Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А56-78076/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-78076/2020
18 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Акционерного общества "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес: Россия 188800, г ВЫБОРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул КРИВОНОСОВА 13/28, ОГРН: 1084704002360);

к Обществу с ограниченной ответственностью "УК "Гарант Сервис" (адрес: Россия 195196, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ. МАЛООХТИНСКИЙ, ДОМ/84, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 6Н, ОГРН: 1157847272384);

о взыскании 2 203 049 руб. 08 коп.

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2020

- от ответчика: не явился, извещен

установил:


Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Гарант Сервис» (далее — ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 года по июль 2020 года в общем размере 2 157 703,99 рубля, неустойки за период с 11.11.2019 по 03.04.2020 в размере 45 345,09 рублей.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он не оспаривает факт оказания услуг, подтверждает факт неоплаты им услуг истца и факт не подписания между сторонами договора на оказание услуг, ссылается на то, что поскольку истцом ответчику акты, счета не направлялись, то обязанность по оплате услуг у ответчика не возникла, также указывает на неправильный расчет неустойки, который по мнению ответчика должен производиться в порядке ч.14 ст.155 ЖК РФ, а не на основании типового договора.

Истцом представлены возражения на отзыв и дополнительно представлены доказательства направления актов ответчику.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области, что следует из Соглашения об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область» от 24.04.2018, заключенного между Ленинградской областью и истцом.

Истец как региональный оператор направлял в адрес ответчика договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Ленинградской области № 173Ж/18 от 01.10.2019, однако ответчик указанный договор не подписал, в адрес истца не вернул.

Истцом фактически отказаны ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами во Всеволожском районе Ленинградской области, что подтверждается актами № 7392 от 31.10.2019, № 8880 от 30.11.2019, № 11199 от 31.12.2019, № 337 от 31.01.2020, № 2465 от 29.02.2020, № 5131 от 31.03.2020, № 8975 от 30.04.2020, 15266 от 31.05.2020, № 21164 от 30.06.2020 и № 29529 от 31.07.2020 на общую сумму 2 157 703,99 рубля, что не оспаривается ответчиком.

Вышеуказанные акты подписаны истцом электронной подписью и направлены ответчику посредством специализированной системы электронного документооборота, а также почтовыми отправлениями.

Ответчик услуги истца не оплатил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4, 5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п.8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее — Постановление № 1156) в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В данном случае поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами не подписан, то он считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Форма типового договора утверждена Постановлением № 1156.

Согласно п.6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доводы ответчика о том, что акты оказанных услуг ему не направлялись, отклоняются судом поскольку из материалов дела следует, что акты были направлены посредством специализированной системы электронного документооборота, а также почтовыми отправлениями. Кроме того, акты за декабрь 2019 и январь 2020 года утверждены ответчиком также с использованием электронной подписи, что свидетельствует о наличии у ответчика доступа к электронной системе документооборота.

Факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 по июль 2020 года ответчиком не оспаривается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требование о взыскании задолженности в размере 2 157 703,99 рубля является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с неоплатой ответчиком оказанных услуг истцом заявлено требование о взыскании неустойки, рассчитанной в соответствии с п.22 типового договора, за период с 11.11.2019 по 03.04.2020 в размере 45 345,09 рублей.

В соответствии с п.22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет судом проверен, признан верным.

Доводы ответчика о том, что неустойка должна рассчитываться на основании ч.14 ст.155 ЖК РФ, судом отклоняются в силу следующего.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При этом в соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ к лицам, обязанным вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, относятся следующие граждане и организации:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Соответственно ч.14 ст.155 ЖК РФ устанавливает ответственность за просрочку внесения платы за коммунальные услуги для лиц, указанных в ч.2 ст.153 ЖК РФ.

Ответчик во взаимоотношениях с истцом таким лицом не является, соответственно ч.14 ст.155 ЖК РФ в данном случае применению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 и 4 статьи 71 АПК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Гарант Сервис» в пользу Акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 года по июль 2020 года в общем размере 2 157 703,99 рубля, неустойку за период с 11.11.2019 по 03.04.2020 в размере 45 345,09 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 34 015 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Домрачева Е.Н.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "Гарант Сервис" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ