Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А28-11393/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11393/2019
город Киров
11 октября 2019 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонного) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613047, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Каринторфтеплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

о взыскании финансовых санкций за представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2017 год в сумме 1000 рублей 00 копеек,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление ПФ РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Каринторфтеплосеть» (далее – ответчик, общество) финансовых санкций по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за представление им недостоверных сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2017 год в размере 1000 рублей 00 копеек.

Стороны извещены надлежащим образом о принятии арбитражным судом заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определение Арбитражного суда Кировской области от 29.01.2019 направлено участвующим в деле лицам, возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

02.10.2019 судом вынесено решение в виде резолютивной части по настоящему делу.

04.10.2019 заявитель в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Заявитель настаивает на предъявленных требованиях.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

01.03.2019 (в установленный срок) общество представило в Управление ПФ РФ сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 13 застрахованных лиц.

Управлением ПФ РФ при проверке указанных сведений выявлены ошибки в имени застрахованного лица: указано ФИО1, вместо ФИО1; а также в СНИЛС застрахованного лица: у ФИО2 указан номер 059-255-679 00, вместо номера 069-255-679 07.

12.03.2018 в адрес ответчика заявителем посредствам почтовой связи направлено уведомление от 07.03.2018 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, уведомление об устранении ошибок (несоответствий) считается полученным обществом 19.03.2018 (с учетом того, что 18.03.2018 – является выходным днем).

Корректирующие сведения о застрахованных лицах были направлены ответчиком 20.11.2018, то есть с нарушением установленного пятидневного срока.

По результатам проведенной проверки представленных исходных и корректирующих сведений Пенсионным фондом установлен факт представления заявителем недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на двух застрахованных лиц: ФИО1 (неверно указано имя) и ФИО2 (неверно указан СНИЛС), о чем составлен акт о выявлении правонарушения и принято решение от 11.02.2019 № 053S01190001850 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение и требование направлены в адрес ответчика, о чем свидетельствуют списки внутренних почтовых отправлений.

Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения Фонда с настоящим заявлением в суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, согласно статье 15 названного закона обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик представил исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в установленные законом сроки, допустив ошибки в указании имени и номере СНИЛС застрахованных лиц, которые устранил после получения уведомления Пенсионного фонда с нарушением пятидневного срока, установленного в уведомлении в соответствии с Инструкцией № 766н.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, по мнению суда, в данном случае отсутствует событие вменяемого нарушения, так как выявленные ошибки в указании имени «Федор» вместо «Фёдор», а также в указании номера СНИЛС «059-255-679 00», вместо номера «069-255-679 07», не препятствуют идентификации застрахованных лиц, поскольку из других данных (номер СНИЛС у ФИО1 и фамилии, имени, отчества у ФИО2), отраженных в СЗВ-СТАЖ, можно достоверно установить, в отношении кого из застрахованных лиц представлены сведения о стаже.

При таких обстоятельствах действия страхователя не могут быть расценены как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, или не позволяющих идентифицировать застрахованных лиц или определить их период стажа, поскольку вышеуказанные ошибки при представлении в пенсионный фонд исходных сведений о страховом стаже застрахованных лиц являются техническими опечатками, что явно усматривается из анализа сведений о застрахованных лицах, отраженных в СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ взысканию с заявителя не подлежит.

Руководствуясь статьями 11, 17, 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что допущенная ответчиком ошибка в сведениях СЗВ-СТАЖ за 2017 года носит технический характер,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение (резолютивная часть), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова