Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А55-30122/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

15 ноября 2018 года

Дело №

А55-30122/2018

Судья Арбитражного суда Самарской области Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.

рассмотрев 15 ноября 2018 года в судебном заседании

дело по заявлению ГУ МВД России по Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Фамилу Физули - оглы

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Управление МВД России по городу Самаре просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Исмаилова Фамила Физули – оглы на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствии не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области 30.08.2018 г. в 13:25 при проведении проверки по обращению установлено, что ИП ФИО1 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 10.2 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществляет оборот (хранение) алкогольной продукции (пиво) без сопроводительных документов.

По данному факту 28.09.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3273278 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

На алкогольную продукцию: пиво «Бад» 7 бут. по 0,5 л, пиво «Сибирская корона» 13 бут. по 0,5 л, пиво «Сибирская корона» 7 банок по 0.5 л, пивной напиток «Сет энд ФИО2 Супер лимон» 5 бут. по 0,5 л, пиво «Охота крепкое» 13 банок по 0,5 л, пиво «Велкопоповецкий козел» 10 бут. по 0,5 л, пиво «Балтика № 7» 15 банок по 0,5 л, пиво «Клинское» 15 бут. по 0,5 л, пиво «Толстяк» 3 бут. по 0,5 л, пиво «Балтика № 3» 1 бут. по 0,5 л, пиво «Старый мельник из бочонка» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Жигули оригинальное» 14 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское» 16 бут. по 0,5 л, пиво «Балтика № 3» 1 банка 0,5 л, пиво «Белый медведь крепкое» 3 банки по 0,5 л, пиво «Чешское» 8 бут. по 1,5 л, пиво «Голд майн бир» 3 бут. по 1,5 л, пиво «Белый медведь» 1 бут. 1,5 л, пиво «Балтика № 9» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Толстяк» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Жигулевское» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Пит крепкое» 5 бут. по 1,5 л, пиво «Охота крепкое» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Клинское» 4 бут. по 1,5 л, пивной напиток «Блейзер» 3 бут. по 1,5 л, пиво «Три медведя» 1 бут. 1,5 л, пиво «Старый мельник» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Рижское» 6 бут. по 1,5 л наложен арест. Вышеуказанная алкогольная продукция передана на ответственное хранение продавцу ИП ФИО1 - ФИО3

Согласно статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции) и т.д.

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оборота алкогольной продукции без необходимых документов, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

С учетом положений ст.4.1 КоАП РФ судом наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих их легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ предусмотрен порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Исмаилова Фамил Физули – оглы , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированную по адресу: <...>, ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, дата регистрации в качестве предпринимателя 21.12.2010, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Фамил Физули – оглы.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении: пиво «Бад» 7 бут. по 0,5 л, пиво «Сибирская корона» 13 бут. по 0,5 л, пиво «Сибирская корона» 7 банок по 0.5 л, пивной напиток «Сет энд ФИО2 Супер лимон» 5 бут. по 0,5 л, пиво «Охота крепкое» 13 банок по 0,5 л, пиво «Велкопоповецкий козел» 10 бут. по 0,5 л, пиво «Балтика № 7» 15 банок по 0,5 л, пиво «Клинское» 15 бут. по 0,5 л, пиво «Толстяк» 3 бут. по 0,5 л, пиво «Балтика № 3» 1 бут. по 0,5 л, пиво «Старый мельник из бочонка» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Жигули оригинальное» 14 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское» 16 бут. по 0,5 л, пиво «Балтика № 3» 1 банка 0,5 л, пиво «Белый медведь крепкое» 3 банки по 0,5 л, пиво «Чешское» 8 бут. по 1,5 л, пиво «Голд майн бир» 3 бут. по 1,5 л, пиво «Белый медведь» 1 бут. 1,5 л, пиво «Балтика № 9» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Толстяк» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Жигулевское» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Пит крепкое» 5 бут. по 1,5 л, пиво «Охота крепкое» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Клинское» 4 бут. по 1,5 л, пивной напиток «Блейзер» 3 бут. по 1,5 л, пиво «Три медведя» 1 бут. 1,5 л, пиво «Старый мельник» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Рижское» 6 бут. по 1,5 л, водка «Родник Сибири» 8 бут. по 0,5 л., находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО1, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечисление суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: ГУ МВД России по Самарской области О МВД России по г. Чапаевск код 104,

ИНН <***> КПП 631601001

БИК 043601001 Счет 40101810200000010001

Отделение Самара

ОКТМО 36750000

КБК 18811608010016000140 УИН 18880063181043078646

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко.