Решение от 21 апреля 2017 г. по делу № А78-17007/2016

108/2017-33573(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-17007/2016
г.Чита
21 апреля 2017 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Бронниковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда, расположенного по адресу: 672002 <...>, дело по заявлению

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите

к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (за Кыринский филиал краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкаллесхоз»)

о взыскании задолженности в размере 92694,91 руб., в том числе: в том числе: за 1 квартал 2016 года: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: 54994,32 руб. недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 2318,93 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 12748,68 руб. недоимка по страховым взносам в ФФОМС; 537,57 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС; доначисление пени на 10.06.2016: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: 18302,22 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 3793,19 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС,

при участии в судебном заседании: от заявителей –не было, извещены; от заинтересованного лица – не было, извещено,

В судебном заседании суд установил:

Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (за Кыринский филиал краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкаллесхоз») с вышеуказанным требованием.

Определением от 06 марта 2017 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве соистца Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите.

Заявители и заинтересованное лицо своих представителей в заседание суда не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с чем, судебное заседание проведено без участия представителей заинтересованного лица и заявителя в порядке части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" отзыв на заявление не представило, правовую позицию по делу не обозначило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя третьего лица, суд установил следующее.

Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 24 сентября 2012 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 672039, <...>.

10 июня 2016 года УПФР в Агинском Бурятском округе (межрайонным) в адрес учреждения (Кыринский филиал краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкаллесхоз») выставлены требования № 207S01160096621, 207S01160096624 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, сроком исполнения до 28.06.2016.

16 декабря 2016 года в связи с неисполнением перечисленных требований об уплате в добровольном порядке УПФР в Агинском Бурятском округе (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании в пользу УПФР в Агинском Бурятском округе (межрайонного) задолженности в общем размере 92694,91 руб.

По существу заявленных УПФР в Агинском Бурятском округе (межрайонным) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите требований суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (действовавшего в спорный период) установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Таким образом, учреждение является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки и пени по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Согласно частям 5, 6 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в силу с 01.01.2017, признан утратившим силу Федеральный закон N 212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в силу 01.01.2017, Налоговый кодекс РФ дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.

В силу части 2 статьи 4 указанного закона взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с соответствующим заявлением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд, согласно входящему штемпелю на конверте 14.12.2016 (т. 1, л.д. 19). Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что требования о взыскании задолженности направлены в адрес краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкаллесхоз», место нахождения которого 672039, <...>, соответственно полномочиями по взысканию предъявленной полномочиями по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обладает налоговый орган, на учете в котором состоит плательщик страховых взносов, а именно межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите. В связи с чем, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) в удовлетворении требований подлежит отказать.

На основании изложенного, суд, проверив основания для взыскания суммы задолженности, правильность расчета и размера взыскиваемых сумм, отсутствие сведений об уплате оставшейся части задолженности, приходит к выводу об удовлетворении заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите о взыскании суммы задолженности в размере 92694,91 руб.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Учитывая имущественное положение, несвоевременное и не полное финансирование бюджетных учреждений, социальный статус учреждения, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 112, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) отказать в удовлетворении требований.

Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение», зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 24 сентября 2012 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 672039, <...> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите задолженность в размере 92694,91 руб., в том числе: в том числе: за 1 квартал 2016 года: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: 54994,32 руб. недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 2318,93 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за январь 2016 года за период с 16.02.2016 по 09.06.2016; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 12748,68 руб. недоимка по страховым взносам в ФФОМС; 537,57 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за январь 2016 за период с 16.02.2016 по 09.06.2016; доначисление пени на 10.06.2016: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: 18302,22 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 21.03.2016 по 09.06.2016; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 3793,19 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС за период с 21.03.2016 по 09.06.2016, с зачислением в соответствующий бюджет.

Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 24 сентября 2012 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 672039, <...> в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А. Бронникова