Решение от 17 августа 2017 г. по делу № А10-6632/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6632/2016
17 августа 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Шемякиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Улан-Удэ Энерго»

о взыскании 1 756 290,58 руб., при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 453/ТП от 02.03.2017;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности № 18 от 09.01.2017;

от третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности № 06 от 09.01.2017,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего

образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» о взыскании суммы задолженности по Акту № Ю-Ж-0058 от 21.05.2015 о безучетном потреблении электрической энергии в размере 50 000 руб.

Определением от 15.11.2016 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.12.2016 суд принял уточнение исковых требований о взыскании задолженности по Акту № Ю-Ж-0058 от 21.05.2015 о безучетном потреблении электрической энергии в размере 1 756 290,58 руб., и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 23.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Улан-Удэ Энерго».

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в акте безучетного потребления присутствуют противоречия, акт составлялся в отсутствие двух незаинтересованных лиц, подписи указанных лиц появились после составления акта.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, согласно которому акт о безучетном потреблении составлен законно, обоснованно.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» истцу присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 01 июня 2014 года.

Таким образом, с 01 июня 2014 г. поставку электрической энергии на территории Республики Бурятия осуществляет открытое акционерное общество «Читаэнергосбыт».

Как следует из представленных материалов, между ОАО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФГ БОУ ВПО «Иркутский государственный университет

путей сообщения» существуют обязательственные отношения из государственного контракта за № 812-00395 от 09.02.2015.

В соответствии с условиями указанного договора (п. 1.1 контракта) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Расчетным периодом по контракту считается календарный месяц.

Согласно пункту 4.4 контракта стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется плата, оплачивается потребителем на основании полученных счетов-фактур до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика.

Между сторонами согласованы точки поставки и расчётные приборы учёта потребителя, согласно приложению № 1 к контракту: мастерские-освещение, пр-кт 50 лет Октября, 58, мастерские-силовая, пр-кт 50 лет Октября, 58, общежитие-1уч.корп, пр-кт 50 лет Октября, 50, общежитие-2, пр-кт 50 лет Октября, 56, общежитие-3, пр-кт 50 лет Октября, 50б, столовая, пр-кт 50 лет Октября, 0, учебный корпус № 1, пр-кт 50 лет Октября, 58, учебный корпус № 1, пр-кт 50 лет Октября, 58, учебный корпус, пр-кт 50 лет Октября, 58.

Пунктом 2.3.3, 2.3.4, 2.3.6 договора установлена обязанность ответчика (потребителя) обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета; обеспечивать эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, а именно выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с их назначением на всей стадии их жизненного цикла со дня допуска их в эксплуатацию до их выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки; незамедлительно в письменной форме сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации о любых неисправностях или утрате приборов учета, иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на энергетических объектах.

21 мая 2015г. по результатам проверки сетевой организацией (ОАО «Улан-Удэ Энерго») прибора учета № 357223, место установки: Учебный корпус № 1 Блок А, г. Улан- Удэ, пр. 50 лет Октября, 58, выявлено, что пломба БЭС-550166, установленная на дверцу,

нарушена потребителем, о чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 21.05.2015 № Ж-0058 (далее - акт о безучетном потреблении от 21.05.2015).

В материалы дела истцом и ответчиком представлены разные копии Акта о безучетном потреблении электрической энергии № Ю-Ж-0058 от 21.05.2015.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Вместе с тем, согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта указаны в пункте 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате

предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с

настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Как следует из материалов дела, при составлении акта о безучетном потреблении представители ответчика ФИО4 и ФИО5 отказались от подписи.

В акте, представленном истцом и третьим лицом (л.д.13-14 т.1, л.д.18-19 т.2), указано, что при проверке присутствовали два незаинтересованных лица ФИО6 и ФИО7, которые расписались в акте о безучетном потреблении.

Представленная ответчиком копия акта (лд.д. 51 т.2), не содержит подписи незаинтересованных лиц.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что данный экземпляр акта был составлен на месте выявленного факта безучетного потребления, поэтому подписи незаинтересованных лиц не содержит.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что при составлении Акта о безучетном потреблении электрической энергии № Ю-Ж-0058 от 21.05.2015 не присутствовал, акт не подписывал, в момент составления Акта находился на вахте в п. Мухоршибирь, паспортные данные частично не совпадают с настоящими паспортными данными, что можно объяснить тем, что уже семь лет занимается заключением договоров энергоснабжения, поэтому копии паспортных данных и доверенностей находятся у сетевой организации.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что на территорию института не могли попасть посторонние лица, в связи с пропускным режимом, поэтому инспекторы АО «Улан-Удэ Энерго» не могли привлечь незаинтересованных лиц для фиксации отказа от подписи ответчика в акте о безучетном потреблении.

Оценив представленные в дело доказательства, пояснения сторон, третьего лица, показания свидетеля, суд признает обоснованными доводы представителя ответчика, о том, что при составлении данного акта незаинтересованные лица отсутствовали.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что акт от 21.05.2015 № Ю-Ж-0058, составлен с нарушением требований п. 192, 193 Основных положений, соответственно, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления со стороны ФГ БОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения».

Иных доказательств факта бездоговорного потребления энергии в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб. В дальнейшем истец увеличил размер исковых требований до 1 756 290,58 руб.

Согласно ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет 28 563 рубля – государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.Г. Путинцева