трубиной О.В., Туровец Г.К. и других – Дубянской А.А. (доверенности от 17.01.2022, 24.01.2023, 03.02.2025, 19.08.2025, 31.01.2025, 19.12.2022, 04.02.2025, всего 23 доверенности), в отсутствие иных участвующих в обособленном деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационные жалобы Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства в Краснодарском крае и публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2025 по делу № А32-7264/2019 (Ф08-7172/2025), установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО Инвестиционно-строительная компания «РАС» (далее – должник, общество, ООО ИСК «РАС») Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае (далее – фонд) обратился в арбитражный суд с заявлением о возложении на регистрирующий орган обязанности произвести государственную регистрацию прекращения права на нежилые помещения перечня кредиторов (по списку).

Определением суда от 10.10.2022 заявление фонда удовлетворено. Признаны отсутствующими обременения в отношении земельных участков с кадастровым номером: 23:43:0426011:2169, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей 1/Д; 23:43:0426011:3295, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей 1/5, в виде перечня записей об ипотеке и регистрации договоров участия в долевом строительстве (по списку). В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано. Вопрос компенсации залоговым кредиторам, перед которыми у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений, выделен в отдельное производство, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

В рамках настоящего обособленного спора рассмотрен вопрос о первоначальной компенсации залоговым кредиторам, перед которыми у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений.

К участию в споре в качестве ответчика привлечена публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – компания).

Определением от 19.02.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.09.2025, определен размер первоначальной компенсации: в пользу ФИО23 – 1 236 724 рубля 35 копеек, в пользу ФИО24 – 1 449 952 рубля 69 копеек, в пользу Сулейманова Фаик ГасанПаша-Оглы – 989 379 рублей 48 копеек, в пользу ФИО25 – 469 102 рубля 34 копейки, в пользу ФИО15 – 733 505 рублей 48 копеек, в пользу ФИО6 – 1 049 083 рубля 41 копейка, в пользу ФИО21 – 673 801 рубль 54 копейки, в пользу ФИО26 – 904 088 рублей 14 копеек, в пользу ФИО11 – 1 032 025 рублей 15 копеек, в пользу ФИО27 – 938 204 рубля 68 копеек, в пользу ФИО14 – 1 057 612 рубля 55 копеек, в пользу ФИО28 – 588 510 рублей 21 копейка, в пользу ФИО29 – 946 733 рубля 81 копейка, в пользу ФИО20 – 2 524 623 рубля 51 копейка, в пользу ФИО4 – 1 927 584 рубля 16 копеек, в пользу ФИО5 – 1 927 584 рубля 16 копеек, в пользу ФИО19 – 989 379 рублей 48 копеек, в пользу ФИО30 – 588 510 рублей 21 копейки, в пользу ФИО8 – 955 262 рубля 95 копеек, в пользу ФИО31 – 1 117 316 рублей 48 копеек, в пользу ФИО32 – 554 393 рубля 67 копеек, в пользу ФИО33 – 869 971 рубль 61 копейка, в пользу ФИО7 – 5 03 218 рублей 87 копеек, в пользу ФИО17 – 724 976 рублей 34 копейки, в пользу ФИО34 – 93 820 рублей 46 копеек, в пользу ФИО9 – 1 850 821 рубль 96 копеек, в пользу ФИО35 – 2 891 376 рублей 25 копеек, в пользу ФИО10 – 946 733 рубля 81 копейка, в пользу ФИО36 – 997 908 рублей 61 копейка, в пользу ФИО37 – 358 223 рубля 60 копеек, в пользу ФИО12 – 545 864 рубля 54 копейки, в пользу ФИО38 – 1 023 496 рублей 01 копеек, в пользу ФИО13 – 921 146 рублей 41 копейка, в пользу ООО «Краснодарэлектро» – 682 330 рублей 67 копеек, в пользу ООО «Краснодарстройсервис» – 1 074 670 рублей 81 копейка, в пользу ООО «Гилион» – 520 277 рублей 14 копеек, в пользу ФИО39 – 2 226 103 рубля 84 копейки, в пользу ФИО40 – 1 586 418 рублей 82 копейки, в пользу ОАО «Опытный завод железобетонных изделий» – 801 738 рублей 54 копейки, в пользу ООО «Макс-Фасад» – 3 036 371 рубль 52 копейки, в пользу ООО «Сантехмонтаж» – 1 287 899 рублей 15 копеек, в пользу ООО ЧОО «ГРОМ» – 784 680 рублей 28 копеек, в пользу ООО «Базисстройпроект» – 810 267 рублей 68 копеек, в пользу Ручки С.М. – 895 559 рублей 01 копейка, в пользу ФИО41 – 3 667 527 рублей 40 копеек, в пользу ФИО42 – 1 398 777 рублей 89 копеек, в пользу ФИО43 – 102 349 рублей 60 копеек, в пользу ПАО КБ «Центр Инвест» – 597 039 рублей 34 копейки, в пользу ФИО44 – 1 262 311 рубль 75 копеек, в пользу ФИО45 – 1 279 370 рублей 02 копейки, в пользу ФИО46 – 4 332 799 рублей 81 копейка; в части выплаты последующей компенсации производство по спору приостановлено до реализации фондом защиты прав граждан объекта, переданного ему в рамках настоящего дела по определению суда от 09.06.2020, и определения расходов, реально понесенных в связи с участием в правоотношениях по поводу достройки данного объекта.

Вопрос компенсации залоговым кредиторам ФИО47, ФИО25, ООО «ЧО Гром», ООО «Макс Фасад», залоговое имущество которых находилось в жилом комплексе – «Дом Романовых», перед которыми у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений, выделены в отдельное производство.

В кассационных жалобах и дополнениях к ним фонд и компания просят отменить судебные акты в части определения первоначального (гарантированного) размера компенсации лицам, раннее являвшимися залоговыми кредиторами, перед которыми у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещения; принять по делу новый судебный акт. Податели жалоб указывают на то, что в нарушение пункта 12 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 282) суды не применили порядок расчета размера компенсации кредиторам, ранее являвшимся залоговыми, предусмотренный положениями статьи 5 Закона № 282, что повлекло необоснованное взыскание с фонда денежных средств. Заявители указывают на то, что 23 кредитора (более 50%) были включены в реестр требований кредиторов должника с 2020 года по 2024 год, что противоречит выводам суда первой инстанции об их включении в реестр до 2020 года. Кроме того, при исчислении судами первоначальной (гарантированной части) компенсации допущена техническая ошибка. Фонд также не согласен с выводами судов об отказе в возложении обязанности по выплате компенсации на компанию.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц изложили свои доводы по кассационным жалобам. Представитель кредиторов высказался против удовлетворения жалоб, дополнительно пояснил, что спор рассматривается в арбитражном суде более 4-х лет и первоначальная компенсация (гарантированная ее часть) до настоящего времени бывшим залоговым кредиторам не выплачена, что нарушает их законные права. Объект строительства введен в эксплуатацию в марте 2024 года.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы надлежит оставить без удовлетворения.

Как видно из материалов дела и установили суды, ФИО48 обратилась в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). Решением суда от 27.05.2019 (резолютивная часть объявлена 21.05.2019) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

К делу о несостоятельности (банкротстве) должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Определением от 09.06.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.09.2020, удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего о передаче имущества и прав застройщика приобретателю имущества должника – фонду. Установлено также, что фонду передано следующее имущество должника: земельный участок площадью 11 147,0 кв. м, с видом разрешенного использования «для многоэтажной застройки», с кадастровым номером 23:43:0426011:2169, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Д, с расположенными на указанном земельном участке объектами незавершенного строительства жилого комплекса «Парусная регата»: секция «2», 25-этажный (26 этажей, включая зимний и летний сад) многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (офисы) общей площадью 16 580,65 кв. м, со степенью готовности 84%; секция «3», 25-этажный (26 этажей, включая зимний и летний сад) многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (офисы) общей площадью 16 580,65 кв. м, со степенью готовности 70%; секция «4», 25-этажный (26 этажей, в том числе 1 этаж – подземный) многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (офисы) общей площадью 16 580,65 кв. м, со степенью готовности 10%; секция «6», со встроенно-пристроенным зданием административного назначения (офисы), количество этажей – 2, в том числе подземных – 1 этаж, общей площадью 818,55 кв. м, со степенью готовности 5%; право аренды земельного участка площадью 5 002,0 кв. м, с видом разрешенного использования «для многоэтажной застройки», с кадастровым номером 23:43:0426011:3295, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, д. 1/5, с расположенными на указанном земельном участке объектами незавершенного строительства: односекционный 17-этажный 105-квартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями литера «1» общей площадью 7 646,0 кв. м, со степенью готовности 50%; односекционный 17-этажный 105-квартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями литера «2» общей площадью 7 646,0 кв. м, со степенью готовности 40%; парковка литера «3», этажность-1, количество этажей-1. Объект незавершенного строительства. Степень готовности 5%. Общая площадь 7 646,0 кв. м.

Фонду переданы следующие обязательства застройщика ООО ИСК «РАС»: по передаче жилых помещений на общую сумму 1 068 334 300 рублей 68 копеек участникам долевого строительства в соответствии с реестром требований о передаче жилых помещений ООО ИСК «РАС»; по передаче 16 нежилых помещений менее 7 кв. м на общую сумму 1 400 рублей участникам долевого строительства в соответствии с реестром требований участников строительства ООО ИСК «РАС»; по денежным требованиям на общую сумму 27 163 234 рубля 13 копеек участников долевого строительства в соответствии с реестром требований участников строительства должника; по передаче машиномест на общую сумму 5 428 440 рублей участников долевого строительства в соответствии с реестром требований участников строительства ООО ИСК «РАС».

Принимая обжалуемые судебные акты, суды руководствовались статьями 65, 71 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 32, 201.1, 201.10, 201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-2 Закона о банкротстве, правовой позицией, указанной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П.

Суды с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 № 309-ЭС22-24570(6,7), установили размер первоначальной компенсации по формуле: К = (С - Р) x 0,6 x Д/100, где К – сумма компенсации, С – оценочная стоимость предмета залога, Р – сумма расходов на обеспечение сохранности предмета залога, Д – доля требования кредитора, претендующего на компенсацию, в совокупном размере всех требований залогодержателей передаваемого предмета залога, выраженная в процентах.

Как установили суды и не оспаривает фонд, общий размер задолженности застройщика с обеспечительным залогом обязательствам равен 1 902 390 235 рублей 97 копеек (1 766 889 812 рубля 17 копеек общего размера требований участников строительства + 135 500 423 рубля 80 копеек требования кредиторов четвертой очереди).

Стоимость имущества застройщика ООО ИСК «РАС», переданного фонду, определена в отчете об оценке от 03.03.2020 № 184521-О-20, размещенного на сайте ЕФРСБ (сообщение № 4782123 от 11.03.2020), принятой судом при вынесении определения от 09.06.2020 по делу № А32-7264/2019 о передаче прав и обязательств застройщика фонду, составляет 1 426 064 181 рубль 14 копеек.

Предметом залога по состоянию на дату оценки и дату передачи имущества застройщика Фонду региона (определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2020) согласно статьи 13 Закона № 214-ФЗ являлись: право аренды застройщика на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:3295 (ЖК «Иван да Марья») со всеми находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе в виде объекта незавершенного строительства; право собственности застройщика на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:2169 (ЖК «Парусная Регата») со всеми находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе в виде объекта незавершенного строительства.

Согласно сведениям, полученным от конкурсного управляющего, сумма расходов на охрану предмета залога в период с даты признания застройщика несостоятельным (банкротом) до даты фактической передачи имущества приобретателю составила 4 541 933 рублей (Р). Соответственно значение (С - Р) = 1 421 522 248 рублей 14 копеек.

Сумма, подлежащая к распределению, составляет: (С-Р)*0,6 = 852 913 348 рублей 88 копеек. В дальнейшем – сумма 852 913 348 рублей 88 копеек*Д /100.

Суды проверили расчет и признали его арифметически верным.

Таким образом, суды правомерно установили размер первичной компенсации бывшим залоговым кредиторам ЖК «Иван да Марья» и ЖК «Парусная Регата», рассчитав ее по определенной формуле, учитывая долю требований каждого кредитора в общей сумме требований, составляющей 1 902 390 235 рублей 97 копеек.

Суды отклонили довод фонда о необходимости применения к установлению размера компенсации положений пункта 7 статьи 5 Закона № 282-ФЗ, устанавливающих новую методику расчета компенсации, поскольку новый порядок расчета размера компенсации кредиторов, чьи требования ранее обеспечивались залоговым имуществом, может быть применен к делам о банкротстве, возбужденным до 08.09.2024, если до этого дня не осуществлена передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика. Между тем, в рассматриваемом случае определением арбитражного суда от 09.06.2020 по данному делу права застройщика переданы фонду до принятия и вступления в силу Закона № 282-ФЗ (вступил в силу 08.09.2024).

В судебном заседании представитель кредиторов дополнительно пояснил, что объект строительства введен в эксплуатацию в марте 2024 года, поэтому срок на выплату гражданам гарантированной части компенсации наступил. Ссылка фонда в этой части на определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2025 № 305-ЭС21-6942(7) с иными обстоятельствами в данном случае является ошибочной.

Действительно, данный спор рассматривался судом более 4-х лет. Однако это обстоятельство не является основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

Суды обоснованно приняли во внимание судебную практику по спорам с аналогичными обстоятельствами, приведенную в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2024 по делу № А32-53212/2017, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 19.12.2024 по делу № А07-21667/2017, постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2024 по делу № А75-20726/2019, и обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 5 Закона № 282-ФЗ и статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в новой редакции в части методики определения размера компенсации в рамках настоящего дела.

Суды установили, что требования рассматриваемых кредиторов включены в реестр требований кредиторов должника до 2020 года. Определением от 09.06.2020 фонду как приобретателю переданы права и обязанности ООО ИСК «РАС». Учитывая положения Закона № 282-ФЗ, кредиторы должника должны были получить первичную компенсацию (гарантированную часть компенсации) еще в 2020 году. Между тем данный вопрос по существу рассмотрен в 2025 году. До настоящего времени кредиторы должника (в частности, физические лица) не получили какой-либо компенсации, что нарушает их законные права и охраняемые законом интересы.

Таким образом, с учетом обстоятельств данного дела суды пришли к выводу о том, что указанное обстоятельство также свидетельствует о невозможности применения к рассматриваемому спору новой методики, предусмотренной Законом № 282-ФЗ для дел о банкротстве застройщика, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу указанного закона (08.09.2024).

Довод фонда о том, что у него отсутствует обязанность по уплате кредиторам первоначальной компенсации обоснованно отклонен судами, поскольку имущество должника – застройщика (включающее земельный участок с незавершенными строительством объектами) передано именно фонду.

Согласно пункту 4 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П у лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у фонда, действующего в целях защиты прав граждан – участников долевого строительства, не возникли обязательства по предоставлению помещений, в связи с прекращением залога возникает право требования к фонду, ставшему приобретателем прав застройщика на соответствующее имущество, в размере основной суммы задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов, без возобновления начисления процентов, но не более совокупно по всем лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, стоимости предмета залога на день принятия решения арбитражного суда о передаче фонду соответствующего имущества. Аналогичные положения закреплены в статье 5 Закона № 282-ФЗ, согласно которой кредиторы, требования которых по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на переданные объекты незавершенного строительства и (или) земельный участок, имеют право требовать уплаты фондом или фондом субъекта Российской Федерации, которым были переданы права и обязательства застройщика, денежной суммы в размере, порядке и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Установив, что в настоящем случае приобретателем недвижимости является Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Краснодарского края, суды пришли к обоснованному выводу о том, что он и является надлежащим должником по выплате компенсации залоговым кредитора (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2024 по делу № А32-53212/2017).

Приведенные в кассационных жалобах доводы подлежат отклонению, так как выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о допущении судами нарушений норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку по своей сути касаются фактических обстоятельств, доказательственной базы по спору и вопросов их оценки, основаны на ином толковании норм права, подлежащих применению при рассмотрении спора; доводы заявителя кассационной жалобы тождественны доводам, являвшимся предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции и получившим надлежащую правовую оценку с подробным изложением мотивов их отклонения.

Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено. При таких установленных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационных жалоб по приведенным доводам и отмены судебных актов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины за подачу кассационных жалоб надлежит отнести на их подателей.

В связи с рассмотрением кассационных жалоб отпали основания для приостановления исполнения обжалованных судебных актов, принятое на основании статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству фонда определением суда округа от 06.10.2025 по данному делу.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2025 по делу № А32-7264/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения обжалованных судебных актов, принятое Арбитражным судом Северо-Кавказского округа определением от 06.10.2025 по данному делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.М. Илюшников

Судьи В.В. Глухова

Ю.О. Резник