Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А60-22533/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22533/2020
22 июня 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.В. Артепалихиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Каргаполовой, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению ООО "ЛЕНГЕО" (ИНН <***>) к следующим лицам: Начальнику УФССП по Свердловской области ФИО1, Начальнику отдела - старший судебный пристав Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, Судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 о признании действий (бездействия) неправомерными, возложении обязанности устранить нарушения.

Представители сторон явку в судебном заседании не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Арбитражным судом Иркутской области 11 декабря 2018 на основании решения суда по делу № А19-11552/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ленгео» (далее -Взыскатель, ООО «Ленгео») к обществу с ограниченной ответственностью «Единая Служба Снабжения» (далее - Должник, ООО «ЕСС») о взыскании задолженности по договору поставки №ЕСС-п-165 от 16.12.2017 в размере 8 751 875 руб. 00 коп. выдан исполнительный лист серии ФС №028594326.

На основании исполнительного листа от 11 декабря 2018 ФС № 028594326 ООО «Ленгео» обратилось в Орджоникидзевский Районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга Свердловской области для возбуждения исполнительного производства и наложения ареста на имущество должника.

До настоящего времени в адрес Взыскателя от Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало.

Согласно банку данных исполнительных производств (https://fssprus.ru/) на основании поступившего исполнительного листа возбуждено исполнительное производство 3849/19/66006-ИП от 07.02.2019.

В связи с отсутствием достоверной информации о ходе исполнительного производства в адрес судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3 направлен запрос (почтовый идентификатор 66400935023970) о ходе исполнительного производства с указанием на смену адреса регистрации должника, а именно, согласно выписки из ЕГРЮЛ Должник (ООО «ЕСС») сменил юридический адрес фирмы: 620075, <...>/1.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, информация о ходе исполнительного производства, а также информация о принятия мер по установлению фактического места нахождения Должника в адрес Взыскателя не поступило.

В связи с указанными обстоятельствами заявитель обратился с жалобой на бездействия судебного пристава исполнителя ФИО3 к начальнику отдела Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга старшему судебному приставу ФИО2 (почтовый идентификатор 66400339006883)

Вышеуказанная жалоба аналогично запросу о ходе исполнительного производства начальником отдела Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга старшим судебным приставом ФИО2 оставлена без ответа.

В связи со сложившимся бездействием должностных лиц службы судебных приставов в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области - главного судебного пристава Свердловской области ФИО1 направлена жалоба на бездействие должностных лиц (почтовый идентификатор 66400346005442)

Между тем вышеуказанная жалоба аналогично всем вышеуказанным жалобам и запросам оставлена без ответа.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.7 данной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (часть 1 статьи 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 125 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего федерального закона.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы (часть 2 статьи 125 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (части 2, 6 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В соответствии с частью 1 статьи 123 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 2 указанной статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

В силу части 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Заявителем представлены все доказательства, подтверждающие обращение с заявлением о возбуждении исполнительного производства, с запросом о ходе исполнительного производства, жалобой на бездействие начальника отдела Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга старшего судебного пристава ФИО2, с жалобой на бездействие руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области - главного судебного пристава Свердловской области ФИО1.

Доказательств того, что исполнительное производство возбуждено (отказано), а запросы и жалобы рассмотрены в установленный срок, в материалы дела не представлено. Доказательств обратного судебными приставами-исполнителями не представлено.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявитель обоснованно обратился в суд, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО "ЛЕНГЕО" (ИНН <***>) о признании действий (бездействия) неправомерными, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства 3849/19/66006-ИП по неисполнению решения Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-11552/2018.

3.Признать незаконным бездействие начальника отдела Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы в рамках исполнительного производства 3849/19/66006-ИП по неисполнению решения Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-11552/2018.

4.Признать незаконным бездействие руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области - главного судебного пристава Свердловской области ФИО1.

5.Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Взыскателя.

6.Обязать начальника отдела Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга старшего судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя.

7.Обязать руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области - главного судебного пристава Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя.

8. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

9. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяМ.В. Артепалихина