Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А46-11748/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11748/2018
29 августа 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен         29 августа 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Голобородько Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Омской области,

о прекращении права оперативного управления и снятии с государственного кадастрового учета,


в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.01.2018 № 01/18;

от ответчиков:

от ФГБУ «ФКП Росреестра» - ФИО3 по доверенности от 04.05.2018 № 2018-29;

от Управления Росреестра по Омской области – ФИО4 по доверенности от 25.12.2017 № 105;

от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 22.12.2017 № 284-Д;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (далее – ФКУ «ИК № 5» УФСИН по Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Омской области, ответчики) об обязании произвести действия, по прекращению государственной регистрации права оперативного управления и снятия с кадастрового учета, объекта недвижимого имущества: сооружение водозаборное, кадастровый номер 66:20:120101:4609, общей площадью: 451 м, местоположение: <...>.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области, третье лицо).

Управление Росреестра по Омской области представило в материалы дела отзыв на иск, согласно которому считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

ФГБУ «ФКП Росреестра» представило в материалы дела отзыв на иск, согласно которому указало на то, что Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» с 01.01.2017 не обладает полномочиями по принятию решений о возможности внесения в ЕГРН и не может быть привлечено в качестве заинтересованного лица в настоящем деле.

ТУ Росимущества в Омской области представило в материалы дела отзыв на иск, согласно которому считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит произвести действия по прекращению государственной регистрации права оперативного управления Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и снять с кадастрового учёта объект недвижимого имущества: Сооружение водозаборное, кадастровый номер 55:20:120101:4609, общей площадью 451 кв.м, местоположение: <...>. В качестве ответчика по делу просил привлечь Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» не заявил.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.05.2014 серия 55 АБ номер 390500, в оперативном управлении учреждения находится сооружение, назначение: сооружение водозаборное, протяженностью 451 м., инвентарный номер: 60000379.

27.09.2017 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Омской области и ТУ Росимущества в Омской области обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлениями о прекращении права оперативного управления и снятии с кадастрового учета, объекта недвижимого имущества: Сооружение водозаборное, кадастровый номер: 55:20:120101:4609, общей площадью: 451 м, местоположение: Омская область, Омский район, с. Морозовска, <...>.

11.01.2018 Управление Росреестра по Омской области уведомило заявителей об отказе в прекращении права оперативного управления и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 55:20:120101:4609.

Основанием для отказа в прекращении права оперативного управления и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества явилось отсутствие документов, необходимых для прекращения права оперативного управления и снятия с кадастрового учета, а именно, акта обследования, подготовленного в результате проведения кадастровых работ, в установленном федеральным законом порядке, а также документа, подтверждающего право собственности на объект капитального строительства, и распорядительный документ ФСИН России, об изъятии из оперативного управления объекта недвижимого имущества.

В регистрирующий орган, наряду с документами, представлено решение Арбитражного суда Омской области по делу №А46-13003/2016 от 11.11.2016, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу №А46-13003/2016 от 27.02.2017, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа   по делу №А46-13 003/2016 от 03.05.2017, в соответствии с которыми, объект недвижимого имущества, числящийся на балансе учреждения: «Сооружение водозаборное», расположенный по адресу: <...>, не может быть признан объектом недвижимого имущества.

Данный отказ послужил основанием для обращения ФКУ «ИК № 5» УФСИН по Омской области в арбитражный суд с настоящим иском.

Требования ФКУ «ИК № 5» УФСИН по Омской области подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

С 01.01.2017 государственная регистрация и кадастровый учет недвижимого имущества осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Следующим после проведения правовой экспертизы этапом государственного кадастрового учета и государственной регистрации права является внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В данном случае, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости с кадастровым номером 55:20:120101:4609 право собственности не зарегистрировано. В регистрирующий орган не предоставлен документ, подтверждающий право собственности на объект капитального строительства. При этом, в настоящее время ввиду отсутствия необходимых документов право собственности Российской Федерации на указанный объект не может быть зарегистрировано.

Кроме того, решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-13003/2016 установлено, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества.

в связи с тем, что вступившим в законную силу судебным актом установлено, что спорный объект не является объектом недвижимости, заявители не имеют возможности представить в регистрирующий орган акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

При таких обстоятельствах истец и третье лицо лишены возможности прекратить право оперативного управления Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области»  и снять с кадастрового учёта объект недвижимого имущества: Сооружение водозаборное, кадастровый номер 55:20:120101:4609, общей площадью 451 кв.м, местоположение: <...>, не являющийся, по сути, объектом недвижимого имущества.

Согласно части 2 пункта 5 статьи 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Произвести действия по прекращению государственной регистрации права оперативного управления Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и снять с кадастрового учёта объект недвижимого имущества: Сооружение водозаборное, кадастровый номер 55:20:120101:4609, общей площадью 451 кв.м, местоположение: <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                                                Н.А. Голобородько