Резолютивная часть решения от 21 июля 2017 г. по делу № А72-7319/2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

21.07.2017 Дело № А72-7319/2017


Резолютивная часть решения принята 13.07.2017

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район,

к товариществу собственников жилья «Пульсар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск,

о взыскании 65 909 руб. 63 коп. задолженности по оплате фактически потребленных в период с декабря 2016 года по февраль 2017 года тепловой энергии и теплоносителя,

и ходатайства товарищества собственников жилья «Пульсар» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области,

в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

установил:

в Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление публичного акционерного общества «Т Плюс» к товариществу собственников жилья «Пульсар» о взыскании 65 909 руб. 63 коп. задолженности по оплате фактически потребленных в период с декабря 2016 года по февраль 2017 года тепловой энергии и теплоносителя, которое принято в порядке упрощенного производства в рамках дела № А72-7319/2017.

Ответчик в отзыве иск не признал, ссылаясь на нарушение истцом порядка ценообразования при расчете платы отдельно за каждый компонент горячей воды (тепловую энергию и холодную воду), вместо применения норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, утвержденного приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 24.10.2016 № 06-207.

Ответчик обратился с ходатайствами о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области.

Суд отклоняет ходатайства ответчика ввиду отсутствия предусмотренных ст. 51 АПК РФ и ч. 5 ст. 227 АПК РФ оснований.

13.07.2017 судом принята резолютивная часть решения по делу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

17.07.2017 поступило заявление истца о составлении мотивированного решения, 18.07.2017 аналогичное заявление поступило от ответчика.

В порядке ст. 229 АПК РФ суд считает ходатайства подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует изготовить мотивированное решение по настоящему делу.

Исследовав и оценив представленные документы, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истец (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) направил ответчику (абонент) оферту договора горячего водоснабжения №78318птэ, согласно которой организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, определенном договором, а абонент - оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Объектом потребления тепловой энергии является многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <...>, управляемый ответчиком – товариществом собственников жилья "Пульсар". Указанный дом имеют 4-х трубную систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) и оборудован общедомовым прибором учета, который фиксирует объем потребленной тепловой энергии и теплоносителя отдельно на нужды отопления и отдельно на нужды горячего водоснабжения. Прибор учета допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт о допуске узлов учета тепловой энергии и теплоносителя в эксплуатацию.

Подписанный экземпляр договора в адрес истца не поступил, письмом от 07.08.2012 истец уведомил ответчика о начале фактических бездоговорных отношений в области теплоснабжения и горячего водоснабжения в связи с неурегулированием условий договора, возражений ответчика не последовало.

Согласно оферте договора №78318птэ основанием для расчетов по Договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура (п. 4.8 Договора).

В соответствии с п.4.8 Договора, Ответчик обязан до 5 числа месяца (включительно), следующего за расчетным, получать у Истца счет-фактуру и акты, которую в течение 3 рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить Истцу.

Если Ответчик в срок, установленный в п. 4.8 Договора не направит в адрес Истца надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт и не представит мотивированных возражений на акт, считается, тепловые ресурсы приняты без возражений и акт подписан Ответчиком.

Порядок оплаты определен пунктом 4.4 Договора, в соответствии с которым до 15 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленные в истекшем месяце энергетические ресурсы с учетом средств, ранее внесенных Потребителем.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии и теплоносителя по Договору за период: декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года, Истец выставил Ответчику счета-фактуры и акты поданной-принятой тепловой энергии, которые своевременно не оплачены, в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность перед Истцом за потребленнуютепловую энергию и Теплоноситель.

Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии с требованием добровольной оплаты потребленной тепловой энергии в горячей воде за декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года в размере 65 909,63 руб., неполучение ответа на которые послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Факт горячего водоснабжения в спорный период ответчиком не оспаривается и материалами дела подтверждается.

Разногласия сторон возникли относительно порядка расчета объема потребленного ресурса: истец определил объем на основании представленных самим ответчиком показаний общедомового прибора учета, ответчик же считает, что объем тепловой энергии подлежит определению в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 по формуле 23 приложения № 2 к указанным Правилам исходя из показаний индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления горячей воды, с применением при расчетах по указанной формуле норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по определению объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно абзац 8 пункта 2 Правил № 354 коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, которая отпущена (получена) за определенный период абонентам в составе горячей воды по договорам горячего водоснабжения, производится в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно части 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу пункта 21 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункты 22 - 23 Правил горячего водоснабжения).

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Из вышеуказанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

В Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, дано определение понятия норматива потребления коммунальной услуги - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Аналогичное определение норматива потребления коммунальной услуги приведено в пункте 2 Правил № 354.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в спорном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, который допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Объем потребленной тепловой энергии в горячей воде определен ответчиком на основании показаний общедомового прибора учета, представленных ответчиком.

Указанный прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности сетей и обеспечивает раздельный учет компонентов: холодная вода в куб.м и тепловая энергия в Гкал.

Таким образом, поскольку объект ответчика оборудован общедомовым прибором учета на горячую воду, позволяющим определять объем горячего водоснабжения исходя из двух компонентов, определение объема поставленного энергоресурса необходимо производить на основании показаний прибора учета, с применением в расчетах между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг установленного регулирующим органом двухкомпонентного тарифа, что соответствует вышеприведенным правовым нормам.

Весь объем горячей воды, поступающей в многоквартирный дом в спорный период приобретался ответчиком с целью оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилом доме. Указанный объем подлежит оплате на основании показаний общедомового прибора учета. В противном случае лишена смысла установка общедомовых приборов учета, по показаниям которых должны осуществляться расчеты за поставленный и потребленный ресурс между ресурсоснабжающей организацией и ответчиком, что означает, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности, и, как следствие, возложение на ресурсоснабжающую организацию бремени несения убытков, возникающих в виде разницы между стоимостью фактически поставленного ресурса и стоимостью ресурса, определенного по нормативам потребления.

Таким образом, расчет задолженности, произведенный на основании данных о показаниях общедомового прибора учета, позволяющего определить объем поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение по двум компонентам, и на основании установленного предприятию регулирующим органом двухкомпонентного тарифа на горячую воду, отпускаемую потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, является обоснованным.

Аналогичная правовая позиция содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2015 № 310-ЭС15-12629, от 31.08.2015 № 309-ЭС15-9704, от 21.03.2016 № 305-ЭС16-905, от 29.12.2016 № 308-ЭС16-18683 (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 по делу № А72-4096/2016).

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 51, 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайства ответчика оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Пульсар» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» 65 909 руб. 63 коп. – основной долг, 2 636 руб. 00 коп. – в возмещение государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.


Судья И.В. Чернышова