Решение от 1 октября 2017 г. по делу № А50-25646/2017

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Пермского края


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-25646/2017
02 октября 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена: 26.09.2017 г.

Полный текст решения изготовлен: 02.10.2017 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе

судьи Антоновой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Гашевой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Пермскому краю

о признании права собственности на самовольную постройку

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность № 23 от 15.02.2017 г.), паспорт;

от ответчика – ФИО2 (доверенность № 59АА2060122 от 07.04.2016 г.), паспорт

от третьего лица-не явились, извещены

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» о признании права собственности на самовольную постройку, а именно на здание учебного корпуса, инв. № 300, литер. И, И2, И3, площадью 939,5 кв.м, кадастровый номер 59:01:4416064:62, расположенную по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, 125.

Определением суда от 11.08.2017 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Пермскому краю.

В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях.

Ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя.

На основании ч.4 ст. 137 АПК РФ, суд с согласия сторон завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу.

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещённого третьего лица, по правилам ст. 156 АПК РФ.


Исследовав материалы дела, доводы представителей сторон, суд установил.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 59:01:4416064:107, площадью 373 445 кв.м., находящийся по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, 125 является федеральной собственностью (право зарегистрировано 04.12.2013 № 59-59-23/125/2013-553) и на основании распоряжения от 26.06.2015 № 255-р предоставлен ФГОУ ВПО "Пермский институт ФСИН России" на праве постоянного (бессрочного) пользования. На указанном участке, в том числе располагается здание учебного корпуса, инв. № 300, литер И, И2 И3, площадью 939,5 кв.м. Расположение здания в пределах земельного участка подтверждают технический план здания от 20.06.2016 кадастрового инженера ООО "ТЕХКАДАСТРГЕОРДЕЗИЯ" и указанные в нём координаты месторасположения здания, схема геодезических построений, схема расположения здания а земельном участке. (л.д. 37-45).

Здание учебного корпуса, инв. № 300, литер. И, И2, площадью 948,8 кв.м. построено в 1983 году Пермским Военным авиационным техническим училищем Министерства обороны СССР, что подтверждается индивидуальной учётной карточкой. В 2000 году здание передано от ГУИН Минюста РФ по Пермской области ГОУ СПО «Пермская специальная средняя школа Министерства юстиции РФ», переименованная в 2005 в ФГОУ СПО «Пермская специальная средняя школа ФСИН», и в 2006 в ФГОУ СПО «Пермский колледж ФСИН».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.11.2008 № 1597-р федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Пермский колледж Федеральной службы исполнения наказаний» было ликвидировано и создано федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний», которое приказом ФСИН России от 04.04.2011 № 192 было переименовано в федеральное казённое образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний» и приказом ФСИН России от 15.12.2015 № 1191 переименовано в федеральное казённое образовательное учреждение высшего образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний».

В связи с ликвидацией ФГОУ СПО Пермский колледж ФСИН России и созданием ФГОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ст. 61 ГК РФ) на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю от 16.01.2009 № 59-р было прекращено право оперативного управления ФГОУ СПО «Пермский колледж ФСИН России» на недвижимое и движимое имущество, согласно приложению №№ 1, 2, пунктом 2 этого же распоряжения указанное имущество закреплено за ФГОУ ВПО «Пермский институт ФСИН России», в том числе и здание учебного корпуса, поименованное в п.10 перечня недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за ФГОУ ВПО «Пермский институт ФСИН России». (л.д.17-23).

Право собственности Российской Федерации на здание не зарегистрировано, поскольку здание построено без соответствующей разрешительной документации государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Пермская специализированная средняя школа Министерства юстиции Российской Федерации» за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации и внебюджетных средств, полученных от деятельности учреждении в соответствии с уставом, до ликвидации учреждения в 2008 году.

Соответствие указанного объекта градостроительным и санитарным нормам и правилам подтверждается техническим заключением о надёжности и безопасности, о соответствии предельным параметрам разрешённого строительства № 901-2015-ТЗ от 09.12.2015г., экспертным заключением о соответствии санитарным правилам и нормативам объектов хозяйственной и иной деятельности, работ и услуг от 28.07.2016 № 33 и заключением от 30.09.2016 № 1-3-14 о проведении расчёта индивидуального пожарного риска. (л.д. 46-84, 89-92, 93-97).

По результатам технического заключения конструкции обследуемых нежилых помещений здания лит. И, И2, И3 находятся в работоспособном техническом состоянии, проведённые изменения в нежилых помещениях здания (И, И2, И3) не ухудшают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности данных нежилых помещений и здания в целом; части здания лит. И2, И3 возведены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, вновь выполненные конструкции частей здания соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства; соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям; соответствует требованиям п.7 постановления Правительства № 272 «О порядке проведения расчётов по оценке пожарного риска».

Согласно писем Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, Департамента имущественных отношений Администрации города Перми, здание в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается, в реестре муниципальной собственности не числится.

Письмами от 20.06.2017 № СЭД-059-16-01-21-132 Администрация Индустриального района города Перми не возражает против признания права собственности Российской Федерации на здание, от 06.09.2017 № СЭД-П31-02-2-16-351 Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края сообщает об отсутствии здания в реестре государственной собственности Пермского края и отсутствии возражений в отношении проводимых институтом мероприятий по признанию права собственности Российской Федерации на здание.

Указанное имущество используется ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» в соответствии со своей уставной деятельностью - для организации учебного процесса студентов.

В реестр государственной собственности Пермского края и реестре муниципального имущества города Перми спорное имущество не учитывается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.3 ст. 222 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ Территориальное управление является лицом, которое может заявить требование о признании права собственности на здание учебного корпуса, как на самовольную постройку.

Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан и используется в соответствии с установленным видом деятельности Института.

С учётом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно положениям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним-юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 167, 170 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности на самовольную постройку, а именно на здание учебного корпуса, инв. № 300, литер. И, И2, И3, площадью 939,5 кв.м, кадастровый номер 59:01:4416064:62, расположенную по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, 125.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Антонова Е.Д.