Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А51-13469/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13469/2018
г. Владивосток
06 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников жилья «Дальневосточный - 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация АСК Секьюрити» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Главное управление МЧС России по Приморскому краю

об истребовании из чужого незаконного владения защитного сооружения гражданской обороны, об обязании освободить защитное сооружение гражданской обороны,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2, доверенность от 24.01.2019 №19, паспорт;

от ООО «Частная охранная организация АСК Секьюрити» - генеральный директор ФИО3, решение единственного учредителя от 12.09.2018 №06/18, паспорт, представитель ФИО4, доверенность от 10.01.2019, паспорт;

от Главного управления МЧС России по Приморскому краю – представители ФИО5, доверенность от 29.03.2019 №1566-13, паспорт; представитель ФИО6, довереность от 18.01.2019 №180, служебное удостоверение;

установил:

истец - федеральное государственное унитарное предприятие по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» (далее – ФГУП «Экран», предприятие) обратилось Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчикам - товариществу собственников жилья «Дальневосточный - 2» (далее – ТСЖ «Дальневосточный - 2», ответчик 1), обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация АСК Секьюрити» (далее – ООО «ЧОО АСК Секьюрити», ответчик 2) об истребовании из чужого незаконного владения защитное сооружение гражданской обороны, стоимостью 10948543руб.70коп., расположенное по адресу: <...>, общей площадью 672,9 кв.м., в части: занятия территории и элементов здания площадью 859 кв.м. согласно координат характерных точек границы наложения автостоянки (А1) на территорию; истребовать из чужого незаконного владения защитное сооружение гражданской обороны, стоимостью 10948543руб.70коп., расположенное по адресу: <...>, общей площадью 672,9 кв.м., в части: занятия территории и элементов здания площадью 104 кв.м. согласно координат характерных точек границы наложения автостоянки (А2) на территорию, занятую зданием бомбоубежища с кадастровым номером 25:28:010013:308; обязать освободить защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 672,9 кв.м. стоимостью 10 948 543,70 рублей в части: занятия территории и элементов здания площадью 859 кв.м. и 104 кв.м. путем передачи указанного имущества ФГУП «Экран» в течение трех рабочих дней с даты вступления судебного решения в законную силу (с учетом уточнений).

Определениями от 19.07.2018, 26.03.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – управление Росимущества), Главное управление МЧС России по Приморскому краю (далее – МЧС).

В судебном заседании 19.12.2018 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил истребовать из чужого незаконного владения защитное сооружение гражданской обороны, стоимостью 10948543руб.70коп., расположенное по адресу: <...>, общей площадью 672,9 кв.м., в части: занятия территории и элементов здания площадью 859 кв.м. согласно координат характерных точек границы наложения автостоянки (А1) на территорию,

№
Номера точек

Координаты, м

Дирекционные

Длины

п/п

контура

X
Y

углы, град.

сторон, м

1
3

4
5

6
7

1
1

360223.68

1396845.95

359°07'

2
2

360243.20

1396845.65

89°07'

3
3

360243.24

1396848.57

359°07'

4
4

360271.14

1396848.14

269°ЗГ

5
5

360271.00

1396832.10

179°ЗГ

6
6

360270.25

1396832.11

180°27'

7
7

360268.77

1396832.10

180°27'

8
8

360262.95

1396832.05

178°35'

9
9

360257.20

1396832.19

178°50'

10

10

360254.49

1396832.25

180°53'

11

11

360251.54

1396832.20

180°53'

12

12

360242.99

1396832.07

89°07'

13

13

360243.12

1396840.76

179°08'

14

14

360237.86

1396840.84

269°07'

15

15

360237.86

1396840.59

179°07'

16

16

360236.47

1396840.61

89°02'

17

17

360236.50

1396842.60

359°07'

18

18

360237.89

1396842.58

269°07'

19

19

360237.88

1396842.34

359°07

20

20

360243.15

1396842.26

89°07'

21

21

360243.18

1396844.15

179°07'

22

22

360223.68

1396844.45

90°01'

23

1
360223.68

1396845.95

истребовать из чужого незаконного владения защитное сооружение гражданской обороны, стоимостью 10948543руб.70коп., расположенное по адресу: <...>, общей площадью 672,9кв.м., в части: занятия территории и элементов здания площадью 104кв.м. согласно координат характерных точек границы наложения автостоянки (А2) на территорию, занятую зданием бомбоубежища с кадастровым номером 25:28:010013:308

№
Номера точек

Координаты, м

Дирекционные

Длины

п/п

контура

X
Y

углы, град.

сторон, м

1
3

4
5

6
7

,1

22

360223.68

1396844.45

90°0Г

1.50

2
1

360223.68

1396845.95

179°07'

2.59

3
23

360221.09

1396845.99

89°07'

0.21

4
24

360221.09

1396846.19

179°07'

1.44

5
25

360219.65

1396846.22

269°07'

1.91

6
26

360219.62

1396844.30

359°07'

1.44

7
27

360221.06

1396844.28

89°07'

0.21

8
28

360221.07

1396844.49

359°07'

2.61

9
22

360223.68

1396844.45

обязать освободить защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 672,9 кв.м. стоимостью 10948543руб.70коп. в части: занятия территории и элементов здания площадью 859кв.м. и 104кв.м. путем передачи указанного имущества ФГУП «Экран» в течение трех рабочих дней с даты вступления судебного решения в законную силу.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство удовлетворил.

Ответчик 1 требования не оспорил отзыв на иск, документально обоснованных возражений не представил.

Ответчик 2 представил в материалы дела письменный отзыв, в котором требования оспорил. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, указал, что осуществляет охранные услуги на основании договора оказания услуг по обеспечению охраны на территории ТСЖ, заключенного с ответчиком 1.

МЧС в письменных пояснениях на иск представленных в материалы дела поддержало требования истца. Указало, что ответчики в МЧС за согласованием по размещению автостоянки на спорном объекте не обращались.

Управление Росимущества требования не оспорило, отзыв на иск не представило.

В судебном заседании 26.02.2019 судом удовлетворено ходатайство истца о привлечении специалиста, кадастрового инженера Бурьяна Д.Н. для дачи пояснений по делу, который допущен к участию в судебном заседании с правами и обязанностями, предусмотренными АПК РФ.

Отвечая на вопросы суда в судебном заседании 26.02.2019, кадастровый инженер Бурьян Д.Н. пояснил, что при проведении пространственного анализа контура территории, занимаемой зданием бомбоубежища, автомобильных стоянок, организация которых осуществляется совместно ООО «ЧОО АСК Секьюрити» и ТСЖ Дальневосточный-2, выявлено наложение на территорию бомбоубежища автомобильных стоянок, в указанных в заключении и дополнении к нему площадях, с указанием координат характерных точек контуров.

В настоящем судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представители ответчика 1 и МЧС, поддержали ранее изложенные позиции по делу.

Управление Росимущества, ответчик 1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие, указанных лиц.

Из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что объект гражданской обороны - защитное сооружение, общей площадью 672,9 кв.м., учтен в реестре федерального имущества (РНФИ П12270001509) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее – спорный объект, ЗС ГО), является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве хозяйственного ведения за истцом.

В 2016 году Управлением Росимущества проведена проверка порядка использования ЗС ГО, закрепленного за истцом на праве хозяйственного ведения, находящегося по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт от 17.10.2016 № 17/10/2016.

В указанном акте зафиксировано использование неустановленными лицами кровли объекта гражданской обороны для размещения автостоянки

20.12.2016 Прокуратурой Ленинского района города Владивостока в рамках проведения проверки по рассмотрению обращения ФГУП «Экран» проведен осмотр объекта гражданской - обороны по адресу: ул. Некрасовская, 46а, г.Владивосток с участием представителя ТСЖ «Дальневосточный - 2», представителя ФГУП «Экран», сотрудников ОП № 1 УМВД Росси по г. Владивостоку.

В ходе проведенного осмотра установлено, что между домами 46, 48а по ул. Некрасовская в г.Владивостоке расположен объект гражданской обороны - здание бомбоубежище, общей площадью 672, 9 кв.м, кровля которого используется для размещения автотранспортных средств собственников многоквартирного дома № 48а по ул. Некрасовская в г.Владивостоке.

01.01.2017 ответчик 1 (заказчик) и ответчик 2 (исполнитель) заключили договор № 277 по оказанию услуг по обеспечению охраны на территории ТСЖ.

Как следует из пояснений истца и письма прокуратуры от 13.01.2017 кровля защитного сооружения не входит в границы земельного участка сформированного под многоквартирным домом № 48а по ул. Некрасовская в г.Владивостоке и не является придомовой территорией.

Истец, полагая, что кровля защитного сооружения эксплуатируется без правовых оснований ООО «ЧОО АСК Секьюрити» и ТСЖ «Дальневосточный-2» под организацию автостоянки транспортных средств собственников многоквартирного дома № 48а по ул. Некрасовская в г.Владивостоке, 20.04.2018 направил в адрес ответчиков требование № 02 об освобождении нежилого помещения.

Поскольку требование оставлено ответчиками без исполнения и ответа предприятие обратилось с рассматриваемыми требованиями в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Статьей 301 ГК РФ собственнику предоставлено право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пунктах 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения о применении статьи 301 ГК РФ, при котором судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с изложенным лицо, являющееся невладеющим собственником, доказав, что ему принадлежит конкретное имущество на праве собственности, и что ответчик незаконно, против воли собственника, владеет данным имуществом, вправе требовать возвращения ему этого имущества.

По смыслу нормы статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, если между собственником и лицом, к которому предъявлено такое требование, отсутствуют какие-либо обязательственные правоотношения по поводу этого имущества и имущество находится в фактическом владении ответчика без достаточных правовых оснований.

При рассмотрении виндикационного иска (иск не владеющего собственника к владеющему не собственнику) необходимо установить наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое индивидуально-определенное имущество (подтверждение первичными и иными документами факта приобретения истцом имущества), фактическое нахождение спорного имущества у ответчика, незаконность владения ответчиком этим имуществом (обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию).

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ (абзац 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Постановления Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

В силу статьи 301 ГК РФ, пунктов 32, 36 обязательных разъяснений, изложенных в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 условиями для удовлетворения виндикационного иска, являются: одновременное наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика.

Виндикационный иск подлежит удовлетворению при доказанности совокупности данных элементов и наличии у истребуемого имущества признаков индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Спорное защитное сооружение гражданской обороны учтено в журнале учета ЗС ГО Приморского края под номером 123-26 и в реестре МЧС России № 36641, общей площадью 672,9 кв.м.

На указанный объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.02.2009 сделана запись регистрации № 25-25-01 /008/2009-241.

08.10.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права хозяйственного управления данным имуществом за ФГУП «Экран».

Согласно абзацу 2 пункта 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС от 15.12.2002 № 583, статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны.

В материалах дела имеется копия технического паспорта бомбоубежища от 18.11.1986.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 21.09.2017, здание бомбоубежище, площадью 672,9 кв.м., год постройки 1982, инвентарный 05:401:001:000299480, расположенное по адресу: ул. Некрасовская, 46а, г.Владивосток, поставлено на кадастровый учет 25.06.2012, с присвоением кадастрового номера 25:28:010013:308, зарегистрировано право собственности Российской Федерации - регистрационная запись № 25-25-01/008/2009-241 от 17.02.2009, зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Экран» - регистрационная запись № 25-25-01/140/2014-719 от 08.10.2014.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что правообладателем спорного объекта, является истец.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований предприятие ссылается на то, что спорное имущество, находящееся в государственной собственности и хозяйственном ведении ФГУП "Экран" используется ответчиками без каких-либо правовых оснований.

Данный довод истца не оспаривается ответчиком 1 и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, актом проверки управления Росимущества от 17.10.2016 № 17/10/2016, письмом прокуратуры 13.01.2017 и заключением кадастрового инженера от 12.11.2018 и дополнениями к нему.

В соответствии заключением от 12.11.2018, кадастровым инженером при проведении пространственного анализа контура территории, занимаемой зданием бомбоубежища, автомобильных стоянок, организация которых осуществляется совместно ответчиками, установлено, что на территорию бомбоубежища (в том числе на кровлю здания бомбоубежища с кадастровым номером 25:28:010013:308) с вентиляционными отдушинами, расположенного по адресу: <...>, накладываются автомобильные стоянки, с указанием площадей наложения и установленными координатами точек границ наложения автостоянок на территорию бомбоубежища с кадастровым номером 25:28:010013:308.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22, при применении статьи 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

Вместе с тем, рассматриваемые судом требования заявлены предприятием к двум ответчикам - ТСЖ «Дальневосточный - 2» и ООО «ЧОО АСК Секьюрити».

Однако, как следует из содержания представленного в материалы дела договора от 01.01.2017 г. № 277 ответчик 2, как исполнитель по договору, заключенному между ответчиками, обеспечивает охрану порядка на придомовой территории жилого многоквартирного дома, находящегося по адресу: <...>.

Таким образом, ответчик 2 оказывает услуги ответчику 1 в рамках, указанного договора, фактическое пользование спорным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении ФГУП "Экран" не осуществляет.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что истцом доказано наличие всех условий, необходимых для истребования из незаконного владения ответчика 1 защитного сооружения гражданской обороны, на основании чего исковые требования к ТСЖ «Дальневосточный - 2» подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований, заявленных ответчику 2 суд отказывает, поскольку истребуемое спорное сооружение гражданской обороны не находится в незаконном владении ООО «ЧОО АСК Секьюрити».

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины относятся судом на товарищество собственников жилья «Дальневосточный-2».

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Истребовать из чужого незаконного владения товарищества собственников жилья «Дальневосточный-2» защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, в части занятия территории и элементов здания площадью 859 кв.м. согласно координат характерных точек границы наложения автостоянки на территорию, занятую зданием бомбоубежища с кадастровым номером 25:28:010013:308,

№
Номера точек

Координаты, м

Дирекционные

Длины

п/п

контура

X
Y

углы, град.

сторон, м

1
3

4
5

6
7

,1

1
360223.68

1396845.95

359°07'

2
2

360243.20

1396845.65

89°07'

3
3

360243.24

1396848.57

359°07'

4
4

360271.14

1396848.14

269°ЗГ

5
5

360271.00

1396832.10

179°ЗГ

6
6

360270.25

1396832.11

180°27'

7
7

360268.77

1396832.10

180°27'

8
8

360262.95

1396832.05

178°35'

9
9

360257.20

1396832.19

178°50'

10

10

360254.49

1396832.25

180°53'

11

11

360251.54

1396832.20

180°53'

12

12

360242.99

1396832.07

89°07'

13

13

360243.12

1396840.76

179°08'

14

14

360237.86

1396840.84

269°07'

15

15

360237.86

1396840.59

179°07'

16

16

360236.47

1396840.61

89°02'

17

17

360236.50

1396842.60

359°07'

18

18

360237.89

1396842.58

269°07'

19

19

360237.88

1396842.34

359°07

20

20

360243.15

1396842.26

89°07'

21

21

360243.18

1396844.15

179°07'

22

22

360223.68

1396844.45

90°01'

23

1
360223.68

1396845.95

и в части занятия территории и элементов здания площадью 104кв.м. согласно координат характерных точек границы наложения автостоянки на территорию, занятую зданием бомбоубежища с кадастровым номером 25:28:010013:308,

№
Номера точек

Координаты, м

Дирекционные

Длины

п/п

контура

X
Y

углы, град.

Сторон, м

1
3

4
5

6
7

,1

22

360223.68

1396844.45

90°0Г

1.50

2
1

360223.68

1396845.95

179°07’

2.59

3
23

360221.09

1396845.99

89°07’

0.21

4
24

360221.09

1396846.19

179°07’

1.44

5
25

360219.65

1396846.22

269°07’

1.91

6
26

360219.62

1396844.30

359°07’

1.44

7
27

360221.06

1396844.28

89°07’

0.21

8
28

360221.07

1396844.49

359°07’

2.61

9
22

360223.68

1396844.45

,
обязав освободить защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, в части занятия территории и элементов здания площадью 859 кв.м. и 104 кв.м. путем передачи указанного имущества федеральному государственному унитарному предприятию по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» в течение четырнадцати дней с даты вступления решения в законную силу.

Отказать в удовлетворении требований, предъявленных к обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация АСК Секьюрити».

Взыскать с товарищества собственников жилья «Дальневосточный-2» в пользу федерального государственного унитарного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» расходы по госпошлине по иску в сумме 6000руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Лошакова А.А.